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以优质均衡之笔绘就育人振兴蓝图
——日照全力办好更加公平更高质量的义务教育
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  全媒体记者 蒋月阳
  教育公平是社会公平的重要基础,义务教育优质均衡发展则是人民群众对美好教育的热切期盼。
  近年来,日照市始终将义务教育优质均衡发展摆在教育工作的突出位置,以高位谋划为引领、以资源优化为支撑、以改革创新为动力、以民生需求为导向,推动义务教育实现从“有学上”到“上好学”的历史性跨越。
  如今,岚山区、五莲县等4个县(区)成功创建国家义务教育优质均衡发展县,基础教育满意度稳居全省第一方阵,一张张亮眼的“成绩单”背后,是日照市对“办好人民满意教育”理念的坚定践行。

高位统筹筑根基:以政策红利激活发展新动能
  推动义务教育优质均衡发展,顶层设计是关键。日照市坚持“教育优先发展”战略不动摇,以系统思维构建政策体系,为义务教育高质量发展锚定方向。先后印发《日照市义务教育优质均衡发展县创建工作规划(2021—2030年)》《日照市基础教育质量提升三年行动计划(2023—2025)》等纲领性文件,将优质均衡发展目标细化为可落地、可考核的“路线图”,形成“市级统筹、县区主责、学校落实”的三级联动机制。
  资金保障是教育发展的“生命线”。日照市持续加大义务教育投入力度,自2020年起,将小学、初中生均公用经费标准分别提高至910元、1110元,跻身全省前列;2024年全市义务教育年度经费总投入达57.5亿元,较2020年增长37.89%,为学校建设、设备更新、师资培育提供坚实支撑。
  与此同时,日照市还全面实施教育“强镇筑基”工程,10个乡镇入选省级试点,实现省市县试点全覆盖,莒县、五莲县成为全省首批乡村教育振兴实验区,从政策与资源两方面发力,为城乡义务教育均衡发展注入强劲动能。

改革创新破难题:以系统思维构建优质新生态
  破解城乡教育差距、师资不均等难题,改革是唯一出路。日照市以集团化办学为抓手,深化“强校扩优”行动,构建起紧密融合型、结对联盟型、复合协作型三类教育集团,全市86个教育集团覆盖城乡,强校扩优乡村学校覆盖率达100%,让乡镇学校的学生也能共享城区名校的课程资源与教学理念。
  在学校建设上,日照市科学编制中小学布局规划,2020年以来撤并“小、散、弱”乡村学校74所,2021年至今新建、改扩建义务教育学校21所,新增学位2.7万个,完成342个改造提升项目,让每一所学校都成为“家门口的好学校”。
  教师是教育质量的“核心变量”。日照市创新教师队伍建设机制,通过“校园招聘+公费师范生签约+公开招聘”组合拳,2021年以来引进青年教师5624名,其中研究生以上学历856名;深化“县管校聘”改革,每年推动1500余名校长教师交流轮岗,打破师资流动壁垒;建立基层中小学教师高级职称“定向评价、定向使用”制度,2021年以来培育省级以上名优教学人才200余名,其中国家“万人计划”教学名师2名,2人入选教育部新时代中小学名师名校长培养计划(占全省1/6),一支“下得去、留得住、教得好”的教师队伍,成为推动义务教育优质均衡的中坚力量。

民生为本提质效:以精准服务回应群众新期盼
  “办好人民满意的教育”,最终要落到解决群众急难愁盼上。日照市坚持以学生为中心,以民生需求为导向,在教育公平、课后服务、安全保障等领域推出一系列“暖心举措”,让教育发展成果更多更公平惠及全体学生。在教育公平方面,严格落实“划片招生、免试就近入学”政策,建立以居住证为主要依据的随迁子女入学机制,保障随迁子女入学率100%;2021年以来发放义务教育资助资金5732.6万元,惠及学生9.6万人次,设立171处“留守儿童关爱活动室”,为特殊群体学生筑起“温暖港湾”。
  课后服务是“双减”政策落地的关键一环。日照市高质量推进中小学课后服务,创新服务内容与形式,家长满意率达99%以上,相关做法获中央领导同志批示、被教育部推广;同时,将心理健康教育列入市政府为民办实事项目,打造“热线+”干预模式与“帮帮”品牌,守护学生心理健康。在校园安全领域,日照市实现学校保安配备、封闭化管理、护学岗设置等“四个100%”,创建“1171”校车管理新模式,入选教育部典型经验,让每一位学生都能在安全、温馨的环境中成长。
  从政策引领到资源下沉,从改革突破到民生保障,日照市以扎实的行动、创新的举措,推动义务教育优质均衡发展迈出坚实步伐。
  未来,日照市将继续以人民满意为目标,持续深化教育改革,补齐发展短板,让优质教育的阳光照亮每一个孩子的未来,为建设现代化海滨城市注入更多教育力量。

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