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突围·突破·突进
——岚山区县域经济高质量发展观察
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全媒体记者 张守田 解贵民 侯庆萍
  走进夏日岚山,从工地到厂房,处处是火热的场面:脚手架林立,工业厂房鳞次栉比,流水线上紧张忙碌……快速发展之势迎面扑来。
  作为全市工业主阵地的岚山,既面对新冠肺炎疫情、贸易摩擦等共性问题,又遭遇钢铁产业“双控”等个性困难,2022年开局起步挑战重重却传递出坚强的韧性。
  这份韧性,从哪里来?
  “韧”在有“弹力”,优势产业发力,链条补强固延———重点行业有位,重点企业有为,引领作用明显,全区规上工业总产值完成606.9亿元,占全市60.2%,同比增长10.6%。
  “韧”在有张力,区域竞相补位、进位———“五金小镇”高兴完成工业总产值27484.9万元,同比增长100%;“茶香小镇”巨峰完成工业总产值7123.6万元,同比增长80.5%;“橡塑科创小镇”中楼完成工业总产值19755.6万元,同比增长88.3%,镇域经济逆势崛起。
  “韧”在有定力,锚定稳投资、促项目、保增长不动摇———全区固定资产投资完成34.61亿元,同比增长10%,总投资987.5亿元的108个省市区重点项目顺利推进。

突围:以思想破冰 引领发展破局
  发展,从解放思想起步;希望,从转变观念开始。
  迈入新征程,高质量发展如何行稳致远?这是换届后,摆在新一届区委区政府面前的一道必答题。
  岚山区委书记焦春锋坦言,必须以思想上的“破冰”带来行动上的“突围”。
  以此为遵循,对发展方位有新判断,对发展路径有新思考,对发展目标有新部署……“岚山讲堂”应时而生,它犹如一场革弊鼎新的“头脑风暴”,带来全区从理念到战略的深刻变革。
  讲什么、怎么讲?又该如何让“小讲堂”爆发“大能量”?
  早在活动之初,岚山区委办公室就制定了《关于设立“岚山讲堂”的实施意见》,明确部门“一把手”上台讲课时,要全程脱稿,配合课件演示;重点讲清楚本部门本领域的最新部署要求、最新政策动向和最新工作动态,全面分析落实过程中存在的突出问题,并提出相应解决对策。截至目前,“岚山讲堂”已讲至第19期。
  思想上“破冰”,行动上“突围”,发展上方能有力。
  年初,岚山区召开区委经济工作会议暨项目建设年动员会议,“稳”“进”并举的2022年岚山经济发展路线图,擘画出这座海滨之城的未来。
  按照路线图指向,进入2022年,岚山落子如飞———
  聚焦服务企业,大力推行服务企业专员制度,鼓励更多领导干部“身入”企业帮忙、把关、问诊;成立区钢铁研究院,政府搭建和院校交流平台,畅通企业和院校沟通渠道。
  聚焦招商引资,以“项目建设年”为抓手,建立“招、包”项目建设机制,对钢铁、化工、木材3个重点产业,分别明确区级领导担任“链长”,全力以赴抓项目,以大项目支撑大发展。
  聚焦“精致”建设理念,大力实施城市更新行动,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,繁荣城乡经济新业态。
  聚焦改革创新,坚持“港区联动”,精准对接港口、服务港口,联合聚力招商,整合临港岸线资源,更好地推动港产城融合发展;扎实推动疏港高速、疏港铁路、坪岚铁路扩能改造等项目,构建综合交通运输格局……
  廓清思想迷雾,涤荡认识误区,以胸怀全局的顶层设计、科学务实的工作抓手、担当实干的创业作风,打开岚山发展的新格局,也夯筑着岚山高质量发展的坚实路基。

突破:以链式行动 澎湃发展动能
  坚持稳中求进工作总基调,全力保持平稳健康的经济环境……2022年全区经济工作会议上,岚山的选择,清晰而坚定。
  稳中求进,怎么稳?如何进?
  岚山给出答案:项目建设是稳增长的迫切需要,是增后劲的重要举措。
  开工!2月25日,岚山区2022年春季重大项目集中开工,涉及昱岚新材料等27个项目,投资总额达175亿元,涵盖钢铁、高端装备、文体旅游、七网基础设施、社会民生等多个领域,对进一步完善现代产业体系,增强城市功能,壮大经济总量,将起到有力的推动作用。
  稳中求进,量质并举的发展故事,在岚山,俯拾皆是。
  这是传统产业的技术革新———山钢日照有限公司76吨0.38毫米×1600毫米冷轧高强度家电外板,在冷轧1#连退线一次试制成功,产品厚度减薄11%,强度、规格等指标成功挑战薄宽设计极限。
  此次开发的冷轧高强度家电外板产品,既满足了家电客户减量化设计和降低成本的要求,又有效拓宽公司产品类别,提升产品竞争力,将进一步助力日照钢铁品牌做强做优做大。
  这是新兴产业的欣欣向荣———“岚山智造”走进法国卢浮宫!来自岚山区高兴镇康健科技(山东)有限公司的新风系统净化器,从世界众多供应商中脱颖而出,飘洋过海卖到国外。

