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激发创新改革动力满足百姓健康需求
——市卫生健康委主任张玉新访谈
  

本报记者 马丹
  记者:今年,市委、市政府确定了“创新、落实”的工作主旋律。针对这些问题卫健部门有什么思路和打算?
  张玉新:2019年,是市卫健委组建后的开局之年,我们将牢固树立大卫生、大健康理念,以“大宣传、大培训、大提升”为抓手,统筹推进“健康日照”建设、医药卫生体制改革、公共卫生保障、健康服务能力提升、家庭优化发展五项重点,以更大的决心深化改革,以更强的担当推进落实。
  记者:您能具体介绍一下“大宣传、大培训、大提升”吗?
  张玉新:“大宣传、大培训、大提升”的目的在于增强卫生健康意识,提升健康服务能力,营造卫生健康事业发展的良好氛围。今年,将围绕重要节点和重点工作,开展系列宣传教育活动。目前,组建55名卫生健康专家讲师团。同时,培训的覆盖面纵向延伸到乡村医生,横向扩大到乡镇事业管理人员;形式上既有常规课堂教学,也有专家带教观摩。通过大宣传、大培训实现卫生健康工作的整体提升。
  记者:今年,是实施医药卫生体制改革的第十个年头,围绕这方面有什么新的部署?
  张玉新:今年,主要是推进公立医院综合改革和紧密型医共体建设。在公立医院综合改革方面,一是在二级以上公立医院全面落实“党委领导下的院长负责制”,加强党对卫生健康工作的领导。二是部署开展三级公立医院绩效考核,以前考核药占比、耗占比,现在考核医疗质量、患者满意度,通过考核指标的调整,推动公立医院由以治病为中心向以健康为中心转变,由规模扩张向质量效果转变。
  紧密型医共体建设目的是建立县乡村三位一体的责任、利益、管理、服务共同体。今年,我们将在岚山的基础上将莒县纳入试点,在“三级联动、四个统一、五大中心、六项机制”的基础上,配套实施“一类事业、二类管理”、医保支付方式改革等措施,构建整合型医疗卫生服务体系,努力实现“县要强、乡要活、村要稳”的目标。
  记者:身边经常有朋友到青岛、北京等地去就医,您作为卫健部门一把手怎么看?
  张玉新:这个问题说到底就是我市优质医疗资源不足,不能有效满足人民群众不断增长的卫生健康需求。下一步,我们将通过推进学科建设来提升医疗服务能力。市里将出台《医学学科创新发展的意见》《高层次医疗卫生人才引进培育实施办法》等,发挥葛均波、李兆申、张大宁等院士、国医大师的带动作用,助推全市学科建设发展。
  记者:卫健部门还有一个很重要的职能就是公共卫生工作,这方面有什么工作部署?
  张玉新:公共卫生是全民健康的基石。今年,我们要在抓好传染病、地方病、慢性病防控的基础上,突出疫苗接种规范管理、严重精神障碍患者救治救助和突发公共卫生事件应急保障。我们还将联合有关部门组织开展突发公共卫生事件应急综合演练。
  围绕《问政日照》曝光的餐饮具集中消毒服务企业卫生管理问题,组织开展了集中整治行动。目前,运行企业均实现在线监控,全流程监督。同时,举一反三,加大对医疗服务市场专项整治。3月15日,我们部署了围绕医疗服务市场、农村生活饮用水卫生、公共场所卫生等八个方面的集中整治行动。   记者:随着机构改革,老龄工作的职能划转到卫健部门,我们将如何做好老年人健康服务工作呢?
  张玉新:老龄化问题对卫生健康服务提出了新的要求。一是以医养结合示范市创建为抓手,探索“医中融养、养中融医、医养合作”等服务模式,提升养老服务的医疗保障水平。去年,五莲县康复医院以康复、医疗、护理、养老“四位一体”一站式服务被中央电视台报道。二是做实家庭医生签约服务,加大对老龄群体尤其是糖尿病、高血压等慢性病老年患者的健康管理。三是修订《日照市优待老年人规定》,保障好老年人合法权益。
  记者:如何具体推进“健康日照”建设?张玉新:在“健康日照”建设方面,我们一是协同“五城同创”,开展健康城市建设;二是夯实农村健康服务基础,助力乡村振兴;三是实施健康扶贫行动,推动精准脱贫;四是聚力“双招双引”,加快健康产业发展。

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