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新时代中的“云塑”大作为
——聚焦 2017 年莒县刘官庄镇跃升发展之路
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  2017年12月26日,一个里程碑式的签约将莒县刘官庄镇推到了新的发展起点上:莒县人民政府与青岛科技大学合作在刘官庄镇正式签约,双方共建塑料产业园,青岛科技大学以技术入股山东凯贵特塑业有限公司。
  同时,青岛科技大学系列气相环保功能膜日照研发中心、青岛科技大学高性能聚合物及成型技术教育部工程研究中心日照研发基地2个重量级“引擎”也在刘官庄镇揭牌亮相,开启了当地塑料产业转型升级进入另一个历史时期的新征程,为刘官庄镇领跑日照乃至江北地区塑料产业的健康发展再次加码。
  放眼望去,从产业升级与绿色环保齐抓并举,到招商引资与园区建设协同推进;从经济建设与生态文明相互促进,到优化服务与普惠民生积极作为,细数刘官庄镇在2017年中书写下的每个精彩之笔,都令人倍感振奋。
  在融入发展大局中打造特色优势,这一年,刘官庄镇以超前的眼光和精准的定位实现了新的时代背景下,全镇经济快速、健康、协调发展和社会事业全面同步提升。
数说发展
  实现工业产值186亿元,全镇新增规模以上工业企业11家,总量达41家,新招引并开工建设过亿元项目11个,总投资28.9亿元,这是经济发展中“量”的突破;9家省级优质环保检测公司进驻,187家企业投资1 . 5亿元新上环保设备,产业聚集区内产值超过120亿元,这是项目建设实现“质”的突破。
数说发展
  围绕“三百亿级”的目标,融资13.2亿元对塑料园区提升完善基础配套设施,投资10.66亿元规划建设高端塑料产业园,目前产业聚集区内规模以上工业企业达23家,产值超过120亿元,这是园区建设“势”的突破;围绕塑料这个特色产业,该镇在山东省第二批特色小镇评选中脱颖而出,捧回“云塑小镇”的烫金名片,这是该镇在特色小镇打造方面“零”的突破。
数说发展
  “清清河流行动”融资2846万元对怀河全流域实施综合治理、融资7000余万元对柳青河进行生态治理,河道总治理长度超过21.5公里,栽植各类绿化苗木11万余株,这是该镇生态治理方面“效”的突破;铺设人行道板4500平方米,改造提升绿化带、花坛18000平方米,维修改造路灯124盏;融资500余万元加快镇驻地沿街外立面改造,这是该镇在镇容镇貌方面“靓”的突破。
数说发展
  融资9.78亿元,对竹园片区5个村一期1896户进行集中搬迁,通过农业产业扶贫,为606户贫困户发放收益第一笔“分红”26万元,筹集“孝德基金”99.5万元,这是该镇在以人为本中“面”的突破;投资3496万元用于学校、办公场所等建设,投资938万元建设3320平方米的镇文体中心和改造提升刘官庄广场文化服务中心,12个小公园先后亮相,这是该镇在文明提升中“力”的突破。精彩回眸
  2017年2月,西起工贸8万吨螺旋波纹管材项目在刘官庄镇破土动工。该项目占地130亩,总投资3.6亿元,建成后年可实现产值4.5亿元,利税5700万元,提供就业岗位360余个。
  这一项目从上海引进高档注塑挤出机生产线8条,可生产重量轻、耐腐蚀、综合节能性好、使用寿命长等特点的高端产品,党的十九大报告中提出的乡村振兴战略,为该产品使用提供了巨大市场。其更深层的意义,在于引领刘官庄镇塑料产业实现了吹塑向注塑的转变。
  按照莒县县委、县政府“一二三四五”的发展思路和打造“一强三名”建设富强美丽幸福新莒县的奋斗目标,刘官庄镇在全局版图中找准坐标定位,根据自身优势打造特色产业,依托塑料产业园区完成建链、补链、强链的延伸,坚持转型升级和绿色发展双轮驱动,呈现出跨越发展的良好态势。
