本报五莲讯（通讯员 牟宗刚）1月17日上午，五莲县第十八届人民代表大会第二次会议在县委党校礼堂隆重开幕。
　　大会主席团常务主席马维强、郝善双、袁利强、谢霁晓、胡靖、惠鑫、岳兆玉、孙福全、郑娟、于庆燕在主席台前排就坐，县委副书记、县长朱贵友，县政协主席马学生在主席台就坐。县人大常委会主任郝善双主持会议。
　　大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。在热烈的掌声中，朱贵友代表县政府向大会作《政府工作报告》。
　　朱贵友说，2017年是新一届县政府的开局之年。一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，团结进取，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的任务。
　　跑出了五莲发展新速度。预计生产总值增长9.8%。一般公共预算收入增长18%，税收占比81.3%，在全省分别前进了71个和44个位次。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到25383元和14197元。新招引推进过5000万元项目40个，到位资金增长26%。引进创新创业团队20个、高层次人才52名，新成立钱逸泰、束怀瑞、郭孔辉3个院士工作站。
　　迈出了“工业强县”新步伐。实施过千万元技改项目100个，新增省级创新项目65个。规模以上工业增加值分别增长13%和16%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达45%；节能考核连续6年全市第一。实施园区百亿投资工程，完成基础设施投资28.9亿元。
　　增创了“生态富县”新优势。林水会战完成投资12亿元，建成各类水利工程595项，新造林6万亩，林木绿化率提高到58.5%。争创为全国休闲农业和乡村旅游示范县、省级生态县、全国电子商务进农村综合示范县。全年接待游客639.5万人次，旅游消费总额突破25亿元，均增长25%以上。
　　构建了城乡发展新载体。206国道和222省道改扩建工程全线通车，潍日高速（五莲段）完成总工程量的三分之二。新修、改造县乡道路79公里。116项城建重点工程进展顺利，新增绿地90万平方米，城市绿化覆盖率达40%，成功创建“国家园林县城”。争创为全省县城节水示范县，被评为全国农村污水处理示范县。
　　实现了民生事业新发展。民生支出达到25亿元，占一般公共预算支出的84.2%，9项惠民工程全部完成。开展十大精准扶贫行动，超额完成年度减贫任务。全面推进教育均衡优质发展，实施解决“大班额”问题工程49项。出台鼓励农民进城购房意见，为255户购房农民发放补贴543万元。文化强县建设有序推进，文化产业不断壮大。
　　充分发挥群众服务中心民情大数据作用，建立群众诉求定期研判机制。村委会换届选举有序开展。“食安五莲”建设深入推进。连续六年获评“全省双拥模范县”。
　　树立了务实高效新形象。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，政府自身建设不断加强。依法行政深入推进，行政效能全面提速，廉洁从政持续加强。
　　朱贵友指出，过去一年，我们主动适应把握引领经济新常态，紧紧抓住经济社会发展和人民群众普遍关心的突出问题，精准发力，集中攻坚，打赢了一场场硬仗，取得了一系列成果。一年来，体会最深的，就是做到了“五个坚持”。
　　坚持绿色发展，加快动能转换，“三年突破行动”破题起势。抢抓全省实施新旧动能转换重大工程机遇，主动提速提标，以绿色发展三年突破行动，统领经济社会发展。坚持事不避难、敢于担当，着眼发展所需攻坚克难。围绕短板所在、发展所需、群众所盼，以超常的决心和勇气，解决了一些长期想解决而没有解决的难题。坚持抓主要矛盾、关键环节，找准了推进工作的突破点。坚持抓主要矛盾和关键环节，精准施策，推出一系列新招、实招、硬招，收到了明显成效。坚持把群众的小事当成政府的大事，全力解决群众最关心、最直接又最不满意的事。坚持底线思维，以强烈的事业心和责任感，千方百计守住安全线、生态线和稳定线。
　　朱贵友强调，2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，以绿色发展三年突破行动为统领，加快推进新旧动能转换，抓牢“工业强县、生态富县”两条主线，推进“突破园区、聚力招引”头号工程，重点发展全域旅游、生态产业和汽车及农用装备产业，更加注重经济转型升级，更加注重城乡统筹协调，更加注重增进民生福祉，着力解决发展不平衡不充分的问题，推动经济社会持续健康发展。
