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今年春色正适宜
——东港区农业局2018 年工作回眸
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本报记者 史树梅 通讯员 郝志凯
  2018年是一个特殊的年份。
  这一年,充满希望的乡土大地豪情满怀迈进了乡村振兴新时代;这一年也是中国农业质量年,中国农业迎来前所未有的革命性变革,开启了高质量发展的新征程。
  机遇与挑战并存,在诸多时间历史节点的交织下,承担着全区农业、林业、渔业三块工作职能的东港区农业局用实绩作答考题:
  先后获评为全省农村产权制度改革先进单位,日照市创建国家森林城市暨林水会战先进集体,2017—2018年度全市森林防火先进单位;
  为全区争得了省级休闲农业和乡村旅游示范区、省级农产品质量安全区称号,争创了省级内陆休闲渔业公园1处、国家级和省级海洋牧场各1处、省市级田园综合体2处,市级现代农业产业园3处等省市级荣誉十余项;
  尤为突出的是,《日照市东港区“三重一促”奋力深化改革》被山东省农村集体产权制度改革工作领导小组以工作简报形式将东港区经验在全省推广,东港区农村产权制度改革工作经验做法被省内外近十几个农口部门考察学习。
  击鼓催征稳驭舟。迈着铿锵的步伐,东港区农业局以更加奋发有为的姿态,掌舵着全区农业发展的航向。
  每一笔,都浓墨重彩;每一步,都稳健有力。 提质增效 焕发农业新生机
  一座座钢架大棚林立田间,一栋栋日光温室银光闪闪,一个个现代化特色产业园拔地而起……寒冬时节,在东港大地的田野上,处处展现着农业发展的丰硕成果———
  看产量稳中有升。2018年全区小麦收获面积14.26万亩,单产378.7公斤,比去年增产4.8公斤,同比增长1.3%;秋粮总产9.19万吨,地瓜、水稻增产明显,全年粮食总产14.52万吨,总面积30.21万亩。
  看结构不断优化。去冬今春计划发展特色农业9000亩,目前已发展9630亩,其中果品4400亩,包括1500亩蓝莓,设施农业490亩,食用菌2540亩,中药材2200亩。
  看新型经营主体迅速发展。2018年,新发展农业龙头企业16家,新增合作社50家、家庭农场28家。值得一提的是,山外山蜜桃专业合作社评为市级示范社,海辰水产合作社等2家评为省级示范社,晨菲家庭农场等3家农场评为市级示范场。
  看农村集体产权制度改革的“东港样板”。东港区承担农村集体产权制度改革省级试点县任务,全区545个村纳入改革范围,截至目前已有518个村完成改革任务,建立起股份经济合作社,占总任务的95%,清理确认资产额876100万元,确认资源面积741532亩,量化资产总额339462万元,量化资源面积416853亩。
  产品质量更高、产业结构更优、农民收入更多……一个丰富的、迸发活力的发展模式正在重塑全区农业的品格。
  然而,品格的提升,离不开品牌培育和市场开拓。去年,东港区农业局组织13个产品申报“三品一标”农产品认证,组织8个“三品一标”农产品进行续展;组织全区知名农业龙头企业参加第二届中国国际茶业博览会、东盟博览会等展会,组织日照德泰畜牧养殖有限公司、日照开航水产有限公司等符合条件的企业积极申报2018年市级知名农产品品牌评选,持续打造具有较高知名度、认知度、美誉度和较强市场竞争力的农业品牌。截至目前,日照绿茶、涛雒大米、石梁芹菜等3个农产品获得国家地理标志农产品,日照蓝莓、日照黑木耳、日照蚕茧、日照烤烟、日照金银花、日照核桃、日照绿茶等7个农产品获得国家地理标志证明商标。
  在农业内涵式发展中,农产品质量安全至关重要。对此,东港区农业局开展了农业投入品经营使用专项检查,2018年出动监管执法车辆100余车次,监管执法工作人员300余人次,检查农资店327余处,农药经营许可实地核查农资400余处,核发农药经营许可证323个,责令整改农资店100余处。在省市开展农产品质量风险监测、监督监测、专项检测中,取样送检蔬菜水果样品294个,合格率98%以上;区级取样送检蔬菜水果样品227个,合格率100%。
转型升级 释放渔业新活力
  隆冬时间,天寒地冻,涛雒镇红旗现代渔业园区却是一派大干快干场景。这是东港区一个退渔还海、绿色养海工程,也是全市实施新一轮林水会战、“五大”碧海行动的龙头骨干项目之一。
  该项目自2018年5月11日启动以来,共清理虾池900余亩,养殖大棚79座,养殖水体4万余平方米。目前,土方回填基本完成,1号、2号两跨循环水养殖棚正在施工。项目分为工厂化循环水养殖区、生态化池塘养殖区、休闲渔业滨河旅游区等五大功能区,将打造渔业版田园综合体。
  碧海蓝天也是金山银山。根据日照市新一轮林水会战统一安排,东港区积极实施“五大”碧海行动,2018年计划投资9.74亿元,涉及10项重点工作。截至目前已开工9项,完成投资9.6亿元,总体形象进度96%。因海域原因,蔡家滩林场海岸带整治工程已于去年12月开工,计划今年5月份完工。
