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厚积一座城市的法治底蕴
——日照市多维度推进法治文化建设纪实
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全媒体记者 蒋月阳
  日前,司法部、民政部联合下发通知,日照市岚山区碑廓镇王家庄村、莒县招贤镇相家官庄社区、五莲县于里镇窦家官庄村三个村(社区)入选第八批“全国民主法治示范村(社区)”。
  荣誉的背后,便是日照竭力营造法治文化氛围的生动写照。
  文化是城市之魂,法治文化则是厚植法治城市建设的精神土壤。“七五”普法开展以来,日照多维度、多举措,持续推动法治文化繁荣发展,让法治文化由“软力”变“硬核”。
  数据是最有说服力的。目前,全市已高标准打造了具有日照特色的东港兴海法治文化公园、岚山区官山民法典法治主题广场、莒县文心社区法治广场、五莲县街心公园禁毒文化广场等法治文化阵地200余处,其中9处被评为省法治文化建设示范基地,7处被评为省法治宣传教育示范基地,形成了“一乡(镇)一品牌、一村(社区)一特色”的法治文化阵地建设新格局。

处处都是普法“微课堂”———
创新“同堂培训”模式,让精准普法理念落地
  “本次培训内容以婚姻家庭关系为主,重点讲解《民法典婚姻家庭编内容及实务》……”2月24日,一场特殊的“云课堂”让法官、律师、人民调解员等成了“同班同学”,共同接受法治常识科普。
  近年来,日照法治文化宣传多采用普法广场、宣传车等形式,为突破传统法治文化宣传模式,用身边的法律实例教育引导更多身边人,日照突破空间局限蹚出一条“同堂培训”新路子,将法治文化宣传载体进一步精细化,通过视频会议+网络直播的形式,将法官、律师、人民调解员等汇聚一堂,让普法者成为宣传普及法治文化的“媒介”。
  “改以往大水漫灌为精准滴灌,通过直播培训扩大法制宣传员的队伍,从而达到三治融合的新局面。”市司法局副局长牟军善介绍,“同堂培训”模式是我市创新法治文化宣传方式、开辟基层治理法治化探索出的一条新路径,随着它的落地生根,也将为日照百姓法治意识和幸福指数不断提升起到至关重要的推动作用。

人人争做“法律明白人”———

  “一个月至少来一次,你们有法律问题都可来找我!”在岚山区黄墩镇黄墩一村,山东周智律师事务所律师马淑君向前来咨询的村民介绍。“村上不仅建了法治文化阵地,还有律师以案说法,村里的广播也不时播放一些法治知识,让村民学法用法更清楚了!”村民们感言。
  近年来,日照将互动式普法作为全市法治文化宣传的主要路径,把法律法规实施与普法教育、法治政府示范、精神文明创建等工作有机结合,深入开展宪法和《民法典》宣传进机关、进单位、进学校、进企业、进乡村、进社区等“法律十进”活动,法治乡村、法治社区建设深入人心,积极学法、自觉守法、办事靠法逐步成为市民的习惯。同时,市司法局还将“同堂培训”与一村一法律顾问制度相结合,将法律微课堂开进村居(社区),开展“法治明白人”培育工程,推动每村至少有2—3名“法律明白人”,让群众遇到纠纷时能够第一时间找到可以倾诉的人,找到就地解决的渠道。遇事找法,有事先“问法”,是市民经常挂在嘴边的一句口头禅。
  说到最近的法治宣传成果,便是今年春节期间的城区烟花爆竹禁燃禁放宣传。2月1日《日照市烟花爆竹燃放管理办法》施行之前,市、区、街道、社区普法宣传员进小区进楼宇进商户,广泛宣传禁燃禁放的意义,让每个家庭、每家商铺都有了“明白人”。遵守禁燃禁放规定,成了城区大人、小孩的自觉,以往此起彼伏的鞭炮声不见了,蓝天白云、绚烂多彩的花灯成为人们节日的盛宴。
  没错,将普法根植于基层,在全市形成自下而上的法治氛围,整个城市的法治文化底蕴自然会酝出来。

时时“指尖学法”成常态———
实现从“要我学”到“我要学”的转变
  “要说咱这《民法典》是什么,且听我细细与您说……”去年以来,为在基层群众当中形成良好的《民法典》宣传格局,市、区县司法局组织各类法治艺术团、庄户剧团巡演900余场次,更充分发挥新媒体的独特作用,微信公众号、微博、网络直播等成为法治宣传的重要渠道。市委政法委、市委依法治市办、日照广播电视台制作《聚焦民法典》直播访谈节目5期,电视与网络平台同步播出,收看人数更超过150万人。
  与此同时,网上学法考法应运而生,依托“齐鲁工惠”等App平台,日照司法行政部门多次组织领导干部、公务员、企事业单位工作人员开展网上学法考法活动,在去年7月《民法典》学习活动中,通过App参赛答题人数超过6500人。
  循着这一思路,区县司法局、基层司法所等新媒体平台也不断创新模式,东港区推出抖音普法,粉丝关注量26000余人;岚山区在电视台开办《法治天下》栏目,疫情期间探索开展了村居社区广播普法;莒县电视台推出《莒州警方》《法官大讲堂》等节目;五莲推出《山城警讯》《法治进行时》等栏目,达到了及时回应群众关切,深入宣传法治文化的良好效果,充分调动起广大群众学法用法的积极性,实现了从“要我学”到“我要学”的思想转变。
  “普法是一项长期、细致的社会工程,日照市正在谋划‘八五’普法规划,将在精准普法上下功夫,在精细管理上求实效,进一步营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,让法治文化成为日照城市发展的法治底蕴。”市司法局局长丁辉一席话,掷地有声。

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