　　2018年政府工作的主要预期目标是：生产总值增长10%左右，一般公共预算收入增长15%左右，规模以上工业增加值、固定资产投资均增长12%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右，全省县域经济排名上升3个以上位次；完成省市下达的节能减排降碳等约束性指标。
　　重点抓好以下五个方面的工作：
　　坚持绿色发展，加快动能转换，推动“三年突破行动”发力提速。大力培育新兴产业。加快白鹭湾科技金融小镇建设，年内确保新注册市场主体500家、总数达到1200家以上。大力提升传统产业。重点发展壮大汽车及农用装备产业，做强主导产业集群。
　　以创建国家全域旅游示范区为目标，以项目建设为支撑，大力推动旅游业向中高端迈进。全年接待游客人次、旅游消费总额均增长20%以上。实施全域温泉康养工程，建设国内知名的温泉康养县。突出“以节兴旅”，打响“山水禅心、康养五莲”品牌。
　　坚定不移走国际化发展路径，以开放促发展，为动能转换增添活力。加快产业国际化步伐，主动融入国际市场。实施区域融合发展工程，主动接受周边城市辐射带动，积极承接产业转移。
　　以争创国家农业可持续发展试验示范区为目标，以农业“新六产”为载体，加快农业新旧动能转换。实施农村一二三产业融合试点，为推动现代农业发展提供新载体、注入新动能。大力发展电子商务，打通农产品上行“最初一公里”。
　　抓牢“头号工程”不放松，打好“突破园区、聚力招引”提升战。坚持一切资源往项目上使、一切精力往项目上靠，推进基础设施、招引方式、招引政策、体制机制“四个提升”。继续实施百亿投资工程，全面提升园区建设发展水平。突出“精准招引”，建立完善“项目快速把关决策、招商人才培养选拔、项目活动公示”三项机制。大力实施“莲才兴乡”工程，搭建五莲籍在外人为家乡服务的平台。
　　坚持城乡统筹，促进融合发展。以创建省级森林城市为抓手，全面提升城市品质。突出林荫化、果香化，年内新增城市绿地100万平方米。设立住宅小区绿化和物业提升奖励资金，努力提高住宅小区绿化和管理水平。年内投资14.8亿元，实施100项城建重点工程，新建改造15条道路，完成28个老旧小区整治改造，实施15个小区节能改造。
　　实施乡村振兴战略。大力推进“美丽乡村+现代农业+全域旅游+脱贫攻坚”融合发展工程，打造乡村振兴“五莲版”。继续开展林水会战，推进总投资9.6亿元的“双六工程”，林木绿化率提高到59%。全面落实县乡村三级河长制，推进“清清河流行动”。探索农村土地“三权分置”有效实现形式，推进农村集体产权制度改革。
　　“巷巷通”工程再投入5000万元，硬化109个村庄的大街小巷，带动全县美丽乡村建设整体上水平。支持有条件的乡村建设田园综合体，建设全省领先的乡村振兴和美丽乡村建设示范片区。
　　县财政将投入885万元，7月底前为每个乡镇（街道）至少规范提升1处集贸市场，占道经营的全部迁建，规范经营秩序。同时，再规划建设1处果蔬综合性批发市场，解决果品销售难题。
　　巩固城乡客运一体化改革成果，再投入2000余万元，提升公共交通服务水平；统筹全域客运资源，整合城区公交和校车，纳入统一运营管理。实行老年人乘坐公共汽车优待政策，满65周岁老年人均可免费乘车。
　　围绕建设全域化交通体系，彻底改变全县特别是莲西区域道路通行条件。加快潍日高速（五莲段）建设，确保10月1日前竣工通车；改造提升吕街路、三王路2条南北通道；改建汪黄路、洪罗路，规划建设洪莒路、街杜路、石山路，突破莲西交通瓶颈。
　　坚持共建共享，持续改善民生。年内县财政民生支出占一般公共预算支出的80%以上。坚持精准扶贫、精准脱贫，全面完成年度脱贫任务。持续抓好敬老院管理，让老人生活得更加舒适舒心。完成解决“大班额”问题工程，推动教育优质均衡发展。加快文化强县建设，实现基本公共服务标准化、均等化。加快推进基层医疗卫生服务能力和机构标准化建设，完善分级诊疗体系。
　　严守生态保护红线，实行最严格的环境保护制度，全力推进违法建设治理行动，持续加强畜禽养殖污染整治。加快智慧城市建设。完善立体化社会治安防控体系，打造“平安五莲”升级版。
　　不忘初心，牢记使命，大力强化政府自身建设。坚持依法行政，提高政府依法决策水平。坚持高效施政，继续推进“放管服”改革，最大程度利企便民。认真落实容错纠错机制。坚持从严治政。持续推进正风肃纪，营造风清气正的良好政治生态。