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激发活力、聚焦创新、发力振兴,莒县——
奋力书写新时代高质量发展新篇章
  

本报通讯员 刘启芳
  上半年,GDP 216亿元,同比增长6.3%,高出全省0.9个百分点;
  1—9月份,地方财政收入17.99亿元,同比增长11.69%,税收占比84.1%;
  在2018年县级预算管理绩效考核中,莒县全省第二、全国第三……
  数字显示的是莒县发展的速度、质量与分量;
  数字记录的是莒县奔跑的节奏、拼搏的汗水和团结的力量;
  数字凝聚的是莒县后发崛起的决心、奋勇前进的信心和一心为民的初心。
  莒县,在新时代的跑道上,正全力书写高质量发展的新篇章。
  
激发活力 保持发展“加速度”
  坚持把深化改革作为祛病根、激活力的利器,牢牢把握“沿海欠发达”这个莒县最大的实际,活机制、活环境、活市场、活人才……激活一切发展要素,汇聚强大发展合力。
  “活”发展,首先“活”思想。莒县牢牢抓住解放思想这个“总开关”,连续第四年开展解放思想活动。四年,一年一个主题,一年一种深度,莒县以一往无前的勇气和气逾霄汉的魄力冲破思想观念的束缚,在全县上下掀起对标先进、竞赛比武的新热潮。
  把“双招双引”作为推动高质量发展关键活力因素,落实振兴工业、招商引资“双十条”政策资金6855万元,耀普自动化设备、智能家居+互联网控制系统基地、地质海洋钻机等一批项目加快推进。10月7日,总投资近百亿元的汽车配套产业园等12个重点项目集中开工。2015年以来,全县共落地招商项目130个,计划总投资430亿元,其中投产或部分投产96个,占74%;达产见效67个,占52%,形成莒县后发崛起、换道超车的最有力支撑。
  着力激活主导产业壮大因素,对照省“十强”产业、市“九大产业体系”,着力转型升级绿色化工、高端塑料、新能源新材料、高端装备制造、食品加工“五大传统产业”,加快培育汽车及零部件、人工智能、医疗器械、现代服装“四大新兴产业”。1—8月份,全县规模以上工业增加值42.04亿元,利润同比增长38.4%;工业用电量15.09亿千瓦时,同比增长14.2%。全面落实支持民营经济发展政策,为企业减税3.23亿元,助力企业轻装上阵、加快发展。全县市场主体发展到6.27万户,企业1.4万家;规模以上工业企业达到238家,纳税过千万元企业32家,其中过亿元3家。
  深入实施园区提升行动,激发园区发展动力。莒县经济开发区加快“去行政化”,推进“管委会+公司”模式,今年以来,开发区新招引过亿元项目15个,国峤汽车座椅、高层次人才创新创业园等项目相继投产达效,大驰智慧房车、医疗器械产业园等项目加快建设。海右化工产业园水、电、路等基础设施不断完善,晨曦集团债务重组顺利推进,华泰高端特种纸项目一期建成投产。高端塑料产业园12座标准化厂房建成启用,入驻企业15家,塑料产业加快凤凰涅槃、浴火重生。
  高速发展,人是关键。
  莒县充分激活人的发展要素。落实新时期好干部标准,深化干部动态管理体系,调整科级干部398人次,选拔21名90后年轻副科级干部到乡镇(街道)任职。三年多来,累计调整科级干部1087人,占总数的87%,用人导向更加鲜明,激活了干部队伍“一池活水”,叫响了莒县干部“嗷嗷叫”品牌。全面落实干部激励政策,进一步激发了干部积极性和创造活力。深入推进人才体制改革,申报高层次人才项目20个、平台23个,获批省级工程实验室1家、院士工作站2家、人才项目1个。
  顺利完成国家级农村产权制度改革、智慧城市试点等6项省级以上改革试点;新争引4项国家级试点、12项省级试点;“一次办好”改革不断深化,流程再造的效果日益显现,在全市率先建立审批基础数据库,企业开办压缩到2个工作日以内,不动产登记最快60分钟内办结。
  莒县正奔跑在活力四射的“加速度”里。
  