  “扭住招商引资这个‘牛鼻子’不放松,也就为整个镇域产业的发展开启了源头活水。”在刘官庄镇党委书记徐延杰看来,吸引更多高端、强势、新型项目罗湖刘官庄镇,是该镇转型升级的重要动能。
  为此,该镇积极用好莒县出台的振兴工业、招商引资“双十条”,从实际出发,围绕塑料产业链条,推出以商招商、以地招商、亲情招商等多种招商模式,先后吸引了投资7亿元的通达物流项目、投资3.6亿元的西起工贸项目、投资3亿元的绿威环保项目、投资2.8亿元的环保纸杯项目、投资2.66亿元的高端塑料产业园项目、投资2.5亿元的凯贵特塑业项目、投资2.3亿元的浩增塑业项目、投资1.5亿元的南亚星塑胶保鲜膜项目、投资1.3亿元的众塑工贸项目、投资1.2亿元的新型保温建材项目和投资1.1亿元的兴利挂车等11家项目的落户。
  如果说,这些措施的实施与取得的成果,实现了刘官庄镇经济优质增量的崛起,那么,痛下决心,铁腕治污则引发了该镇固有存量的变革。
  在刘官庄镇,“不以一时的经济效益牺牲生态环境”成为所有人的共识。在充分发挥莒县县委县政府专门为刘官庄镇塑料产业量身定制的“十七条”政策的基础上,该镇主动作为,坚决取缔无法整改、达不到环保要求的“小散乱污”企业,并积极为企业与环保机构牵线搭桥,帮助企业进行环保整改,引导企业走创新发展之路,涌现出凯贵特塑业、正佳塑胶、博通塑胶等一大批产品由单一向多元、设备由低端向高端、行业由吹塑向注塑发展的优质企业。精彩回眸
  2017年9月,山东省第二批特色小镇评选结果公布,经过对坚持改革创新,强化规划引领,增强产业支撑,完善基础设施和公共服务设施等多个方面的严格考量,莒县刘官庄“云塑小镇”依靠雄厚的塑料产业基础、完善的物流配套服务设施、深厚的汉文化底蕴、优良的生态环境等多方面的发展优势,在评选活动中脱颖而出。
  在此之前,去年6月17日,总投资10.66亿元的高端塑料产业园项目开工建设,其中一期投资2.66亿元,占地195亩,建筑面积20万平方米,有15幢标准化厂房,目前已逐步投入使用。这一项目,实现了土地的节约集约利用、环保的达标提升、产业的集中集聚。截至目前,已有128家企业有意向入驻园区,55家企业签订了入驻合同。
  如今,摆在大家面前的,是刘官庄镇精心捧出的一张“一轴两翼”镇域发展新蓝图:以206国道为中轴线,东侧“云塑小镇”建设为刘官庄镇插上了腾飞的右翼,西侧塑料产业园区打造为刘官庄镇添加了翱翔的左翼。
  从图上落到地上,雏形已然显现:
  ——看右翼,围绕“云塑小镇”,先期完成建设的AAA级景区丽正园、AA级景区柳青河人工湿地公园为小镇开拓旅游资源,凝聚人气;一批独具特色的塑料会展馆、塑商会客厅、创智天地、云客家园等,已经有序布局,正在进行筹备建设工作。随着这些项目的深入推进,刘官庄镇产城融合的步伐正在逐渐加快。
  ——看左翼,高端塑料产业园在一期工程进一步完善的基础上,二期工程建设提速进行,计划投资8亿元,占地498亩,届时,不仅有40幢标准化厂房和一幢7层综合服务楼亮相园区,还将有根据高端客户特殊需求量身打造的专用厂房面世,以标准化、现代化、花园式为特色,直接与高端塑料产业无缝隙对接,项目建成后,将成为全国最大的吹塑制品产销基地之一,抢占全国同类市场四分之一份额。
  ——看脉络,在基础设施相对滞后的制约面前,重“面子”建设更重“里子”工程,通过多种渠道吸引资本入驻补齐短板,按照先地下、后地上的原则,塑料园区加快“三纵两横”五条主干道建设,主干道汇达路、鸿达路、宜安路沥青完成铺装2.25公里,2.78万平方米,同步启动综合管廊铺设3250米,安装路灯60盏,道路两侧绿化面积5.85万平方米,栽植各类绿化苗木42万余株;投资600余万元沿206国道两侧排水沟清淤工程已经完成,镇驻地管网配套、外立面改造等工程已全面启动。
