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城市增气质 生活添品质
——莒县锻造软硬实力争创全国文明城市提名城市
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本报记者 刘江雪 通讯员 常青 吕凤臣
*五指齐抓*重塑城市形象
  三年看头年、开局最关键。2018年是莒县创建全国文明城市提名城市的开局之年,也是筑牢基础、夯实根基的起势之年。
  “创城本质上是城市管理的一场革命,是对各级各部门工作效能的一次集中检验。”对此,莒县县委书记孟青表示,这场集中检验,既检验各级主要领导干部的决断力、凝聚力、号召力,也检验广大干部职工的理解力、执行力、创新力,“全县各级不仅要确保把它‘干成’,更要努力把它‘干好’。”
  怎样才能干好?莒县专门成立创城办,从根本上入手,将第一抓放在了解决缺乏标准、没有规范上。
  在创城开局之年,该办对照《全国文明城市测评体系》和市考核办法,对13项考核指标逐项细化研究,出台贴合本土实际、具有可操作执行性的工作标准,目的就是让创城每项工作、每个工程、每个细节在开展初期都有据可依、有章可循,让落实者按此落实、督导者按此督导,避免了重复整改、重复操作。
  “比如门前三包工作,这是莒县城市管理的难点、痛点,我们就抓住统一标准这个关键。”莒县创城办工作人员告诉记者,该县将这项工作当做完善城市管理长效机制的突破口和基础工程,与沿街单位、企业、商铺签订责任书并发放明白纸,将文明劝导和严格执法软硬结合,进行集中整治,确保彻底解决。
  细节决定成败,莒县将“精细化”也列为创城的重要方面,下足绣花功夫,把“大工程”拆成“小项目”,把“大难题”分成“小问题”,成立了12条工作线、开展了“六大攻坚战”。拆除违章建筑、清理占道经营和店外经营、拆除违规广告设施……一项项城市顽疾在这场攻坚战中得以彻底根治解决。同时,在以大力开展三轮车、四轮代步车整治活动为代表的交通秩序整治中,莒县文明交通、文明出行的状况大为改观。城市基础设施提升不断焕新城市容貌,城区维修更换人行道板4.8万平方米,硬化路面5万平方米,补植绿化苗木2360余棵,更换破损垃圾桶、果皮箱2900余个。城区弱电线路改造、农贸市场建设和提升等一项项有力的创建举措,让莒城不断呈现出环境之美、气质之雅。
  为了在创城中真正让群众获益,莒县提出“人本化”思想,将创城与民生紧密结合,加大物业管理和老旧小区治理力度,以理顺物业管理关系、完善业主委员会为重点,并按照改造提升方案,压实产权单位责任,全力推进,保质保量地完成83个老旧小区的治理。
  在创城“市场化”方面,要做活“经营城市”文章,推进“监管分离”“管养分离”,吸引更多社会资本投入,构建多元化资金保障机制。
  创城是一场马拉松、持久战,莒县坚决杜绝“经常性工作突击做、突击性工作经常做”,确保创城常态化、长效化,一则各牵头单位、共建单位要每周到网格内至少开展一次义务劳动、文明劝导、创城宣传等志愿服务活动,每次参加人数不少于总人数1/4,每次开展活动不少于2小时的标准在莒县全县实施开来。
  2018年5月,春光绽放,迎着绿树红花、碧水蓝天,165个文明单位、2240名志愿者走上莒县城区街头,担纲该县文明出行的参与者、宣传员。捡起一个塑料袋,擦亮一块展示牌,斑马线前一脚刹车,甚至一个手势、一抹微笑,都成为莒县一道亮丽的城市风景。
  这一变化,悄然而又深刻。这一变化,源于2018年5月21日,莒县创建全国文明城市提名城市动员大会的召开,正式吹响了莒县进军全国文明城市的“先锋号”。
  紧随其后,包括市容市貌、交通秩序、市场环境整治等“十大行动”全面开展;“双组长”领导机构成立,并实行“实体化”运转模式;实施创城网格包联共建,37名县级领导、148个部门单位包联共建28个中心城区网格,各乡镇
*全民参与*激发城市活力
  莒县的决策者清醒地认识到,创城路上,需要每一名莒城市民都统一思想、提高站位、参与其中,让创城入心入脑,激发城市活力。
  为号召动员全社会人人参与创城,在这一年中,莒县组织开展了一系列影响大、带动性强、群众参与热情高的创建活动,让广大市民和社会各界也主动投身到创城中来,其中市民自发拍摄的创城公益宣传片《爱因为在心中》取得了良好社会反响,点击量达6万多次。
  与此同时,各部门单位发放创城明白纸3万余张,推送创城微信3380余条,在城区128处电子显示屏持续滚动播放创城宣传内容,在主次干道两侧、公园广场、汽车站、公交车候车亭等公共场所设立公益广告宣传牌1100余处,建筑围挡公益宣传6820处,让创城氛围无处不在,抬眼可见、驻足即观.
