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公共设施老化,违章建设量大面广,消防通道被侵占,业态低端、购物环境脏乱差,看内忧外患的太阳城市场如何实现——
涅槃重生再腾飞

  本报记者 姚彩虹 通讯员 徐艳
  12月26日,对于建成运营23年的太阳城市场来说,这是意义非同寻常的一天———
  历时一年多的时间,太阳城市场提升改造项目竣工,太阳城商圈党委、太阳城消防站、太阳城社区“两委”、太阳城管委办公楼正式揭牌启用。
  破茧而出,才能化蛹成蝶。从这一刻起,重生后的太阳城市场拥有了更宽阔的发展空间。
  对于老日照人来说,太阳城市场是记忆里日照“繁华”的代名词,这里聚集了老城区的人流物流,曾是鲁东南最大的批发市场,鼎盛期这里的商户、摊点甚至达到1万多家(个)。亦如商业磁铁般的太阳城市场,更是吸引了苏宁广场、荣安广场等商场的集聚,见证了日照城市生活的巨变。
  然而,随着城市现代化进程步伐的加快,太阳城市场繁华背后的历史遗留问题日渐凸显。
  由于建设时间早,市场内强弱管线、消防设施等日趋老化,私搭乱建、违章建设量大面广,消防通道几乎全被摊贩侵占,存在很大安全隐患,被省政府列为“重大消防隐患单位”。
  “旮旯里都是垃圾,门前的通道被小摊位堵得严严实实,货都推不进来,很多顾客都不愿往里走。”在市场经营了15年婚庆用品的赵世翠对此深有感触。
  事实上,不仅是被外界所诟病的消防问题,随着新市区商圈的崛起,业态低端、购物环境脏乱差也成为制约太阳城市场发展的瓶颈。
  内忧外患的太阳城市场该如何突破重围,在逆境中崛起,实现涅槃重生?
  改变迫在眉睫。
  去年5月份,东港区作出部署,结合全国文明城市创建,以及打造老城区商圈的契机,按照区里“一次性解决历史遗留的消防隐患、管理秩序混乱、环境脏乱差等问题”的批示,将太阳城市场的“痛点”打造成新亮点。
  作为老城区的商业重地,太阳城市场的改造“牵一发而动全身”,不仅涉及面广、工作量大,社会关注度也极高。为此,东港区成立了太阳城市场改造提升指挥部,协调各方力量共同推进;根据需要,设立了“提升改造政策咨询办公室”,面向社会和广大商户宣传政策、公开信息、为群众答疑解惑。同时,日照街道党工委、办事处和市场管委多次召开业户座谈会,发放《太阳城市场改造提升事项及意见建议调查表》,征求、吸纳广大业主和经营业户对市场改造提升的意见建议,并入户发放《致太阳城市场业户的一封信》等文件通知,做好市场改造提升的调研工作。改什么、怎么改,让商户充分发表意见,鼓励献计献策,充分发扬民主;然后,在不违背规划设计方案和有关法规强条的大原则下,尽量寻求政府意图和群众意愿的最大公约数,从而赢得了大多数商户和业主的认可。
  对于“寸土寸金”的太阳城市场来说,每拆除一处违规商业面积,都无异于向自身“割肉”。但不破不立,要提升改造,就必须拆违先行。破除重重困难,去年5月23日,市场管委首先对年收入300多万元的58户南平房动了“刀”。紧接着,楼梯底57户、鞋市摊位31户、大通道的小百货摊位162户依次有序拆除;加上内街违规间隔的“大檐底”、楼顶违规搭建的“彩钢房”,累计3万多平方米违规经营面积被腾空、拆除。
  在听取业主、经营户意见的基础上,从去年8月份开始,太阳城市场改造提升工程采取“边营业边施工”的方式进行。随着改造工程的竣工,一个崭新的太阳城市场呈现在眼前:东南西北4个大门焕然一新,4个绿荫停车场近400个车位陆续投入运营;丽阳步行街整洁干净,整齐划一,电动车、自行车有序停放;楼梯口的防火门庄严大气……
  作为市场的常客,市民孟玲对市场的变化都看在眼里:“现在变得‘高大上’了,就拿厕所来说,以前还要收费,还特别脏,现在每层楼都设置了干净的洗手间,每家店都配有灭火器,走廊也干净明亮,购物心情也好。”
  “改造工程的竣工并不是终点,恰恰是太阳城市场的全新起点。”据太阳城市场管委主任李伟介绍,日照街道坚持党建引领,积极发挥太阳城市场老城区核心商圈的带动作用,成立了太阳城商圈综合党委,组建了太阳城社区,建成了太阳城消防站,为太阳城市场及周边商业区提供党的建设、消防、金融、电子商务、志愿、社区等更加完善周到的服务,这必将促进老城区城市经济的快速发展。

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