  在全区渔业转型升级中,还有更多惊喜———
  海辰水产有限公司成功接受农业部专家组对中国对虾国家级良种场验收,填补了东港区水产业国家级良种场空白。
  荷仙子风景区获批省级内陆休闲渔业公园称号。市水产集团海洋牧场创建为国家级海洋牧场,成为东港区第1个国家级海洋牧场。
  由市水产集团实施的刘家湾海洋牧场平台“蓝海一号”于去年10月3日安装下水,投资785万元。
  而平安海区建设,是渔业高质量发展一个绕不开的话题。为强化海上渔业安全管理。2018年,东港区农业局出海巡航97航次、出动执法人员1000人次,航行3600余海里,陆地巡查16次、渔港及停泊点检查渔船1100艘,查获违规捕捞渔船89艘,全年无安全责任事故发生。
  在这期间,清理非法养殖海虹基地190亩、非法占用潮间带养殖5000余亩、非法占用养殖紫菜海域3万余亩,严厉打击违法行为。
  同时,结合伏季休渔,深入渔港码头,进村入户,加大渔业安全宣传力度,着力抓好涉渔“三无”船舶专项整治等工作。开展海上执法巡航工作,出动执法船艇30艘次,查扣三无渔船16艘。
  积极开展海上扫黑除恶专项行动,目前,东港公安成功打掉三个海上黑恶势力集团,涉案金额50多万元,为“平安海区”创建营造了良好的海上治安环境。
  保障外部环境安全的同时,还要把控好水产品质量安全。对此,东港区农业局建立健全区、镇、村、企业或养殖户的网格化水产品质量安全监管体系,层层落实水产品安全责任制。严厉打击在水产养殖、育苗过程中使用违禁药物行为,2018年共出动检查人员163余人次,监督检查水产苗种场、养殖场237余户。配合上级部门完成水产品苗种及产品抽检任务,截至目前共抽检30批次275个样品,合格率100%。查处2起农残超标案件并结案,合格率为99%。
  与之同时,围绕渔业标准化生产技术、水产养殖病害防治与水产品质量安全生产技术等方面开展养殖渔民培训,已培训325人次。组织开展了水产品质量安全培训班,参训人员累计达千余人。举办渔船民安全培训班5期,培训船员800余人,审核普通船员和职务船员考试发证70人,考试合格发证率达到100%。
担当有为 开辟林业新天地
  请看这样一组数据:
  超额完成全年任务,造林38768.6亩,其中通道连绿1862.22亩,水系扩绿13430.1亩,荒山绿化3794亩,退耕还绿17215.5亩,镇村兴绿2466.85亩;
  完成森林抚育2万亩,完成封山育林5万亩,重点分布在河山流域、乔子山流域、沈马庄等。湿地保护修复面积1万亩,新建湿地公园1个,湿地保护小区2个,湿地保护率达到55.82%。
  这就是东港区在林业会战中的精彩答卷。
  这其中,有扎扎实实的部署———认真筹备雨季造林工作,严格按照工程造林标准科学制定规划,确保完成全年的会战任务,完成雨季造林3720亩;完成2017年度森林抚育、沿海防护林、中央财政造林外业调查、作业设计、档案整理,已顺利通过省厅组织验收。
  有运筹帷幄的气度———持续推进林业科技推广项目实施,对三庄镇讲合沟日本栗优良品种繁育及丰产栽培技术推广项目进行补植,并通过省厅验收;督导实施三庄镇邱家庄、大夏家岭村板栗新品种繁育及丰产年栽培技术推广项目。
  有一以贯之的坚持———深入开展“冬火夏防”工作,对重点坟场、林区道路两内侧30米内进行打药除草。在冬至、元旦、春节、清明等重点时段组织开展防火专项督查活动,共组织检查组50余个,180余人次,督查火险隐患32处,下达整改通知书28件。加强森林防火基础设施建设。在各重点林区、景区道路口安装语音自动报警装置20处,硬化防火道路40余公里,建设蓄水池4座。
  有积极主动的作为———严格落实限额采伐和各项使用林地审核审批制度,积极落实伐前公示、伐中监督、伐后验收,严控生态红线公益林采伐。年内共受理行政许可事项272件,审批办结林木采伐许可265件,组卷上报使用林地建设项目7件,审批6件,现有2件建设项目正积极推进中。
  有坚定不移的担当———严厉打击森林违法犯罪案件。对重点区域、重点林区、重点地段开展明查暗访、摸底排查和巡逻检查,并针对林区治安出现的新情况、新问题,积极开展了打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行动,保护了全区森林资源的安全。
  充满激情与挑战的2018年已经过去,奋发有为的2019年悄然而至。人勤春来早,奋进写秋实。2019年,东港区农业局将深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕区委区政府中心工作,继续推进乡村振兴战略,突出产业发展,确保生态优先,坚持安全至上,激活内生动力,实现共建共享,全面提升农业现代化水平和农民幸福感、获得感。

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