  ……
  这是一个新的起点,“一轴两翼”为刘官庄镇所带来的扩容提质、展翅高飞,已经可以预见。精彩回眸
  在徐延杰看来,一个区域发展能够达到的高度,不仅取决于外部力量的拉动提升,还要取决于所在环境的自身承载能力。“生态是发展最原始的资本!”这一理念,不仅在该镇铁腕治污、转型升级中得以体现,还在“绿水青山就是金山银山”的打造中表露无遗。
  2017年,在刘官庄镇的发展史上,可以称得上是河道治理的迸发之年。镇域内,沭河、怀河、宋公河、柳青河等河道环绕其间,为了重现溪水潺潺、鱼翔浅底的美景,该镇以“清清河流行动”为契机,启动全流域、深层次、综合化的河道治理,清理淤泥、实施绿化、疏通河道总长度超过21.5公里,着力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的生态水系景观带。
  与此同时,该镇把“美丽文明乡村行动”与特色小镇创建相结合,统筹安排,有序推进,集中打造于庄、刘官庄、泉头、营墩、砚疃5个美丽乡村片区,开展“最美庭院”“最美党员之家”“最美村落”“最美社区”和“最美花园式单位”等“五个最美”系列评选活动,镇村面貌焕然一新。
  在“畅美道路行动”中,该镇绿化镇村道路34公里,维修道路14公里,划分镇驻地停车位2600余个,安放停车指示牌130个,创造出整洁有序的环境,为居民出行提供便利。精彩回眸
  发展的最终落脚是普惠民生,这一点,在刘官庄镇体现得尤为突出。
  2017年,围绕改善农村居住环境,该镇积极争取棚户区改造和煤矿塌陷区整治项目,融资9.78亿元,对竹园片区5个村一期1896户进行集中搬迁。目前,项目区一期29栋安置楼已全部开工建设。
  以民生改善为核心提高人民生活水平,该镇健全覆盖城乡居民的社会保障体系,社会保险覆盖率达100%。扎实推进脱贫攻坚着力改善社会民生,不断拓宽贫困群众增收渠道。统筹投资市县镇三级350万元专项扶贫资金建设大砚疃果蔬大棚,为606户贫困户发放收益第一笔“分红”26万元,实现产业发展与群众脱贫致富“双赢”;千企帮百户”与全镇未脱贫的231户370口人结对帮扶,提供技能培训150人次,提供扶贫就业岗位124个帮助贫困户脱贫致富。“亲情宝”孝德基金筹集现金99.5万元,全部发放至691位老人手中。
  以文化建设为依托,该镇加强公共文化基础设施建设,投资3496万元建设中心初中、中心小学教学楼2座,综合办公楼2座、餐厅楼1座,加快解决大班额问题及全面改薄工程建设。加大对群众性文化活动的支持力度,投资938万元建设3320平方米的镇文体中心、改造提升刘官庄广场文化服务中心;规划建设12个村中小公园、街头小广场,建成村民健身点64个,安装各类文体器材20余套。以此为基础,该镇还组建文艺宣传队10支,常年开展“一村一戏”活动,丰富群众文化生活。
  以培育和践行社会主义核心价值观为宗旨,该镇将深入推进“四德榜”评选贯穿全年,搜寻推荐群众身边好人3120人,制作安装大型公益广告文明标牌100余个,褒扬社会风气和谐、引领群众崇德向善;在64个自然村成立红白理事会,倡导文明、健康、科学的婚丧新风,提升全镇精神文明建设。
  纵观全局,以产业为核心、以民生为保障、以生态为根本,围绕新兴产业实现产城人融合、宜居宜业宜游的特色精致小镇已展翅腾飞。

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