一个求助电话，网格员了解清楚后随即带领相关人员上门服务；按照“属地管辖”原则，将企业单位纳入网格分类别、分领域管理；集中力量打击针对地区优势产业、中小企业的金融诈骗类犯罪，及时查处扰乱企业生产秩序等违法行为……
　　市域社会治理做得怎么样，事关顶层设计落实落地，事关市域社会和谐稳定，事关党和国家长治久安。市域社会治理现代化，更是抓住了转型时期社会治理痛点、难点的重要理论课题和实践命题，相对于以“县域”为重点的传统社会治理体系具有更大更明显优势。
　　一以贯之，久久为功。为进一步将市域社会治理体系优势更好转化为社会治理效能，日照创新提出坚持“党建引领、三治融合”“一网统筹、三化支撑”，着力完善“五大体系”、健全“五项机制”，推动全市社会治理理念、制度、机制、方式创新发展，打造出具有时代特征、日照特色的市域社会治理新模式的工作思路，市域社会治理工作取得明显的阶段性成效。

全媒体记者 蒋月阳

精心谋划：“系统化”高位组织推动
　　市域社会治理在治理体系中具有承上启下的枢纽作用，既事关顶层设计落地落实，又关乎市域和谐稳定，找准了推进社会治理现代化的切入点和突破口，也就意味着抓住了实现社会治理现代化的“牛鼻子”。
　　说到市域社会治理，实践者体会最深。在日照，专门了成立高标准领导小组，年初市财政投入资金1000万元用于网格化建设，印发推进市域社会治理现代化、全科智慧网格建设等文件，科学谋划网格化管理、安全风险防控等工作体系。
　　与此同时，召开全市基层社会治理和网格化建设现场推进会议，选择15个乡镇（街道）开展试点、打造样板；确定30项市域社会治理重点项目，把任务分解到市有关部门单位，实施分线负责、攻坚突破；自3月1日开始，组织在政法系统开展社会治理“三抓三提升”活动，组成工作专班统筹做好组织、督导、宣传等工作，更制定市域社会治理重点工作评价办法，建立健全动态督导机制，组织4次暗访调研，促进了工作责任制落实。

全面部署：“项目化”实施“三项工程”
　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基础、前提和保障。近年来，日照深入推进基层综治中心建设，全市区县、乡镇（街道)、村居(社区）综治中心已实现全覆盖，15个试点乡镇（街道）完成提升任务，整合政法、信访、应急等部门进驻中心办公，实现了“一个平台统揽、一个机制运行、一个窗口服务”。
　　与此同时，坚持网格化服务管理中心同综治中心一体运行，乡镇(街道）综治中心主任兼任网格化服务管理中心主任，按照“1+N+X”网格化服务队伍建设要求，组织政法干警、法学会会员加入网格员队伍，发挥各级政法机关领导干部和党员干警的率先示范作用，带头参加网格化服务管理。
　　深入推进“雪亮工程”增点扩面，市委政法委印发关于深入推进“雪亮工程”建设应用的实施意见，建立联网应用联席会议机制，全市共建成视频监控探头14.9万个，市公共安全视频监控平台整合部门系统数据信息50余万条。市社会治理网格化智能平台建成后，将与公安大数据中心、政务服务平台联通，助力精致城市管理，东港区、日照经开区也已启动“社区智慧警务+”项目，对“人、车、事”实现了精准精细服务管理。