  作为岚山区首家入选山东泰山产业领军人才项目的企业,该公司主要研发生产具有除醛、杀菌消毒、除PM2.5、除VOC功能的空气净化设备和多款除醛除味系列产品,是今年山东省第25届运动会的赞助商之一。

  这是链上企业的有序延展———作为钢铁生产的上游企业,北京利尔日照基地的一款用于钢铁制造的耐高温材料,可以满足一路之隔的日钢和山钢生产所需。
  为了延链补链强链,岚山绘制钢铁产业链“招商图谱”,建立“链长”制,主要领导带头当“链长”,两大钢企山钢集团日照公司和日钢集团成为双“链主”,融合各种资源,力促钢铁产业“延链扩圈”。
  无论是老树发新芽,还是新树深扎根,以创新引领高质量发展,成为岚山持续努力的方向。
  近60亿元!日前,一则好消息从岚山传出:目前,岚山区上海通用重工、阳森供应链等多个钢铁配套项目新生产线陆续投产,疏港铁路、国际航贸、能源枢纽等多个重大项目稳步推进,已累计完成投资近60亿元。
  该区发改局投资工业科科长李玉伟说,今年岚山区共有108个项目列入重点项目计划,总投资987.5亿元,年度计划投资250.9亿元,其中30个项目纳入省市重点项目,省重点项目9个,市重点项目21个。
  为进一步澎湃发展动能,岚山区聚焦做好项目布局增量文章,招新与技改双发力,围绕产业生态加大招引力度,瞄准“十强产业”和500强企业排兵布阵,提升招引专业能力,不断推动双招双引工作取得新的更大成效。围绕产业链上下游延伸,鼓励企业开展更大力度、更宽领域、更高层次的技术改造,使传统产业释放新动能、再造新优势。

突进:以营商环境优 促市场主体活
  对企业而言,时间就是效益。项目建设怎么“跑”起来?
  镜头一:4月22日,记者走进岚山国际航贸综合服务区(一期)项目建设现场看到,机器轰鸣,吊臂起降,工人们头戴安全帽有条不紊地作业施工,3号楼的幕墙正在加紧安装,一栋栋现代化楼房拔地而起。
  项目建设加速推进背后,一组数据引起记者的注意:项目《不动产权证》、《建设用地规划许可证》两证仅17天即办理完结;《建设工程规划许可证》《人防建设许可证》《建设工程施工许可证》三证仅65天即办理完结。
  镜头二:前不久,岚山区市场监管局主持召开知识产权质押融资授信仪式暨政策解读会,让企业尝到了甜头。
  “我们是创新型企业,光专利就有30多项,知识产权如何变现?”“岚山有哪些银行提供知识产权质押融资业务?”“评估费用由谁出?”一场会议,搭建起知识产权质押融资桥梁。也是在这次会上,该区的6家企业通过知识产权质押,取得日照银行授信超过2000万元。
  数据显示:目前,该区授信和预授信企业16家,专利权质押放贷额达8410万元,将为企业节省250余万元的利息开支。一批具有自主知识产权的创新型中小企业通过该途径,盘活“专利资产”,让“知本”变“资本”。
  以营商环境的“优”,促进市场主体的“活”,带动投资项目的“增”。今年以来,岚山区委、政府密集出台一系列含金量高、覆盖面广的利好政策,架构起优化营商环境的“四梁八柱”,保障和促进经济平稳运行、提质增效。
  纵览全区,简政放权纵深推进,市场主体更多、更活了;强化项目建设服务保障,项目投资更稳、更快了;加大助企纾困力度,企业负担更轻、融资更便利了;加强和规范事中事后监管,政府监管更公平、更到位了……万千市场主体发展活力竞相迸发。
  百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。未来,岚山必将以“稳”求“进”再续精彩!

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