本报记者 史树梅 通讯员 潘振鹏
　　这是一个事关日照未来的重大决策。2017年12月，市委、市政府高瞻远瞩、谋局落子，确定以日照山字河机场为规划中心，成立规划总面积107平方公里的日照空港经济开发区，作为支撑城市腾飞的双翼———“海港、空港”之一，超前布局通用航空等未来产业，培育航空产业、高端装备制造业和现代物流业三大产业为主的产业体系，致力打造国内一流的航空产业集聚区。
　　这是一个从诞生就根植创新基因的示范区。从成立开始，在市委、市政府的坚强领导下，东港区委、区政府靠前指挥，日照空港经济开发区高起点站位，发展思路从传统思维方式、路径依赖中解放出来，按照“新旧动能转换示范区”“创新园区运营模式试验区”“高端高新产业集聚区”和“产城一体融合发展先行区”定位，进行高标准打造。
　　“一年打基础、两年求突破、三年见成效”，力争用三五年时间，把空港经济开发区打造成高质量发展的产业聚集区———这是空港经济开发区成立之初确定的近期目标。运转一年来，日照空港经济开发区深入贯彻市委、市政府系列决策部署，围绕全市“一、三、五”发展战略，牢记全区“一号工程”使命，落实项目“四论”，践行项目“四拼”，用创新的办法、市场的思维解决遇到的问题，园区各项工作都迈出了坚实步伐。
平台建设
栽下引凤梧桐树
　　2019年元旦假期，尽管冬日寒风烈烈，室外的气温低于零下，但在空港科创中心项目建设现场，基础施工正在热火朝天地进行中。按照计划，今年下半年首批企业将正式入驻科创中心，这里将成为园区招商引资、科研孵化、创新创业的重要平台。
　　成立以来，空港经济开发区分秒必争，坚持高起点定位、高标准规划，不断加大基础设施投入，强化服务功能配套，园区平台建设不断取得新成效。
　　立足国际视野，突出区域特色，空港经济开发区致力培育高端、高新产业，打造优美生态环境，建设生态、宜居、创智的卫星城。园区规划过程中，聘请北京、上海、青岛等地知名规划专家团队，对园区进行了全面系统调研，将园区基础设施规划、产业发展规划、土地利用规划、生态保护规划和园区总体规划相结合，实现了“多规合一”，确立了园区“1+N”规划体系。
　　实现高质量发展，必须有高标准配套设施。空港坚持基础建设和项目推进同步进行。在服务好204国道绕城线绿化的同时，实施了日夏线机场快速路拆迁绿化工程，启动了园区“八纵四横”12条道路建设工程，同步规划建设自行车道、人行道、地下综合管沟、雨污水管道及亮化、绿化等配套工程，建设里程30多公里，总投资20多亿元。以路网建设为带动，统筹推进水网、林网、电网、气网、智网建设，实现“六网同步”。
　　“带着平台目标，引进平台项目，建设平台企业”，向市场找空间，向招商要平台，这是空港始终坚持的工作理念。2018年，空港首期规划并启动了四大基地建设，努力搭建“双招双引”新平台。其中，计划投资2亿元，建设集科研、孵化、总部办公、园区服务等于一体的空港科创中心，春节前将完成“正负零”施工；计划投资10亿元，建设建筑面积10万平方米的空港高端装备制造产业园，已有先农氏智能碾米机等2个高端装备制造项目入驻；日照科幻谷项目，已落户占地3.7平方公里的航空小镇；现代物流产业基地，目前已引进传化智联、山东物流集团等物流龙头企业，重点打造公路港、无车承运、无船承运、多式联运物流平台。
项目建设
创新成为第一动力
　　2018年7月28日上午，日照山太飞机工程项目正式启用，标志着我市在航空产业发展上又迈出了坚实的一步。该项目2017年6月5日动工，2018年7月19日竣工，7月22日首架飞机入库维修，比预定竣工时间提前半年，展示了项目建设的“日照速度”。
　　空港把改革创新作为发展的第一动力。在项目招引上，坚持错位发展，突出产业特色。园区按照储备一批、落地一批、推进一批的思路，加快建设老项目，全力招引新项目。坚持专业招商、借力招商，整合招商资源，探索委托招商和以商招商的工作机制，建立项目信息库及信息共享平台，按规划合理推进项目落地。对招引落地重点项目，安排专人盯靠服务。
　　坚持“请进来”与“走出去”相结合，先后接待了山东航空产业协会、岭南股份、江苏益客集团、北京先农氏科技有限公司等客商200余批次，赴韩国、北京、上海等考察洽谈项目、开展招商推介活动10余次。岭南股份总投资26亿元的日照科幻谷项目已启动一期项目清障工作；山太飞机工程项目业务正常开展，自运营以来，共维修飞机11架，实训基地培训学员100余人；先农氏智能无人碾米机制造基地、日照传化物流、益客农牧机械全产业链生产基地项目等一批标志性品牌项目已开工建设。以山字河机场为核心的“1+5+ N”通用航空体系逐步建立，九天飞院、锐翔通航等4家通航飞行院校落户空港，累计培训飞行学员200余人。