聚焦重点：“精准化”防范化解矛盾风险
　　“多亏了你们，我们这6年的纠纷化解了！”11月6日，卧龙山街道村民王先生向调解员感激地说道。从2014年开始，王先生便与物业因供暖管线铺设错误造成的供暖事故一直僵持不下。卧龙山街道碧海路社区获知此事后，迅速将信息反馈至卧龙山街道物业矛盾调处中心，经过反复调解，双方终于在调解书签上字，时隔6年的纠纷终于化解了。
　　为更高效精准地化解矛盾风险，日照探索建立了覆盖城市小区的物业纠纷调解组织。以卧龙山街道为例，现有11个物业纠纷调解组织，包括1个卧龙山街道物业纠纷调解委员会、4个城市社区物业纠纷调解委员会，6个城中村物业纠纷调解委员会，街道还成立“卧龙山街道物业矛盾调处中心”，统一调处街道辖区内物业纠纷矛盾，更依托“社区物业纠纷调解委员会派驻调解工作室”实现了物业纠纷调解组织覆盖到每个小区。
　　多年来，推进市域社会治理现代化工作，日照市各县(市)区主动作为、大胆实践，涌现出一批有亮点的经验做法，取得了明显成效。
　　今年以来，全市共排查调处各类矛盾纠纷2260起，调处成功2226起，成功率达98.5%。健全完善以调解为基础，人民调解、司法调解、行政调解等协调联动机制，拓展成立道路交通、医患、劳资、渔业等专业性调处中心81个，聘请离岗退休政法干警、医疗专家，以“第三方”身份参与调解接访，提升了矛盾纠纷化解的结服率和公信力。4月下旬，在全市范围部署开展涉疫矛盾纠纷排查化解百日专项行动，扎实深入开展矛盾纠纷、风险隐患排查化解，目前全市共排查涉疫纠纷风险72件，全部化解完毕。
　　此外，日照还充分发挥自治基础、法治保障、德治教化作用，全面深化司法所建设，加强以案释法，发挥文明条例、村规民约的约束作用，夯实基层稳定根基。去年以来，全市共组织法治宣传活动1327场次，培树各类法治示范典型103个。

强化措施：“规范化”夯实社会治理基础
　　“很长时间没听人讲过这些老传统了，今天听得过瘾，还啥时候开讲，我还来。”前不久，五莲县开展了一场生动的宣讲活动，用讲身边事、讲好人故事、讲道德伦理等群众喜欢听、愿意参与的方式，进行“接地气”的宣讲，营造了乡村治理良好氛围。
　　自8月份部署在全市开展“无讼无案无访”社会治理示范村（社区）创建工作以来，日照坚持政法维稳力量与基层组织力量协调联动，53个乡镇（街道）已动员安排、组织实施；推动治安防控力量下沉，实现“一村一警务助理”全覆盖，打造了一批“枫桥式”镇街、派出所。今年1至9月份，全市刑事警情同比下降6.15%，可防性案件同比下降38.1%。
　　此外，日照还不断深入推进扫黑除恶专项斗争，不断强化企业、医院和学校幼儿园及周边治安管理，通过多次开展集中整治行动，校园安全隐患整治转化率达100%。通过加强对刑释人员、社区矫正对象的监管、帮教，对农村留守未成年人、社会闲散青少年等群体落实基层团组织、妇联、教育和家庭衔接帮教措施，实行未成年人轻罪记录封存制度，全市青少年违法犯罪案件同比下降37.35%.
　　市域治理做得怎样，事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安，而实践者体会更深。日照市委常委、政法委书记耿学伟表示，市域社会治理找准了推进社会治理现代化的切入点和突破口，抓住了实现社会治理现代化的“牛鼻子”，为日照下一步做好社会治理创新工作指明了方向、提供了遵循。
　　循着这一思路，日照将以深化综治中心实体化建设为载体推进基层治理资源整合，统筹基层法院、检察、公安、司法、信访等部门力量共驻综治中心，实行集中办公、集成服务，推进社会治理领域“最多跑一地”。
　　在此基础上，日照还将在城市区域全面实行专职网格员模式，通过政府购买服务方式聘任人员担任专职网格员。全面推进“政法网格员”队伍建设，以深化“雪亮工程”建设为平台强化公共安全保障，进一步增点扩面，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。更将以深化“三无”社会治理示范村（社区)创建为抓手夯实社会稳定基层基础，深入推动“无讼无案无访”社会治理示范村（社区）创建，开展“10+2”重点领域信访突出问题专项治理，推动矛盾纠纷多元化解，实现各级信访量、可防性案件发案量、万人起诉率明显下降，实现群众安全感满意度明显提升“三降一升”的良好局面。
　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。日照将全面贯彻落实中央、省委各项部署要求，进一步总结提升、补齐短板，推动市域社会治理现代化工作不断往深处走、往实里做，使人民群众有更多安全感、获得感、幸福感。