全媒体记者 郑笃凯
　　党的二十大报告提出，完善社会治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
　　近年来，山海天公安分局准确把握新时代践行“枫桥经验”的深刻内涵，瞄准警务创新和深耕基层社会治理主攻点，全力构建“党建引领、警网融合、生态优先、共建共治”的新型乡村警务体系，实现基层服务和管理“标准化、精细化、常态化”，打通农村基层治理和服务群众的“最后一公里”。

基层“小警务”筑牢平安“大格局”
　　山海天旅游度假区有100个村，农村常住人口8.69万人。作为推进平安建设的主力军、维护农业农村稳定发展的重要力量，山海天公安分局以深化机制改革为契机，坚持共建共治推进平安乡村建设为目标，做强做实基层“小警务”，筑牢平安“大格局”。
　　薄涛是山海天公安分局两城派出所的一名党员民警，也是开展群众工作的“行家里手”。自兼任安家洼村党支部副书记以来，他充分发挥“警官+村官”的双重身份优势，根据村情实际，走进田间地头，开展治安整治、巡逻防范、纠纷化解等工作。
　　为了及时收集掌握社情民意，他组建了一个警民联系微信群，发动村居党员群众积极参与其中，群成员从开始的寥寥无几，到现在已扩展到几百人，居民会将发现的治安警情、报警求助和户籍咨询等相关情况问题发到群内。针对居民的诉求，薄涛总会积极解答、及时解决，将矛盾纠纷等不稳定因素化解在萌芽状态，将服务群众放在工作的最前沿，受到了辖区居民的一致好评。
　　这正是山海天公安分局联合街道开展“强雁护航”行动的一个缩影。不仅选派了“民警村官”，下沉到治安重点村兼任党支部副书记，参与村级事务管理，还坚持将党建与业务工作深度融合，把派出所党建纳入街道党建总体规划，完成派出所所长进班子工作，全面建立党建引领下的“警务+村务”体系。
　　深入开展“一村一警”警务模式创建，推行“一室三队”警务运行机制，建立“勤务+巡逻+管理+研判”的多岗位一体化综合作战单元……通过诸多创新举措，山海天公安“分类处置、一次见底”全流程警情闭环运行机制愈加流畅，警情现场处结率达91.71%，警情初访满意率达99.81%。山海天公安分局在今年第一季度执法质量考评位列全市第一。

村居“小平安”撑起全区“大平安”
　　在全市公安系统秋风行动中，两城派出所辖区民生小案发案数实现“三连降”，破案率连续三年排名全市第一。
　　这份亮眼成绩单的背后，既得益于山海天公安分局实行“派出所吹哨、警种报到”，实现警种联动、所队一体，又离不开两城派出所创新运用“互联网+”思维，打造“小案智侦工作室”，有效提升主防实战效能，全力以赴压发案、快破案、快挽损。
　　“我们坚持将警格建在四级网格上，实现基层网格化治理与服务群众的深度结合，与警务助理群防力量深度融合，收集各类矛盾纠纷情报及警情，强化小案侦防，坚持小事不小看、小案不小办，实现预警在早、处置在小。”山海天公安分局有关负责人介绍。
　　如今，在山海天100个村居中，已命名“平安村居”的就有83个。以科技增警力，向群众借合力，强化基层共治，全力推动“警网融合”，山海天农村社会治安管理的“末梢神经”得以全面激活。
　　其中，“以科技增警力”亮点颇多。记者了解到，该局通过强化农村圈层建设，织密织实“三道”防控识别圈，扩大监控覆盖范围，每平方公里监控点位达125个，实现以“监控+管控平台+APP”为辅助的智慧治理模式，监控视频在线率和联网率达100%。
　　与此同时，该局创新搭建无人机智能飞控平台，采集重点村居影像图，逐步建成“360°实景+基础要素数据”可视化平台；深化警校共建，拧紧校园“平安铁闸”，在治安防范、快速处置等方面都取得良好效果。
　　而“向群众借合力”则突出体现在农村警务室与村委会同址办公、共治共管，在距离群众最近的地方充当乡村振兴的“桥头堡”、服务群众的“中心站”，让警务工作更接地气，让社区民警走到群众中去。
　　今年以来，山海天社区辅警、网格员共同开展巡逻4300余次，开展反诈、禁毒等宣传1520余次，排查矛盾纠纷261起，为实施乡村振兴战略提供有力的安全保障与和谐有序的社会环境。

治理“小方法”助力乡村“大发展”
　　碧空澄澈，阳光遍洒。满眼葱郁中，山海天处处能感受到乡村振兴带来的勃勃生机。近年来，聚焦征地拆迁、环境保护、劳资纠纷等，山海天公安分局开展矛盾纠纷排查、延伸打击触角，成功化解涉企劳务纠纷12起436人，严打涉项目建设违法犯罪，侦办“2022·12·02”敲诈勒索案，成功打掉涉工程领域恶势力犯罪集团。
　　“十四五”期间，“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴。山海天公安机关勇担使命、深入一线、攻坚克难，为巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化汇聚更强大的力量，将“人民公安为人民”深深镌刻进乡村振兴的伟大征程。
　　——紧紧围绕经济社会发展大局，全力保障乡村项目建设。建立局领导包联大项目建设制度，落实民警包保责任制，强化警企沟通。成立“红枫企业服务队”，协助企业做好内部防范、流动人口管理等。
　　——全面深化“放管服”改革，推出高频业务“全程网办”、公安业务“一窗通办”、数据共享“无证明办”、绿色通道“特事特办”等措施，户政数据质量考评始终走在全市前列。同时，深入推进“智慧警局”建设，设置自助服务设备，实现公安服务24小时“不打烊”。
　　——深入实施“生态警务”，与相关行政部门联合，实现数据互通、信息共享，严打食药环领域违法犯罪；深入开展山林防火和野生动植物保护，成功侦办“6·21”特大危害珍贵濒危野生动物案、“4·12”生产销售假药案等案件。
　　以创新乡村警务模式，服务乡村振兴战略为目标，山海天公安分局持续擦亮乡村安全底色、提升生态成色、突出服务特色，助力打造宜居宜业、生态环保、治安稳定的农村基层治理“山海天样板”，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感，为护航全区经济高质量发展贡献出了公安力量。