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莒县省级农村改革试验区建设取得显著成效
闲置资源更活 乡村人才更旺

  本报通讯员 王崇香 报道
  本报讯 去年以来,莒县扎实推进省级改革试验区建设,承担的“完善集体资产交易管理机制、健全农村产权流转交易市场体系”“探索农村人才激励和培育引进使用机制”两个试验项目取得了显著成效。
  完善集体资产交易管理机制、健全农村产权流转交易市场体系试验项目,健全完善县、乡镇、村三级农村产权交易体系。20个乡镇(街道)采取单独设立或“一室多用”等方式健全农村产权交易竞标室、评标室和交易大厅等场所,配备农村产权交易专、兼职工作人员69名,乡镇(街道)农村产权交易大厅与乡镇(街道)财政经管服务大厅一体化办公。将农村产权交易纳入农村小微权力清单,根据不同类型交易,按金额大小划分县、乡镇、村三级职责范围,建立起分工明确、权责清晰的农村产权交易体系,为农村产权交易搭建了服务平台,并实现了县、乡镇联网运行,资源共享。为规范农村产权交易提供基本遵循,莒县构建产权交易长效机制,制定印发了《莒县农村综合产权流转交易管理办法》《农村集体产权交易细则》《农村集体资产采购交易细则》和《农村集体工程建设交易细则》《莒县农村产权交易文书示范文本》。农村产权交易市场功能日益凸显。农村产权交易市场为交易双方建立了信息沟通渠道公开交易平台,加速农村各类资源要素流动和优化配置,盘活了农村闲置资源,一些农村闲置的资源和资产得到了开发和利用,提高了资源利用率;同时,通过竞争机制,使农村产权价值得到充分的挖掘,壮大了村集体经济,增加了农民财产性收入。2020年以来,全县通过乡镇(街道)农村产权交易平台,发布各类产权交易信息1240条,成交土地流转277宗,流转面积11498.16亩;公开竞价和招标投标村集体资产、资源开发利用项目355个,成交金额6539.17万元,增加集体收入3644.97万元;公开招投标村集体工程建设项目549个,成交金额17492.73万元,为村集体节约开支475.83万元。
  探索农村人才激励和培育引进使用机制试验项目。乡村振兴合伙人招募取得显著成效,出台了《莒县乡村振兴合伙人招募支持办法》,召开政策发布暨首批合伙人招募发布会,全县累计招募乡村振兴合伙人375名,其中命名县级合伙人55个。对第一批公布的58个项目通过现场考察的方式开展“送政策、问需求、树标杆”活动,召开乡村振兴合伙人项目“急难愁盼”问题集中解决责任分解座谈会,并从首批乡村振兴合伙人中,择优确定了12个重点项目和13个优秀项目,分别给予1万元和5000元资金奖励,共计奖励18.5万元。另外授予12个乡村振兴合伙项目承载单位“莒县乡村创新创业示范基地”,目前,面向社会征集第二批乡村振兴合伙人。乡村振兴合伙人招募获评第三届山东省人才工作创新优秀案例。注重莒籍在外人才使用,已在北京、深圳、杭州、西安、成都、济南、南京等13个城市设立流动党员党组织暨双招双引联络站,开展了“我是莒县人”“莒县老兵”“东北老乡”等在外人才摸底、寻访和事迹征集、宣传活动,在第三届莒州英才、莒州之星评选中专门设立在外人才表彰项,采取一系列措施引导带动在外人才回馈桑梓、报效家乡。

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