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以党建为统领,坚持产业扶贫和思想扶贫齐抓、物质脱贫和精神脱贫同步,紧盯“穷根”,从“精准”上下功夫,于“造血”上谋长远,市规划局——
“三篇文章”写出扶贫新答卷
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  本报记者 宋庆艳
  “要重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫……”党的十九大报告再次对扶贫工作作出了重要部署。
  在这场脱贫攻坚战中,市规划局把精准扶贫的责任化为俯身为民的行动,用带有“温度”的创新实践,在包联的东港区三庄镇陈家店村,交上了这样一份漂亮答卷:按时完成2017年脱贫任务,剩余贫困户全部脱贫,没有返贫人口,顺利摘掉省定贫困村的大“帽子”。
  回顾这一年的历程,市规划局局长郑承杰这样说:“我们通过优选‘第一书记’入驻包联村,抓党建促发展,以产业增效益,加快贫困村脱贫步伐,探索出了一条行之有效的路子。”

以党建统领扶贫力量,撬动精准扶贫杠杆
  扶贫工作要想取得实效,关键要找准路子,而一支高素质的党建队伍不仅能筑牢脱贫工作的根基,更是脱贫工作顺利开展的前提和保障。于是,市规划局优选“第一书记”入驻包联村,进一步夯实基层党组织的战斗堡垒作用。
  在“第一书记”的带动下,陈家店村加快建设村级党建工作规范化体系,规范议事决策,全年召开 100余次党支部会议,召开了20余次党员及群众代表会议。完成了陈家店村脱贫攻坚“一表三案”工作,制定《陈家店村精准扶贫脱贫工作台账》《陈家店村一户一策扶贫措施》,实现了精准摸底、有效帮扶,为精准扶贫建立了良好的机制。

以产业扶贫为突破口,打造能打开脱贫之门的“金钥匙”
  抓好了党建,队伍便有了凝聚力,但扶贫的关键最终要落实到项目上。陈家店村主导产业为传统种植业,因势利导发展特色农业产业,无疑是扶贫产业的首选。
  为此,市规划局帮扶村集体流转土地35亩,利用省、市扶贫专项资金和社会捐助资金共89万元,建设了扶贫果蔬基地一期工程,其中油桃温室大棚2个、蔬菜温室大棚5个,以优惠的价格优先租给村里贫困户经营。2017年底又建成两个果蔬拱棚,增加收入2.4万元,2018年还将继续争取资金建设2—4个大棚,形成规模效应。
  市规划局还利用土地增减挂钩政策,推动村民集体搬迁新居,目前已完成规划施工图和建筑施工图,正在进行新村居土地农转用工作,预计今年年初全面开工,当年建成。
  此外,光伏扶贫、水利扶贫、“富民农户贷”扶贫等一系列扶贫组合拳,实现了扶贫与发展齐头并进。

以孝德基金创新精神扶贫,焕发乡风文明新气象
  物质帮扶能解一时之困,精神帮扶却可长期见效。陈家店村创新设立“孝德基金”,搭建孝老敬老献爱心平台,激励中青年子女自觉孝敬父母。
  “加强精神文明建设,也是扶贫工作中重要的一点。”郑承杰说,在硬件方面,市规划局注重加强对贫困地区文娱设施的建设力度,完成篮球场建设和健身器材的安装,优化了农家书屋,建立了文化大院,丰富了广大群众的业余文化生活。
  “小康路上,不让一个人掉队”,这不只是庄严的承诺,更需脚踏实地的落实。市规划局用脚步丈量民意,用汗水浇灌民生,探索出了符合包联村实际的扶贫新模式,走出了一条脱贫致富的好路子。

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