  为了将“每一个人都是创城主力军”作用更加精准、及时、有效地发挥出来,2018年7月13日,莒县创城办发布“文明啄木鸟”招募令,探索设立专门的信息反映渠道,号召更多市民自愿化身“文明啄木鸟”,加入捕捉莒城不文明行为的行列,以文明的名义,捕捉和消除文明的蠹害。
  通过微信公众号等方式,市民可将各种不文明行为直接上传,提供给数据后台。收到“啄木鸟”的“捉虫”后,莒县创城办立刻将问题反馈给文明督导组,由文明督导组将问题反映给相关单位进行整改,并定期通过“文明莒县”公众号进行发布,并在下期微信中将整改后的情况进行公布,同时将市民发现的新问题进行预告。
  “‘文明啄木鸟’品牌的打造得到了广大群众的积极响应,也使每个责任单位长了一双‘千里眼’,对创城工作起到了见微知著的作用。”莒县创城办负责人表示,在过去的一年中,莒县共发布“文明啄木鸟”45期,发布由市民发现的不文明现象问题672例,并全部整改完毕。
  此外,对创城工作中涌现出的先进典型,《大众日报》、山东电视台、《日照日报》等市级及以上新闻媒体关注刊发稿件100余篇;《今日莒州》、莒县广播电视台等开设“创城在行动”“创建文明城·我们在行动”等专栏刊播重点稿件750余篇。有6000多名志愿者积极参与“文明出行·礼让斑马线”“拒绝车窗抛物·共创文明莒县”“烟头不落地 莒城更美丽”等系列志愿服务活动,在全县迅速形成了人人关心创城、人人支持创城、人人参与创城的浓厚氛围。街道分别划分网格开展共建;制定了对该县各乡镇街道的创建文明城市考核办法,并拿出真金白银进行奖励,促进“全民共建、全民共享、全民受益”……
  这是历史性的一刻!
  在莒县发展的关键节点上,创建全国文明城市,为莒县未来发展标注了一个崭新的起点,对高质量建设现代化中等城市、全面提升人民群众生活质量、加快实现“一强三名”奋斗目标,让城市增气质、生活添品质,有着重大而深远的意义。
  一场促使“硬实力”和“软实力”双提升的长效行动在莒城大地上铺展开来,城市气质和生活品质日渐增长,给群众带来了可观可感的变化和实惠。
*暖心故事*传递城市温度
  当回顾刚刚过去的2018年的时候,一个个充满温暖与爱的故事,仍然能够打动每一个人的心灵。
  这年9月12日,莒县文心路第四实验小学前的斑马线前,面对公交司机的停车礼让,一个十来岁的“西瓜头”男孩双手抱拳行了一个地地道道的中国传统拱手礼后,迅速通过了斑马线。而在另一端,司机师傅感动之余,虽然不确定男孩能不能看到,也双手抱拳施礼回敬之后,才缓缓行过。
  这一幕,被摄像头记录下来,被热心的莒城人民记录下来,被无数有爱的网友转发、点赞,不仅获得了《人民日报》、新华网的关注,更是传递了无数的温情与友善。
  而在同年12月9日,莒城的冬天,也因一位沭河公园养护工人的纵身一跃而显得温暖无比。那天,他正在休息,忽然被一连串惊恐的呼救声引到河边,一名女子在冰冷的河水里挣扎浮沉,脸色也已经开始发紫。
  在这关键时刻,这位工人没有丝毫犹豫,而是配合消防人员做好防护措施后,一头扎进水里,忍着刺骨的寒冷与本能的肢体麻木,用仅剩的力气将女子拉回岸边。
  ……
