全媒体记者 张文豪
通讯员 刘 邓
　　“每年经营户都会有变动，诚信经营的宣传我们必须做好。”3月15日，山海天市场监管局工作人员在新玛特山海天店，开展以“倡导诚实守信，共铸消费和谐”为主题的“3·15国际消费者权益保护日”系列宣传活动。这也拉开了今年山海天旅游市场环境再提升的序幕。
　　活动过后，该局立即投入到民俗旅游经营户的诚信宣传和前期统计工作中。民俗经营，既是山海天的特色，更是山海天旅游环境体现的直接窗口，近年来，山海天建立民俗户诚信档案并与全区智慧旅游平台链接，全区1000余家渔家乐民俗经营户和旅游小镇商户的变动，该局一清二楚。
　　全力打造“诚信经营、放心消费”的旅游市场消费环境，并使之成为山海天旅游业的一块“金字招牌”，一直是山海天不懈努力的目标。山海天市场监管局作为牵头单位，更是将旅游市场整治提升作为全局的中心和重点工作任务来抓，创新监管制度，建立投诉举报快速调处机制；围绕重点领域，以问题为导向，以“专项行动”为抓手，持续保障旅游市场健康发展。“今年是山海天的项目提升年，不光项目推进提升，我们也要让旅游市场环境再提升。”山海天市场监管局局长卢绪金说。
　　“跟游客聊天，他们说感到山海天旅游经营环境明显变好了，恶性竞价没有了，菜品名称和标价一目了然，街头拉客行为不见了，道路交通更安全了。”卧龙山街道李家台村鲜味岛渔家的老板李宗英说，过年期间，他的小店开门营业，区市场监管局和文旅局等单位经常来指导防疫安全，要求务必明码标价、诚信经营。
　　旅游市场环境的改善，是山海天市场监管局聚力解决突出主要矛盾的成果体现。该局系统分析近几年消费投诉案件，发现价格收费、食品质量、商品质量分别占投诉总量的34%、21.3%和12.54%，餐饮价格和食品安全领域是投诉的重点。
　　找准患处，方能对症下药。于是，山海天开展了包括“统一诚信计量”“营业执照出租以及门头店名不一致”“食品和产品质量快检、抽检”“停车场收费”在内的“四大专项整治”行动，让旅游市场环境焕然一新，原大泉沟等三大海鲜市场码头，去年旅游季实现零投诉。
　　大张旗鼓地进行电子秤免费检定备案，在三大海鲜码头和主要市场设置公平秤，让游客、经营户感受到山海天管理部门的公信力。山海天邀请市质量测试所工作人员，主动到辖区内所有的市场和民俗村，为1875台电子秤免费检定备案。对非本村外来租房经营业户开展集中约谈，将5000余份《整治缺斤少两、诚信计量惠民专项行动通告》张贴在民俗户、酒店和各市场显眼位置，让市民游客共同监督。
　　同时，山海天市场监管局牵头卫生、公安部门成立联合执法组，每日从早7点到晚10点，对景区景点、餐饮住宿单位、旅游用品超市、停车场等开展巡查，形成监管合力。加大稽查处罚力度，去年共查获作弊电子秤7台，没收不合格电子秤1 0台，立案查处4起、行政拘留3人。
　　“在实际案例中我们发现，有些门店的营业执照和门店名称不一致，造成处罚矛盾，于是我们果断开展专项整治行动。”以旅游旺季为契机，山海天重点围绕10个民俗旅游村、景区景点周边经营单位，开展全面摸排，累计为77家经营户营业执照重新办理换证，整治门头店名不一致125家，有效解决了消费者、经营者和出租方投诉、纠纷查处主体不明确问题。
　　山海天还开展停车场收费专项整治行动，该局联合区交警大队对全区25家停车场经营单位组织开展集中约谈，累计开展明察暗访17次，在显眼处公示规范的停车收费标准，解决模糊收费问题。开展食品和产品质量快检和抽检行动，2020年，开展食品安全抽检520批次、质量抽检65批次，旅游旺季期间，完成食品快检55批次，全年未发生一起食物中毒事件。
　　“猛药去沉疴，强基固本才能营造出一流的市场环境。”卢绪金说道，除去专项整治行动这剂猛药，他们还创新实行失信行为“就近公示”“餐前消费价格确认”“团餐报告登记”和“食品质量投诉抽检”四项制度，倒逼商家落实诚信经营主体责任。为了提高商家知晓率，便于执行，今年，山海天计划分批次对全区餐饮单位开展集中培训。
　　失信行为“就近公示”，就是对出现投诉3次及以上的经营单位，在其门前竖起“消费提醒公示牌”，提醒消费者该家店铺存在消费投诉问题，谨慎选择对待。餐前消费价格确认制度则是在商家明码标价的基础上，让消费者用餐前核算餐食费用，消费者确认无误且签字后诚实收费，切实维护商家和消费者合法利益。
　　旅游团餐报告登记制度是对接待50人及以上消费的餐饮单位，要求旅游社和商家向监管部门报告，同时监管部门将派员现场指导相关防疫、消费注意事项。食品质量投诉抽检制度针对凡被消费者投诉食品质量问题的商家，一律通过第三方抽检公司进行食品安全执法抽检，出现问题的一律从严处罚。
　　此外，围绕群众需求，山海天建立健全投诉调处机制，维护消费者合法权益。旅游旺季期间，山海天市场监管局实行局班子成员包保、24小时值班值守，建立“网格责任制”及“有理、有解、有过”三个首先推定制和“先付赔偿”制度，处理结果与个人薪酬、评先树优挂钩，压实投诉处理责任制。
　　措施有强度，执行有力度，服务有温度，旅游环境方显气度。数据显示，2020年，山海天累计办理各类投诉605件，办结率为99 . 82%，办理过程满意率为98.6%，办理结果满意率为96.74%。