——岚山区“四严三全”立体化开发城乡公益性岗位
全媒体记者 管玉杰
3月31日,岚山区完成城乡公益性岗位开发,2030名城乡公益性岗位人员齐装满员全部上岗。
开展城乡公益性岗位扩容提质行动,是促进城乡就业困难群体实现充分就业、有效增收的重要手段,是兜牢民生底线的重要措施。
今年以来,岚山区坚持高位推进,抢抓工作机遇,加快工作进度,努力在提高城乡就业困难群体收入,促进更加充分、更高质量就业方面走在前、干在先、落在实。
纵向快推进,“四个严格”走在前
岚山区按照时间节点,倒排工期、挂图作战,快速推进城乡公益性岗位开发工作。通过调查摸底,梳理符合条件人员,精准部署城乡公益性岗位安置范围。
严格标准。综合考虑人员类型、收入水平、申请意愿、个人能力等因素,真正将符合条件的人员、需要政府兜底就业的群众推荐上来,做到人员摸底精准、识别精准、岗位安置精准。乡村公益性岗位主要面向脱贫享受政策人口、农村低收入人口、农村残疾人、农村大龄人员(45-69周岁)等群体;城镇公益性岗位主要面向城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员、连续登记失业一年以上人员等群体。
严格程序。由区级统一发布岗位公告,村居社区负责组织报名申请、资格初审、民主评议和公示,乡镇街道负责组织复审,报区级审批。乡镇街道与乡村公益性岗位人员签订劳务协议、与城镇公益性岗位人员签订劳动合同,乡镇街道负责安排上岗。
严格保障。将城乡公益性岗位资金列入年度财政预算,多方筹集资金,乡村公益性岗位补贴每年1万元,城镇公益性岗位每月补贴3400元。为乡村公益性岗位在岗人员购买不少于60元的意外伤害商业保险,城镇公益性岗位按规定给予社会保险补贴。
严格管理。坚持“谁用人、谁管理、谁负责”的原则,指导乡镇街道和村居社区建立健全考勤考核、退出增补等管理制度,加强日常监督管理,做到岗位和人员“双实名”管理,防止“虚报冒领”“吃空饷”等情况。
横向全覆盖,“三个全部”干在先
在多次征求乡镇街道和村居社区意见建议的基础上,岚山区创新制定具有岚山特色的城乡公益性岗位开发公告,进行模版化复制推广。
乡镇街道全部覆盖。树立全局意识和系统理念,全面统筹推进城乡公益性岗位开发工作,3月4日—7日,岚山区集中发布8个乡镇街道城乡公益性岗位开发公告,开发岗位2030个,其中乡村公益性岗位1860个、城镇公益性岗位170个,覆盖全区8个乡镇街道424个村居社区。
开发类型全部覆盖。该区根据村居社区实际需求,本着“按需设岗、因事设岗”的原则,实施精准的公益性岗位开发管理措施,岗位涵盖公共管理、公共服务、社会事业、设施维护、社会治理五大类型。2022年岗位设置侧重于服务乡村振兴、就业服务、互助养老、森林防火、村容保洁、乡村网格员、水利管护等领域。
符合条件人员全部覆盖。该区由镇街道工作人员、管区干部、村干部组成工作小组,逐村逐户、逐人逐项调查登记,全面了解就业困难人员家庭情况、培训愿望、职业技能以及岗位需求等信息,摸排出就业困难人员2367人,建立工作台账,实行动态管理。3月17日,为更好服务省委省政府决策,山东社会科学院派出调研组,对岚山区城乡公益性岗位扩容提质行动进行了专题调研。
上下齐联动,“立体开发”落在实
岚山区将城乡公益性岗位扩容提质行动纳入2022年为民办实事项目,各部门协调联动、持续发力,确保扩容提质行动稳步推进。
三级联动抓落实。省、市部署会议召开后,岚山区成立了由区长任组长、分管副区长任副组长的城乡公益性岗位扩容提质行动领导小组,统筹协调全区城乡公益性岗位扩容提质行动开发管理工作。各乡镇街道也分别成立城乡公益性岗位扩容提质行动领导小组,认真扎实地开展调查摸底、岗位开发等工作,形成了区镇村三级上下联动立体推进的工作格局。
政策引领抓落实。该区第一时间召开工作动员推进会议,印发了《岚山区城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》《岚山区城乡公益性岗位开发管理暂行办法》,进一步明确了总体要求、组织实施、资金保障和岗位开发管理,为完成全年目标任务提供了政策遵循。
强化创新抓落实。该区把城乡公益性岗位开发的组织实施情况作为就业绩效评价督导的重要内容,重点督导资金配套、岗位开发、人员管理等情况,确保各项工作任务落细落实。通过岚山人社、岚山就业公众号、微信群等广泛宣传,并主动上门服务,深入宣传城乡公益性岗位扩容提质政策措施,调动各方力量积极参与,鼓励上岗人员努力做好本职工作,用自己的双手创造美好生活、实现增收致富。