编者按：
　　近年来，日照各级人大坚持党的全面领导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断丰富和发展全过程人民民主，推动人民代表大会制度在日照焕发蓬勃生机。即日起，本报开设“全过程人民民主的日照生动实践 全市基层人大工作与建设巡礼”专栏，展示日照各级人大在践行全过程人民民主理念中涌现出的新做法，展现新时代人大代表新形象、新使命、新作为。敬请关注。

全媒体记者 蒋月阳
　　“要开两会了，咱们有啥想说的来聊聊，我把建议带上会！”最近一段时间，石臼街道海景社区的“小马扎议事会”很是热闹，市人大代表、社区党总支书记田芳园的记事本上写满了群众的建议。
　　家门口的全过程人民民主实践基地，让居民不用出小区，就能反映问题、寻求帮助，让许多社区居民称赞。这，便是东港区石臼街道创新的全过程人民民主实践基地模式。
　　人民民主，是社会主义的生命。近年来，日照高标准推进11处市级立法联系点规范化建设、开通“日照人大代表履职通”拓宽代表知情议政渠道、人大代表“票决”民生事、持续推进“家站点”建设……点滴之中，是全过程人民民主理念在日照的生动实践，也是全市各级人大在推进全过程人民民主过程中的累累硕果。

民主过程“全链条”、参与内容“全方位”、参与主体“全覆盖”
　　2023年12月12日，市人大常委会召开全市乡镇街道人大工作座谈会，实地观摩了莒县寨里河镇、岚山区中楼镇等代表联络站现场，让全过程人民民主的理念在基层扎根。
　　乡镇街道人大工作是基层民主政治最鲜活最直接的政治舞台，是践行全过程人民民主的最基础环节，做好乡镇街道人大工作，事关基层民主政治建设和全市高质量发展大局。近年来，日照各级人大在彰显人大制度优势、更好地服务中心工作上持续创新，在提升和拓展代表联络站功能、打造标志性全过程人民民主基层实践平台中不断突破。
　　在东港区，区人大常委会专门研究制定《东港区人大常委会关于推进人大代表联络站优化升级 打造全过程人民民主实践基地的实施方案》，设置流动代表联络点，将人大工作延伸到田间地头、百姓心头；五莲县高泽街道则探索建立了人民代表大会制度实践基地，探索实施“12345”模式，围绕一个中心，搭建二个平台，建立三支队伍，推动四项融合，争当“五员”代表活动，切实打通联络和服务人民群众的“最后一公里”。
　　只有找准人大工作的切入点，才能锚准人大工作的着力点和结合点。近年来，我市各级人大常委会积极探索乡镇街道人大代表活动阵地发挥作用的有效途径和方法，做到高标准建设、高水平管理，融合代表专业领域，确保在联络站建设、管理等环节，各有重点、各有亮点，探索别具一格的代表履职新模式。
　　在莒县，在对前期设立的29处代表联络中心站、147处基层代表联络站的基础上，还进一步探索出“代表联络站+营商环境监测点”“代表联络站+接访调解室”“代表联络站+红色物业服务站”等形式，实现了各类平台共享共用、协同发展，联系代表与服务群众实现贯通融合。
　　一系列扎实有效的举措背后，是日照市人大常委会深入践行和发展全过程人民民主，积极探索建设基层全过程人民民主实践基地的生动实践，最终实现的，是民主过程的“全链条”、参与内容的“全方位”、参与主体的“全覆盖”。

群众的事，群众自己说的算
　　“民生实事票决制实施五年来，累计票决民生实事项目36个，一批群众的‘急难愁盼’被解决。”2023年12月20日，在全国人大常委会代表工委召开的民生实事项目人大代表票决制工作视频座谈会上，全国一共有16个乡镇作了经验介绍，作为全省唯一一个乡镇，西湖镇在会上作了经验介绍。
　　群众的事，群众自己说的算！民生实事项目人大代表票决制，是推进全过程人民民主的一项创新实践。自2019年10月始，东港区在西湖镇探索实施民生实事项目人大代表票决工作，又在全区6个镇推行民生实事项目人大代表票决，产生涉及教育、医疗等民生实事项目57项。在此基础上，东港区人大还根据各镇资源优势，把代表联络站建在产业链上，把代表作用体现在“补链、强链、稳链、延链、优链”和服务群众上。
　　在岚山区安东卫街道北街社区盛安东绳网园区加工基地，45家绳网加工企业在这里生产，而园区从整合到建设的整个过程，都是通过安东卫街道北街社区“一网情深”代表联络站开展的。对于联络站的作用，北街社区集体经济合作社党总支书记、岚山区人大代表李学波深有感触：“社会用工紧缺、资金流紧张，很多问题都是通过联络站帮着解决的，真是温暖！”
　　代表“家站点”是实现和发展全过程人民民主的生动实践，是代表联系群众的载体平台。近年来，日照各级人大在建好代表联络站的基础上，积极探索人大代表联系平台和基层民意收集等方面的功能运用，积极打造群众身边的代表履职阵地体系。
　　以最小“单元”激发最大“效能”，在发展全过程人民民主过程中，基层是最佳实践地，随着各级人大积极投身发展和完善全过程人民民主，基层民主建设也将再上台阶。

聚焦成效，在依法监督中践行全过程人民民主
　　“应面向中小企业建立校地合作创新人才培养互动机制。”
　　“关注对青少年视力、脊椎健康和体能已经迫在眉睫。”
　　……
　　2023年10月17日下午，一场事关全市教育发展的“头脑风暴”正在进行中——— 这是日照市人大常委会举行的2023年度教育类代表建议面商问需会。既是对本年度建议办理情况的跟踪问效，也是强化建议督办，提高代表建议办理实效的创新方法。
　　如果说，建议办理的成效如何是“后半篇文章”，那么，该如何让人大代表真正成为人民的“代言人”，更好地发挥出代表的主体作用和专业优势？2022年5月成立的我市首支专业代表小组——— 日照绿茶专业代表小组或许便是一种方向。
　　为不断创新监督方式，提升人大监督的刚性和实效，市十九届人大常委会第五次会议还专门分组讨论了市政府对营商环境专题询问整改情况的报告，并根据报告内容和实地调研结果，对专题询问答复情况进行满意度测评，既是我市近年首次就专题询问整改情况进行满意度测评，也是市人大常委会着力打造监督闭环的重要举措。
　　民主，不是装饰品，而是用来解决人民需要解决的问题。在日照，随着一系列丰富多样的基层民主形式蓬勃生长，人民群众有序参与到基层治理中，既提升了基层治理效能，也促进了社会长期和谐稳定，全过程人民民主也将持续拓宽着民主实践之路径。