  像这样的暖心故事,在2018年中不胜枚举。也许,时光的流逝会让人们淡忘他们的名字,可这每一个瞬间,都能让人在重新想起,激荡不已、温暖不已。
  这就是一座城市内在涵养的力量。
  “不仅要‘面子光’,还要‘里子亮’!”秉承这一共识,莒县在打造硬实力的同时,将另一重点放在了提升市民文明素质上。“不忘初心、牢记使命”主题教育、“中国梦·新时代”百姓宣讲等一系列主题宣讲活动相继开展,“新时代新观念新跨越”解放思想教育实践活动深入推进,社会主义核心价值观及“讲文明树新风”主题更加突出……“诚信莒县”“莒县好人”品牌化提升作用愈发明显,文明载体创建有厚度、有力度。
  深入开展第六届全县道德模范评选活动,共有465人参选。2018年以来有1人入选中国好人,1人入选山东好人之星,12人入选山东好人,44人入选“德耀日照·系列先模”,传递了城市的温度。
*推动文明*融入城市血脉
  “创建全国文明城市,是莒县成长历程中的一次跨越,只有将内在软实力塑造好,推动文明因子真正融入城市的血脉,才能臻于至善。”基于这样的认识,莒县强化县级新时代文明实践中心、乡镇街道新时代文明实践分中心、社区(村居)新时代文明实践站三级设置,目前已建成分中心21个、实践站82个,招募蒲公英文明实践志愿者1015余人,建立起了理论宣讲分队、政策宣传分队、文明践行分队、移风易俗分队、法律服务分队、技术推广分队、健康关爱分队、文化惠民分队、家庭教育分队、扶贫济困分队等10支文明实践志愿者队伍,建设市级试点项目19个,县级试点项目86个。
  如今,随意步入莒县任何一个乡镇街道,各具特色的二十四字核心价值观宣传标识牌生动活泼,道德讲堂声情并茂,一个个志愿者之家先后建成,公心阁、“本色—老党员红色群落展览馆”、刘勰故居、蟠龙山革命烈士陵园等18个实践基地熏陶教化着一批又一批参与者……
  同时,该县还探索推出了“乡村文明七星评议”身边典型选树、“好人邮筒”事迹线索征集、“咱家故事”道德宣讲、“点亮微心愿”圆梦行动、“解忧夜话”矛盾调解、“圆桌夜谈”民情沟通和“孝德小岭”“乐活桑园”等一批地域化、特色化的文明实践品牌,不断丰富和拓展新时代文明实践的内涵和外延。
  除此之外,该县还建立文明实践志愿服务项目“总菜单”,设置100个常态实践主题,群众尽情“点单”,中心统筹“派单”、志愿者精心“埋单”;重点运用“讲、评、帮、乐、庆”五种实践方式,讲“大白话”和群众唠新时代新思想的精髓要义和信仰情怀、评身边鲜活故事与群众分享道德感悟、演“周姑戏”等地方戏曲向群众传播文明乡风、借节日庆典向群众展示优秀传统文化、请致富能手为群众传经送宝……探索推广成人礼、新婚颁证礼、医务人员授帽礼、新驾驶员颁证礼、诚信纳税礼等16类文明实践仪式,让群众在“仪式感”中接受道德洗礼,真正让文明实践避虚就实、直抵人心。
  文明城市创建工作是一个动态的、长期的过程,创建工作只有逗号,没有句号,只有起点,没有终点。踏着2019年的新年钟声,每一个莒城人民都比以前更自豪,更有自信把这块热土建设得更加靓丽多姿、富有内涵。

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