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东港区变“任务命令”为“激励引导”,提升社会治理水平——
“小积分”释放社会治理“大效能”
  

本报通讯员 叶飞 刘小宁
  为破解群众参与“冷”、社区工作“累”、乡村治理“难”等基层社会治理难题,东港区从激发自治活力、延伸服务触角、营造信用氛围等方面入手,变“任务命令”为“激励引导”,持续挖掘“积分制”在基层社会治理工作中的潜能,进一步提升社会治理效能,取得了点燃参与热情、节约管理成本、赢得群众信任的良好效果。
  树绕村庄,水满陂塘。如今的西湖镇河沟村,每个人都赞叹其变化之大。可是以前,人居环境和社会风气问题一直是村里的“老大难”问题。
  2022年,西湖镇在吉祥新村下辖的河沟村、陈家庄村等5个自然村中探索实施“幸福积分”制,创新制定“幸福积分”管理办法,确定乡村治理类、社会治安类、文明新风类、一票否决类、临时工作类共五大类积分内容,通过量化积分、大事民决、宣传发动、党建引领的“四步走”模式,变“笼统模糊”为“具体量化”,将村规民约细化到积分管理中,广大村民有了“看得懂、算得清、比得着”的量化指标,形成了评有标准、学有榜样、做有方向的浓厚氛围。
  “截至目前已累计兑换6万多积分,兑换物资总价值约1万元。”吉祥新村党总支书记郑芳说。
  将村规民约细化量化到制度内容民议民决,再到户户建档、人人参与,“幸福积分”运用指标方式明确管理项目,通过党员村民大会表决管理内容,不断引导群众转变生活习惯、激发主人翁意识。参与门槛低、成果反映直观等特性,成为“积分制”吸引群众参与基层社会治理的最大优势,这也使“积分制”成为法治、德治、自治“三治”融合在乡村治理中的优选实践途径。
  为进一步深入激活基层社会治理微细胞,东港区还在“积分制”的基础上,探索融合网格化管理,建立“微网格+积分制”新模式,将楼长等力量编入微网格队伍,通过发挥“人熟、地熟、社情民意熟”的优势,织密为民服务网络。
  在石臼街道金港社区,每家沿街商铺都悬挂着“文明诚信商户”二维码,只要扫一扫,顾客就能对店铺服务、产品质量进行评价,综合执法部门、社区会根据顾客评价,定期对商户进行信用加分或扣分,对守信商户采取给予绿色通道、评优评先、宣传推荐等多种措施予以正向激励,通过精神激励和物质奖励相结合的形式引导更多的商户居民参与到信用体系建设中来。这是东港区将社区“看得见”优势与部门“管得着”资源相结合,在石臼街道打造的“德善街坊”积分治理品牌的具体实践。
  “‘文明诚信商户’是一个体现诚信价值的招牌,是对我们的肯定,也能让消费者更放心消费。”石臼街道金港社区商户郑伟说。
  积分虽小,“积分制”举措虽简,但通过在东港区诸多乡镇街道的实际探索运用,其在基层社会治理中释放出的能量却不小。东港区将继续在基层社会治理中,积极探索实践“积分制+”的各项接地气、易实施、有成效的创新举措和模式,持续推进全区基层治理体系和治理能力现代化,让全区群众幸福指数节节攀升。

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