高帆撰文指出，进入新发展阶段，我国城乡融合发展的条件发生了变化。条件的变化意味着解决问题方案的调整，需要着重推进城乡在主体结构、产业形态、要素流动方式等方面实现转变。
　　一是推进城乡劳动力结构的改变。新发展阶段推动城乡融合发展，首先需要推进城乡劳动力结构特别是农村劳动力结构的重塑，即立足于经济体制转型的背景，遵循市场经济逻辑，推动劳动力的分布变化。
　　二是促进城乡产业形态的转变。进入新发展阶段，城乡居民收入水平提高和消费结构转变，会导致对农产品需求的转变。这些变化都将导致城乡产业边界渐趋模糊，产业融合化、交错化将成为城乡融合发展的重要特征和内在需求。
　　三是促进城乡要素流动方式的转变。当前，城乡要素范围被大大拓展，除土地、劳动力和资本之外，还增加了管理、技术和数据等新要素。此外，农村家庭农场等新型主体发育壮大、农村土地流转和规模化经营、农村三大产业融合发展的大趋势，客观上也需要城市要素流向农村，进一步促进城乡要素的双向流动和配置。
　　四是促进城乡空间布局转变。伴随城乡人口大规模、频繁化流动，城乡之间出现空间交错。进入新发展阶段，需要把握这种城乡空间重构的趋势和规律，通过加快户籍制度改革促进城乡空间转变，充分发挥县域在城乡对接中的枢纽作用，将县域城镇化作为城乡融合发展的新动能。
　　五是促进公共产品配置格局的转变。近年来城乡收入差距持续缩减，但城乡基本公共产品配置的不均等仍较为突出。未来“三农”工作的重点将从脱贫攻坚转向全面实施乡村振兴战略，应把握这一机遇加快推进城乡基本公共服务均等化，改善公共产品在城乡间的不平衡配置。
　　六是进一步完善相关的体制机制。城乡融合发展过程中，经济制度变迁或体制机制调整具有关键作用。进入新发展阶段，从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，必须与时俱进对相关制度进行评估和研判，并在此基础上推进城乡体制机制的转变。
　　——《光明日报》4.13