全媒体记者 张守霞
　　通 讯 员 王 晓
　　我市坚持以习近平生态文明思想为指导，紧紧围绕“走在前列”的目标定位，强基础，建机制，严管理，水安全、水供给保障能力大幅提升，水环境、水生态显著改善，全市治水管水兴水事业迈上新台阶。目前，我市县乡村四级河长2585名、湖长1170名，确保了全市范围内286条河流、562座水库和2座边界水库有人管、时时管、管得牢。
　　2021年4月，我市被国务院表彰为河湖长制工作督查激励市，奖励2000万元用于河湖长制工作；水安全、水供给保障能力大幅提升，治理河道47条900余公里、加固水库400余座，主城区日供水保障能力从43万立方米提升到92万立方米；水生态、水环境实现根本改变，全市省控以上地表水考核断面化学需氧量、氨氮分别下降19.7％、22.2％，均值全部达标，消除劣五类水体；7条河流创建为省级美丽示范河湖，莒县被评为“全国深化小型水库管理体制改革样板县”，东港区、岚山区、五莲县评为“省级深化小型水库管理体制改革样板县”；兑现河湖管护奖补资金1500万元，激发了基层河湖长创先争优意识，做到“有名有实”。
　　一组组数据，佐证了日照市稳步推进河长制湖长制工作的明显成效。

组织体系全面建立
　　五莲县街头镇向阳村的村民们饭后之余，在河边散步，到广场跳舞，孩子们也在运动游戏区玩得不亦乐乎。“以前，河边有很多垃圾和杂草，孩子们在河边玩也不安全。”村民张宝感慨道，“河道治理之后，河水变清了，还修建了坝沿和护栏，夏天可以在河边散步运动，还可以坐在凉亭下棋呢！”傅疃河街头段的成功治理，是日照市全面推行河长制湖长制的一个缩影。
　　全面深入贯彻好河湖长制的首要问题，是进一步抓好制度创新，调动各级各部门力量投入到河湖生态建设中去。河湖长制工作体系全面建立，治水兴水能力显著提升。推行河湖长制以来，各市级河湖长带头巡河巡湖抓落实，构建了河湖治理管护新格局。市委书记、市长发布总河长令6个，将河流断面水质管理、河湖安全度汛、水利工程建设纳入河湖长责任范围。市政府先后印发《日照市全面实行河长制实施方案》《日照市在湖泊实行湖长制实施方案》《日照市推动河长制湖长制从“有名”到“有实”实施方案》，推动河湖管理深入开展。全面建立河管员制度，实现了河湖管护常态化。
　　为顺利推进河长制湖长制的实施，日照市坚持高位推动，由党政主要负责同志共同担任总河长，实行双总河长制，建立“党政同责”的责任体系。

制度体系不断健全
　　一眼望去，傅疃河街头段河水清澈明亮，“从我开始担任保洁河道的工作起，每天早上都会沿河边转一转，清理河里的漂浮物和河坝垃圾。每周至少去水库巡湖两次，清理垃圾和杂草。”五莲县街头东洪河村河管员李宜乐说。“雨季汛期我们每次雨前雨后都会去河边巡查一次，非汛期一般一个月巡查3次左右。”
　　探索实行四级河长联动和述职制度，有效解决镇村两级河湖长对自己家底儿摸得透，但自己权限却解决不了的问题，也解决了市县两级河湖长工作面广无力整日盯在河湖上的问题，提高了各级河湖长解决实际问题的效率。实行农村水管员、河管员和水库安全员“三员合一”，平均每4公里堤岸就设有一位专职管理员，河湖管理员实现职业化，对河湖进行日常看管、基本维护，发现苗头性问题及时制止、上报，实现了动态管控。严格执行河湖长工作评估办法，依据乡镇（街道）内河道、坝体长度折算管护工作量，将评估单位分为A、B两类，每年二、四季度委托第三方评估机构进行评估，区（县）河湖长以辖区内各乡镇（街道）河湖长得分之和计分。最终评估结果与各区县河湖管护专项资金分配挂钩，评估名次通过媒体、内部通报对外公开，各级河湖长既有动力也有压力。在全面实行河湖长制的基础上，推出群众举报监督制度、合理奖惩制度，努力营造“全民来护河、人人当河长”的浓厚氛围。

构建监督检查长效机制
　　我市坚决扛起生态文明建设政治责任，紧紧扭住全面落实河湖长制这一主线，充分发挥市县乡村四级河湖长作用，统筹人、财、物等资源要素，全面规划河湖生态治理保护，大力开展“林水会战”，推进全域生态河湖示范区建设，撬动全域旅游、现代农业、乡村人居环境不断登上新台阶，打造出了“两山论”的实践样板。河湖治理工程体系全面加强，认真落实“山水林田湖草沙”生命共同体理念，坚持生态治河，累计完成投资103亿元，为经济社会发展提供充足水源保障；建成河道拦蓄水工程400余处，增加蓄供水能力3900万立方米，夯实了水生态底蕴。
　　2020年以来，完成5处水闸除险加固、76座小型水库除险加固；治理潍河干流45.1公里，傅疃河12.2公里，实现了河流全线治理；投资5.3亿元的沭河上游堤防加固工程全面开工，将实现沭河莒县段全线治理，成为纵观莒县南北的生态长廊、安全屏障。
　　全市水利工程防御旱涝灾害能力大幅提升，重点水库达到100年一遇防洪标准，重点河道达到50年一遇防洪标准，经受住了2018年“摩羯”“温比亚”台风、2019年“利奇马”台风、2020年“8·13”强降雨、2021年“烟花”台风的严峻考验。河湖管理保护体系全面完善。在完成560座大中小型水库确权划界基础上，完成62条重点河流管理范围划界1071.1公里，完成201处农村小微河湖划界826公里，为依法管理提供了保障。编制完成2轮“一河一策、一湖一策”整治方案，连续三年开“清河行动”，整改河湖问题2620余处。
　　今年以来，建立河湖“四乱”定期排查机制，共排查市县乡三级河道3360公里、村级河道2029条，逐步实现河湖“清四乱”常态化。水污染溯源整治深入推进。去年以来，投资16亿元，完成612个居住小区和52个单位的雨污分流改造，迁建崮河河道管网25公里，新建154公里排水管道，今年年底前将基本实现主城区污水管网全覆盖、全收集、全处理。实施农村污水治理工程，完成560多个村的建设任务。经过共同努力，全市水环境质量持续改善，今年上半年省控国控断面水质全面达标。