本报五莲讯（通讯员 管西永）“对全县1728名农村特困人员实行政府托底供养，应保尽保”。今年五莲县出台的政府1号文件《关于加强乡镇敬老院管理工作的意见》明确规定，要聚焦农村特困人员救助供养工作，全面执行新的救助供养政策，落实好基本生活保障和照料护理标准，切实保障好特困人员的基本生活权益。
　　文件规定，要厘清责任主体，建立健全工作运行机制。建立健全政府领导、民政牵头、乡镇主抓、部门配合的领导协作机制，明确了乡镇(街道)是特困人员审核认定及敬老院管理的直接责任主体，县民政部门履行特困人员审批及监管责任，确保特困人员救助供养政策落实到位。
　　落实保障经费，建立健全资金拨付制度。乡镇(街道)承担的供养资金由县财政负担，县财政部门将县、乡承担部分列入每年财政预算。分散供养资金由县财政部门按照民政部门提供的名单，每月通过财政惠民“一本通”直接发放到户。
　　完善督考机制，建立健全监督长效机制。加大考核评估力度，聘请第三方对乡镇敬老院服务质量进行评估，结果作为对乡镇敬老院考核的主要内容，全年评估等次与敬老院工作运转资金挂钩。