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破门清障,求解“成长的烦恼”
——日照发展壮大民营经济述评(中)
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本报记者 侯庆萍
  民营经济活则全局活,民营经济强则全局强。
  “市场的冰山、融资的高山、转型的火山”,日照的民营企业在发展壮大的同时,也遭遇着“成长的烦恼”。
  政府这只“有形的手”,该如何出实招、谋实策,为民企松绑减压、助力铺路,破除他们的难点、痛点?
  挥出金融组合拳,打破融资难“坚冰”,日照着力解决长期困扰制约民营企业发展的“老大难”问题。
  从《全市动产抵押股权商标权质押融资银企对接活动实施方案》,到《日照市知识产权质押融资风险补偿资金管理办法》,从《关于完善小微企业贷款服务落实小企业续贷政策的指导意见》到《关于财政金融政策协同配合支持新旧动能转换重大工程的实施意见》,“银税互动”“政银保”“简化审贷流程、压缩贷款时间”……一条条重磅又实在的政策,顺畅了民营企业的融资渠道。
  统计数据显示,今年上半年,全市银行累计办理动产抵押融资193.08亿元,同比增长47.76%,融资额居全省第一位;办理股权融资1 44 . 6 7亿元,同比增长747.6%;办理知识产权质押贷款1500万元。截至9月末,全市已有2.08万户小微企业获得了银行贷款,贷款余额752亿元,同比多增55.4亿元。
  减轻企业税费负担,是助推民营经济发展的动力之一。
  最近,日照三银纺织有限公司董事长杨志勇喜上眉梢。“省里出台的支持实体经济的45条,让我们得到了实实在在的好处。”对照减税降费优惠政策,杨志勇一条一条的梳理,仔仔细细算了一笔账:“新政”中土地使用税按现行政策的80%缴纳和电价每度降低不少于3分这两项与我们直接相关,每年至少减税降费100万元。
  慢不得、等不得、含糊不得。除了严格执行国家、省出台的系列结构性减免税费政策之外,日照还积极测算提报降税方案、创新土地供应模式,不断培育有利于民营经济生长的土壤。
  环境似水,企业如鱼。一个地方营商环境好不好,感受最深的就是企业。
  于是,聚焦聚力高质量发展,日照统筹推进“减权力、优流程、重监管、强服务”四位一体“放管服”集成改革,制定出台《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施意见》等方案,明确102项具体任务、34项自主改革措施,瞄准“干部作风最好、办事效率最高、营商环境最优”城市,全力打造放管服改革“升级版”,助力企业轻装上阵。
  民营企业是技术创新的重要主体。但有些民营企业特别是中小企业,受限于自身实力,创新能力不强。于是,日照出台《日照市科技创新扶持政策》等政策,拿出真金白银,大力搭平台、引人才、清障碍,引导其走上“四新”促“四化”的创新之路。
  事实证明,明确的政府导向、务实的政策引领、宽松的营商环境是推动民营经济快速发展的强有力杠杆。
  截至10月底,全市实有企业7.22万户,同比增长24.05%,增幅居全省第2位;注册资本6216.69亿元,同比增长33.48%,增幅居全省第3位;户均注册资本861.1万元。其中,私营企业68242户,注册资本(金)4962.64亿元,同比分别增长25.41%、38.42%,增幅均居全省第2位,占实有企业总数的94.52%;户均注册资本727.21万元。
  沐浴着新时代的新机遇,起于微末的民营经济,正朝着预期的方向大步迈进。

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