　　人才是第一资源。空港不断加强市区、政企和区域间的多方联动与协作，创新人员管理制度，着力推进体制机制创新。按照“精简、统一、效能”的原则，科学设置内设机构，建立起高效运营机制。在职能设置上，以经济发展功能区为定位，“轻装上阵”，强化招商引资、经济发展、项目服务等职能。实施了职员制改革，实现“人员能进能出、职务能上能下、工资能高能低”，充分激发了干部职工干事创业活力。召开了空港国有企业改革与发展工作会议，从政治意识、效益意识、责任意识、团队意识、党的意识、廉政意识6个方面对空港国有平台公司改革与发展、管理与创新工作提出了新要求，统一了共识，凝聚了发展的最大合力。
未来发展
飞向浩瀚天空
　　蓝图已经绘就，奋进只争朝夕。2019年，空港经济开发区将深入贯彻落实中央和省、市、区决策部署，以“创新、落实”为工作主线，扭住项目建设“一个重点”，强化基础配套、改革创新、机制完善、资本运作、队伍建设“五个保障”，积极推进创新型园区建设，全力突破“双招双引”，努力打造新旧动能转换和高质量发展的优质载体。
　　扭住项目不放松。一方面全力招引新项目。创新招商方式，通过精准招商、产业招商、委托招商、以商引商等方式，到长三角、珠三角、环渤海湾等区域开展点对点招商，有针对性地进行上门推介。聚焦航空产业、高端装备制造业、现代物流业板块，重点瞄准世界500强、全国100强、上市公司，招引一批技术含量高、辐射拉动力强、具有新动能和良好发展前景的大项目、好项目。健全工作机制，建立项目会商、协调、落地三大机制，突出招商“一盘棋”思想，做好融入和发展文章，开辟项目“绿色通道”，支持项目早落地、早建设、早投入使用。
　　另一方面抓老项目建设培育，聚力突破项目建设，增强发展后劲———
　　确保先农氏智能无人碾米机项目2019年5月实现量产，年生产碾米机达5000台，实现营业额1.5亿元。力争用3-5年时间，把该项目培育成日照市第一个独角兽企业；
　　加快推进益客农牧机械全产业链、日照科幻谷以及华通物流等项目建设，形成重点项目“多点开花”的局面。加快推进通航产业发展，建立“1+5+N”通航体系，争创国家级通航产业综合示范区。
　　继续为日照山太飞机工程提供后续的“保姆式”服务，推进山太业务范围拓展，力争年内计划维修保养飞机100架次，实现营业额3600万元，培训学员200人左右……
　　完善园区基础配套。突出空港地域特色，开展园区城市设计，优化园区内村庄布局，年内争取实现东邵疃、李家洼等村庄搬迁，建设高端人居社区。加快推进园区路网建设，统筹推进水、林、电、气、智网建设，力争2019年底园区“八纵四横”12条道路全部达到通车条件。加快推进空港科创中心、高端装备制造产业园、航空小镇、现代物流产业园四大招商基地建设，搭建项目发展服务平台。
　　深化改革创新。空港将立足新建园区特点，把改革创新作为园区发展的核心优势，加快推进创新型园区建设。在实施职员制改革的基础上，学习重庆两江新区等先进园区经验，大胆探索公司制改革，建立起更加灵活高效的用人机制、管理机制。创新园区运营模式，积极与省、市土地发展集团开展合作，统筹推进园区部分土地收储、村庄拆迁安置、基础设施配套，生态环境保护提升、产业项目招引等工作。坚持项目人才科技一体化发展，充分发挥空港科创中心科技孵化平台，碾米机大数据中心、结算中心等研发平台作用，吸引人才、科技向空港集聚，努力打造创新发展示范区。
　　严抓队伍建设。坚持靠制度管人、管事、管钱，发挥好考核的指挥棒作用，把任务细化到月、责任明确到人。对内，充分发挥“空港大讲堂”等学习阵地作用，健全“专家讲+部长谈”学习机制，提升项目服务的内生能力。对外，积极组织外出考察，学习借鉴先进园区、行业的经验做法，寻标对标，补足短板。坚持把机关党建作为统筹各项工作的总抓手，持之以恒推进作风建设，建设“干部作风最好、办事效率最高、营商环境最优”的园区。
　　四季更替，岁月如梭。2018年刚刚隆重庆祝改革开放40周年，2019年又将迎来新中国成立70周年、日照市设市30周年。新的征程已经来临，面向未来，面对变化和挑战，相信已经启航的日照空港必将拨云破雾、直冲云霄，为我市新旧动能转换贡献新的力量。