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想,都是问题;干,才是答案
——日照加快新旧动能转换推动高质量发展纪实(下)

  本报记者 王霞
  2月11日,春节后上班第一天,山东省召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会。我市接续召开会议贯彻省会议精神,坚定不移唱响“创新、落实”工作主旋律,做好“五城同创”“十大突破”等工作,不断开创现代化海滨城市建设新局面。
  仅仅十余天后的2月22日,市委常委会又一次从办公楼搬到发展现场——日照综合保税区。紧接着,3月14日,市政府常务会议又开到了市政务服务大厅。围绕先进钢铁制造、中央活力区建设、乡村振兴等重点工作,市委、市政府还将赓续开展“点对点、面对面”现场办公,做到工作在一线推进、问题在一线解决。
  以创新开拓未来,以落实把握当下。站在建市30周年的新起点上,日照把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,在高质量发展的征程上迈出更大步伐,奋力实现发力超越、换道超车。
  创新图强聚力破解发展瓶颈
  从“蓄势积能”迈向“发力超越”的征程中,日照靠什么去拥海逐潮、劈波斩浪,形成大潮奔涌之势?
  “创新是引领新旧动能转换的第一动力”“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”。审视城市的发展路径,市委、市政府的研判冷静而坚定:“对日照来讲,现在已经到了不创新不行、创新慢了也不行、创新抓得不实更不行的阶段。创新已经成为未来发展的唯一选择和希望所在。”
  今年的全市经济工作会议,明确唱响“创新、落实”工作主旋律,为经济发展察局驭势、谋划蓝图。
  早在2018年11月19日召开的聚力招商引资招才引智推动高质量发展现场观摩会的总结大会上,市委、市政府就向全市人民发出动员令:“创建国家创新型城市,切实把创新打造成日照最靓丽的城市名片和最强劲的发展引擎。”11月30日,《创建国家创新型城市实施方案》出台,加快推进全方位、全体系、全领域创新,聚力破解创新瓶颈制约。
  围绕如何回答“建成一座什么样的城市留给未来”,深刻把握高质量发展新理念、新要求,在更高水平上谋划日照未来,一系列“组合拳”打出,犹如巨石入水,激起巨大波澜。
  推进“五城同创”,打造创新之城、生态之城、活力之城、旅游之城、蓝色之城,实现强起来、富起来、美起来;将发展的靶心对准“城市品牌建设、特色产业集群建设、平台建设、项目建设、人才队伍建设”和“双招双引、改革开放、乡村振兴、民营经济、改善民生”十大突破,让发展路径更加清晰。
  以思想的大解放激发活力。从青烟威潍四市考察学习到苏浙粤三省发展触动,日照更加善于拨云破雾、看清方向、把住大局。确定珠海、扬州和湖州作为标杆城市,开展“一对一”学习追赶,以他山之石激发创新动力。
  思深方益远,谋定而后动。全市上下把发展的基点放在创新上,以创新之策破解万事之难,一锤接着一锤敲,一环紧着一环拧,对每项工作明确“任务书、时间表、路线图、责任人”,树立起了实干、实绩、实效的鲜明导向,为经济发展夯基垒台、立柱架梁。
  携手追梦在狠抓落实中展现担当
  想都是问题,干才是答案。
  一批有特色、有创新、可持续的示范项目全面开花。中央活力区建设全面起势,科技馆、万达广场主体竣工,海龙湾、网球中心等项目进展顺利,八戒互联网小镇、海韵广场等体量大、带动力强的项目成功落地。
  投资5亿元的先农氏智能无人碾米机制造基地预计于今年5月底实现量产。日照科幻谷、益客智能化农牧机械全产业链、空港科创中心等一批高质量项目,正成为空港经济开发区践行高质量发展的新名片。
  一个个活力的场景、一份份亮眼的成绩单,形成穿越时空的激昂合奏,创新创造活力充分涌流。
  “一分部署,九分落实”。四梁八柱已经搭就,创新抓得好不好,取决于落实得怎么样。
  狠抓落实需要优化生态———
  “一次办好”改革加快落地,“60证合一”“3440”专项改革走在全省前列,企业开办“513”模式获国务院通报表彰。改革城市管理体制机制,推动城市管理重心下沉、权限下沉、执法下沉,有效解决了“看得见的管不了、管得了的看不见”的问题。
  日照经济技术开发区继续抓好季度述评考政、视频问政、“蜗牛奖”督政三个作风建设平台,继续坚持“三分之一工作法”,真正以“店小二”的身份,扑下身子去为企业和项目搞服务、解难题,打造出一个“最便捷、最贴心、最高效”的服务环境。
  狠抓落实要有方法———
  建立市委常委扩大会议每月一次现场办公机制,现场研究解决问题、推动工作。加大“双招双引”力度,建立项目“招引、推进、服务”三位一体和内资、外资“双线推进”机制,着力解决项目“招、推、服”脱节、经济外向度低等问题。建立重大项目协调推进机制,对100个市级大项目,逐一落实包联责任。
  五莲县梳理100个大项目纳入县级领导包联。建立完善“招推一体”机制,由招引单位全程对接服务项目,直到落地开工。建立“1名县级领导包联,1家国企、1个部门、1个乡镇推进”的“1+ 3”园区工作机制,凝聚起推动园区发展的合力。
  山海天旅游度假区对今年31个精品项目全面落实了专班推进,一个项目一套班子一抓到底。坚持每月召开一次重点项目推进会,每周开展一次现场办公,研究解决具体问题。
  狠抓落实要有平台助推———
  强化开放平台载体支撑,岚山经济开发区、山海天旅游度假区创建国家级工作加快推进。跨境电商产业园已经开园运营。日照综合保税区力争今年上半年封关验收。
  东港区在空港经济开发区创新园区开发模式、管理体制,按照“管委会+公司”模式,引进省、市土地发展集团作为战略合作伙伴,强化园区作为经济功能区的定位。
  莒县推进平台创新,“四大园区”平台由2.0版向3.0版迈进,招商引资平台重点做好“毋忘在莒”发展大会平台,大力推动“莒商回归”,做大做强6大融资平台。
  狠抓落实要有人才支撑———
  五征、金禾博源跻身全省高新技术企业创新能力百强,4家企业被认定为全省“瞪羚示范企业”“瞪羚标杆企业”。创泽智能机器人入选2018福布斯中国新三板企业十强,旗下智能机器人“创创”斩获2019年CES创新奖。
  国家碳素结构钢质检中心建成,中国工业设计研究院、上海交大海洋智能装备演进中心、钢铁研究院、山大智能研究院等一批知名科研院所落户日照。
  岚山区有效对接北京、上海的各种“双创资源”。岚山(北京)协同招引中心自去年8月份设立以来,累计招引签署落户合作项目11个,落地人才项目11个,包括2名院士、2名“千人计划”专家、2名“长江学者”。岚山·上海协同创新中心已经对外挂牌,已有7家企业达成进驻意向,3家企业落户岚山。
  日照高新区明确,年内,新招引行业龙头项目5个、过10亿元项目10个,项目招引个数和到位资金同比增长30%以上。引进高层次创业团队12个、创新人才120名,分别达到51个、330名。新建院士工作站2个、达到10个。
  春暖花开的季节,总是孕育着希望。站在而立之年的新起点,日照正积极应变、主动求变,将创新的基因融入血液,在“担当作为、狠抓落实”的具体行动中,让发展的动力源源不绝,在昂扬奋进中实现腾跃。

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