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日照仲裁:服务大局实现新跨越
  

本报记者 蒋月阳
   这是一份真抓实干的成绩单———
  上半年,日照仲裁委员会先后受理各类合同和其他财产权益纠纷案件648件,涉案标的额6.56亿元。
  一组数据,彰显着日照仲裁人的努力进取,彰显着新时期日照仲裁人的责任和担当。
  今年以来,日照仲裁牢牢抓住仲裁工作三条“生命线”,主动肩负起化解纠纷、维护稳定、促进和谐的重任,走出了一条服务地方经济发展、促进社会和谐稳定的特色之路,为全市经济社会发展作出了新的贡献。

聚焦中心工作提升服务大局能力
  “服务”贯穿在日照仲裁工作的始终,也标注着全市仲裁事业发展的新方位。
  上半年,日照仲裁委员会先后化解各类合同和其他财产权益纠纷案件181件,其中调解结案1 19件,调解结案率达到65.7%。深入落实案件社会稳定风险评估制度、仲裁建议书制度、慎用少用财产保全措施制度“三项制度”,稳妥化解涉及4个住宅小区的群体性物业纠纷、涉及50名业主的群体性商品房买卖合同纠纷,向涉案企业发送《仲裁建议书》6份,《仲裁风险告知书》8份,没有引发涉访问题和群体性事件。
  同时,制定《仲裁服务“进百企”活动实施方案》,充分发挥现有3个园区仲裁服务中心、总商会仲裁服务中心和“仲裁法律知识宣讲团”的作用,深化仲裁“七免费”服务,先后上门走访服务洁晶集团等大企业26家。深入落实服务金融发展“十条意见”,召开金融仲裁工作专题会议,向莒县5个乡镇的440名当事人直接送达金融仲裁法律文书,全力服务全市金融发展。

“三个导向”提升改革创新能力
  创新作为推动发展的“第一动力”,日照仲裁坚持问题导向、创新导向、市场导向,努力创新转型升级发展———
  创建“诉前仲裁调解”纠纷化解新模式。在东港区人民法院设立“日照市东港区人民法院诉前仲裁调解室”,安排12名仲裁调解员进驻,切实发挥仲裁作为非诉方式在化解纠纷中的重要作用,累计接收诉前仲裁调解案件115件,成功调解39件,正在调解46件。
  建设仲裁“专业工作室”。围绕建设、房地产、金融、保险等8个仲裁专业工作室,举办建设工程合同纠纷案件、买卖合同纠纷案件专业工作室仲裁员培训班,推动仲裁工作不断向专业化、模块化、高效化方向发展。
  推进“仲裁确认”工作。按照“纠纷受理多样化、纠纷处理多元化”的思路,推行“容缺受理”立案新模式,加强与人民调解、司法调解、行业调解等机构的“仲裁确认”工作对接,扩大仲裁服务新领域。
  开展“私人定制”仲裁服务。结合仲裁服务“进百企”,上门为企业开展“私人定制”式仲裁服务,为有需要的企业定制仲裁服务模式、上门服务人员、法律宣讲内容、经济合同文本等,提供形式更加丰富、使用更加灵活的仲裁服务“产品”。

“案结事了人和”提升仲裁办案能力
  更加注重调解。把调解作为践行“案结事了人和”理念最有效的手段,强化庭后调解,探索调解员专职调解,推动仲裁办案实现法律效果、经济效果、社会效果相统一。
  全面提升办案能力。以新聘任的268名社会仲裁员为重点,通过邀请专家讲课、召开骨干仲裁员座谈会、个案重点指导、编印《业务学习研究》、“微信群”交流等形式,逐步提升仲裁员队伍的职业素养和办案能力。
  加强办案管理。深入落实市中级人民法院与日照仲裁办联合制定的《关于健全完善诉讼与仲裁相衔接工作机制的若干意见》,实施仲裁庭办案自检和案件当事人即时评议制度“两项制度”,畅通网上“主任信箱”和“网上投诉”两个办案监督渠道,当事人对仲裁办案即时评议满意率达到98.5%。
  提升办案信息化水平。自主研发启用仲裁办案信息系统,实现仲裁办案网上受理、网上办案、网上审核、网上统计,推进了仲裁办案网络化、信息化、规范化建设。

深化仲裁宣传推广提升社会宣介能力
  日照仲裁始终坚持单位主导、集体推动、突出重点、专业宣传的工作思路,深入开展仲裁宣传推广,以促进社会各界进一步了解仲裁、信任仲裁、选择仲裁。
  在深入贯彻落实市政府办公室《关于在全市进一步推行仲裁法律制度的通知》精神的基础上,及时向仲裁委员会委员汇报重点工作情况,主动联系市直有关部门单位,通过座谈交流、知识宣讲、调查研究、规范合同等方法深入宣传推广仲裁法律制度。在日照日报、黄海晨刊组织9次仲裁专版宣传,免费向企业、当事人发送《仲裁知识与常用合同示范文本选编》资料书和《仲裁之窗》宣传刊物2600册,与百度搜索合作推介“日照仲裁网”提供的25大类310个常用合同文本,在全市64处写字楼通过“天望传媒”普及仲裁法律知识,到我市第二十届房产交易博览会等展会现场,设置仲裁法律服务台,发放宣传资料,解答群众咨询。

建设新时代高素质队伍提升队伍管理能力
  为全面提升队伍管理能力,日照仲裁深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻全国“两会”和全市经济工作会议、新旧动能转换重大工程动员会议等重要会议精神,领导班子成员坚持开门办公随时接受群众和当事人的情况反映,全力强化日照仲裁特色的“三防一保”(防陷阱、防诱惑、防利用,保底线),确保了队伍能干事、会干事、不出事。
  以提升党支部组织力、执行力为重点,制定《关于开展“强作风树精品创党建品牌”活动的通知》,制定《创建“省级文明单位”工作方案》,召开创建动员部署会议,组织到市有关单位学习创建经验,从加强道德教育、深化道德实践、开展志愿服务等方面,全面开展各项创建活动。突出“四个结合、四个到位”深入推进大学习、大调研、大改进,不断推动队伍素质能力、工作效能、纪律观念、落实水平同步提升。
  下一步,日照仲裁将在市委、市政府的领导下,围绕全市“一、三、五”总体发展思路,真正以项目论能力、论水平、论作风、论英雄,始终聚焦中心服务发展;使用创新法,持续改革、改变、改动;突出着力点,继续深化仲裁宣传推广;严把质量关,不断提升仲裁办案水平;建设好队伍,全面提升队伍整体素质,为建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市贡献新的仲裁力量。

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