邓晗
　　党的二十大报告强调：“必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。”人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度载体和最高实现形式，是“三者有机统一”的根本政治制度安排。
　　人民代表大会制度保证了党领导人民有效治理国家，是党领导国家政权机关的重要制度载体。党的主张通过人民代表大会法定程序成为我国一切组织和全体公民一体遵循的法律规则和行为准则。党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导，党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，是党带领人民有效治理国家的体现。各国家机关为统一整体，分工协作，既充分发扬民主又有效集中，避免了相互掣肘、效率低下的弊端。
　　人民代表大会制度支持和保证人民当家作主，是实现全过程人民民主的重要制度载体。在人民代表大会制度体系里，人民享有民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的权利。选举法确立的选举制度和原则，保障公民的选举权；全国人民代表大会组织法、立法法等法律保证公民对国家事务的有序参与；人民代表大会实行民主集中制原则，保证国家权力始终掌握在全体人民手中；宪法、监督法等法律对“一府一委两院”和法律实施的监督规定也体现了人大监督的制度优势。一系列的制度安排将各环节贯通起来，为实现全过程人民民主提供了全链条全方位的保障。
　　人民代表大会制度保证了权力依法行使，为依法治国提供有效可靠的制度依托。全国人大及其常委会和其他有立法权的国家机关，处于法治建设第一线，依法行使立法权，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。人大及其常委会也是法律实施的监督机关，依法行使宪法法律赋予的监督职权，确保法律法规得到有效实施，确保权力依法正确行使。各级人大开展立法和监督工作的过程也是进行法治宣传教育的过程，“在自己生产、工作和社会活动中要协助宪法和法律的实施”，“模范地遵守宪法和法规”，以增强全民法治观念。
　　人民代表大会制度为实现党的领导、人民当家作主、依法治国提供了有效可靠的制度载体，为实现“三者有机统一”创造了根本制度环境和重要运行条件。要牢牢把握人民代表大会制度在坚持“三者有机统一”中的显著优势，把“三者有机统一”落实到中国特色社会主义民主政治建设的伟大实践中。
　　（作者单位：中共日照市委党校）