聚焦创新 凸显发展“高质量”
  眼界向前,不断创新思维、创新理念、创新举措……
  坚持把新型城镇化作为创新大战场,坚持老城做文化、新城现代化,打响“古城牌”“生态牌”“特色牌”,莒县大地从老城到新城、从县城到乡镇、从社区到农村,发生了前所未有的新变化。
  建设“新城”。坚持“新理念、新生活、新业态、新模式”,快速崛起沭东新城。32个重点城建工程完成投资81.4亿元,14个完成主体工程,拉动新城“井喷式”发展。森林绿廊一期已建成,全部建成后新城绿地率可达50%以上。人民医院新院区全面运营,沭东实验学校、博雅实验学校建成投用,新城人气商气快速聚集,承载能力持续增强。
  更新“老城”。老城区升级更新正加速推进。基础配套完善提升已基本完成,文明城市创建工作扎实推进。三年实施棚改4.3万套,13.5万棚户区居民逐步实现“住楼梦”。按照“月亮级”水平和5A级景区标准,高质量推进古城建设。目前,古城开工面积28万平方米,占75%,南城墙主体完工,莒王宫宫门封顶,主商业街部分建成,城阳王府加快建设。一座独具特色的水系之城、传承历史的文化之城、意境优美的精美之城、业态丰富的活力之城,已经逐渐呈现在世人面前。
  特色“小城”。坚持“宜工则工、宜游则游、宜农则农”,抓好特色乡镇建设。13个乡镇打响了“一镇一业”品牌,全县创建现代农业产业园3个,其中省级1个;高效经济作物面积发展到35933公顷,“三品一标”认证115个。夏庄茶旅情缘小镇、招贤玫瑰小镇纳入全市第二批特色小镇,全县累计打造省级特色小镇1个、市级特色小镇4个。
  把莒文化作为创新的新着力点。突出莒文化特色、优势,成功举办日照市第二届非遗博览会、浮来山槐花节、浮来青茶文化节等节会80多个,全域旅游大格局加快形成。1—9月份,全县旅游消费总额38.7亿元、同比增长22 . 4%;接待游客589万人次、同比增长30.3%,三年增加了两倍。
  ……
  莒县正奔跑在高质量发展的莒县路径里。
  
发力振兴 增强人民“美感觉”
  立足农业大县实际,坚定不移推动乡村振兴,实现城乡统筹发展,全面提升全县人民的幸福感和获得感。
  围绕打造乡村振兴齐鲁样板,大力推动“拥河发展、环湖崛起”,加速打造“一带六区”。沿沭河,形成了北有青龙湖,南有浮来青,中有莒国古城、浮来山、招贤田园综合体的发展格局。
  青龙湖山水林田湖草综合发展示范区,已招引项目18个,总投资9亿元,6667公顷生态经济林带林水相依,50公里环湖路全线贯通,研学基地挂牌启用。
  招贤玫瑰产业园加快推进,曲坊现代农业产业园开工建设。沭河生态湿地工程,北起招贤武家曲坊,南到杨店子大桥,全长10公里、550公顷,与下游15.3公里的沭河国家湿地公园连为一体,沭河两岸将成为乡村振兴的生态产业带、休闲旅游带、现代农业示范带。
  在这里健身、休闲、娱乐;在这里创业、就业;在这里安居乐业……沭河两岸正成为纵贯全县南北的靓丽中轴活力带。
  同样美起来的还有全县人民的切身感受。
  ——环境美。扎实开展农村人居环境三年整治和“百村示范、千村整治”行动,创建省级美丽乡村示范村7个、市级美丽乡村128个。深入推进新一轮林水会战“双十工程”,完成造林2900公顷。
  ——腰包鼓。扎实开展打赢脱贫攻坚战三年行动,坚决抓好“两不愁三保障”突出问题整改,全县3.4万户、5.4万名建档立卡贫困人口全部脱贫。2018年,莒县被表彰为全省扶贫开发工作先进县。
  ——教育优。教育振兴实现新突破,高考本科进线4534人,进线率78.3%;本科录取3592人,录取率62.59%,高出全省18.11个百分点。
  ——保障稳。社保体系更加健全,医疗保障水平不断提升。道路交通等基础设施更加完善。
  ……
  莒县正奔跑在为民惠民的初心里。
  时间新故相推一往无前,奋斗接续发力永不止步。
  落实创新再出发,莒县加速奋进向远方。

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【第 B2 版:区域·莒县】
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