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绿水青山间的回响
— 2023 年日照市生态环境工作亮点综述
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全媒体记者 田文佼
蓝天碧海、山清水秀、燕鸥翩跹……一帧帧画面定格生态日照的美丽画卷。智慧环保、碳惠日照、无废城市……一步步创新延展美丽家园的绿色发展。2023年,日照市坚定践行“生态立市”战略,谱写高水平环保与高质量发展的“生态答卷”。

山清水绿天蓝———绘就深入攻坚的绿色答卷
  初冬,来自北京的摄影师刘彤拍摄到了46只中华凤头燕鸥同时现身日照,数量如此之多,前所未有。
  环境好不好,鸟儿最知道。2023年,日照市完成1573个入海排污口排查整治,实现分级分类规范化管理。开展入海河流综合治理,省控以上入海河流全部消除劣V类水体,近岸海域水质优良比例均为100%。正是这最美的海,让身姿轻盈的“神话之鸟”,即使飞得再远也从未忘记与日照的山海之约。
  如今的日照,一幅山清水秀天蓝的生态画卷正在徐徐展开。翻开日照市民的朋友圈,蓝天美景频频刷屏,这是日照的自信和骄傲,更是不懈努力获得的幸福感。
  2023年,全市共实施66项重点大气减排项目,推进3家水泥熟料、14家水泥粉磨站和2家焦化企业开展全过程超低排放改造;启动钢铁行业一氧化碳治理工作,实施45个治理项目,总投资1.2亿元,开启钢铁行业环保绩效全面创A新纪元,推进钢铁行业环保绩效提升及日照港集团“十大环保工程”,山东钢铁日照公司焦化厂成为全省第一家完成焦化超低排放改造并完成公示的企业;统筹推进扬尘和面源污染整治,环境空气质量稳居全省第一方阵。
  碧波荡漾、鱼翔浅底,冬日暖阳辉映下的日照水库,宛如一幅水彩画。
  2023年,我市实施“一河一策”治理,创新“厂—网—河”一体化管理机制,开展冬春季、汛前水质保障行动,推进35项水环境治理工程,保障全市水环境质量改善;出台入河入海排污口监督管理工作实施方案,完成整治入河排口1379个;推进县际流域横向生态补偿机制,获得横向生态补偿资金4440万元。2023年,全市7个国控断面水质全部达标,其中5个实现类别提升,县级以上饮用水水源地水质达标率保持100%。
  金秋日照,广袤的田野里,麦浪翻滚,麦粒渐满,丰收在望。
  净土保卫战,是保障农产品质量安全、人居环境安全的重中之重。
  2023年,加大土壤污染源头防控,完成32家土壤污染重点监管单位隐患排查“回头看”,完成74个地块土壤污染状况调查报告评审;强化医疗废物处置全过程监管,安全处置医疗废物4105.6吨;全域开展“无废城市”建设,发布“1+19”个“无废细胞”建设标准,完善标准体系;深入推进农村环境整治,108个新增农村生活污水治理村庄已全部完成治理,55个行政村环境整治已完成县级验收和市级评估;农村黑臭水体实现动态清零。

用心用情用力———助推绿色发展的丰收答卷
  漫步海龙湾,工业时代的轰鸣声渐远,见证了改革开放历史变迁的煤码头,完成了时代赋予的使命,蜕变成新时代的靓丽风景线———昔日的黑煤堆场,变成了今日的金沙碧滩。
  海龙湾蜿蜒向海,见证着日照绿色嬗变的足迹,这是日照坚定生态优先的时代选择,更是绿色发展的缩影与见证。
  推行“有温度的环保”。日照市生态环境局出台30条措施助企发展,联合日照可持续发展研究会及40家企业成立“红纽带·绿引擎”生态环保党建共同体,畅通企业需求办理渠道,推行差异化执法监管,实行“正面清单”制,出台21项“轻微免罚”“首违不罚”的“惠企”政策,为企业绿色发展“减负”。
  打造“促发展快车道”。将1281家排污单位信息纳入“电子证照”系统,完成环评批复和排污许可证一体化办理试点,实现2项行政许可事项1次办结,在五莲县石材产业园试点实施环评“打捆”“并联”报批,为相关重点项目保障总量指标,实现环境要素“应保尽保”,跑出服务发展“加速度”。
  激活“环保产业动能”。指导开工建设国内技术领先、木浆造纸行业唯一的6万吨/年的亚太森博绿泥、铁泥资源化利用项目,推动木浆固废资源化利用,谋划建设岚山环保产业园、莒县生态环保产业特色园区,高起点规划孵化和培育生态环保产业。

坚持创新引领———赋能科技治污的智慧答卷
  运用大数据、物联感知、云计算等数字技术实现全域治污“一张图”、精准管控“一网通”……如今,用数字科技“扮靓”环境、守护绿水青山的生态治理创新实践正在日照蓬勃展开。
  为进一步提高生态环境数据的应用广度与深度,推动“数据赋能”科学治污,日照市生态环境局专门建成智慧环保综合指挥中心平台,用“智慧+”赋能环保建设升级。
  建成“智慧环保大脑”。智慧环保综合指挥中心平台让“智慧环保”能力升级,取得了推动环保智能管理,实现科技治污“一网通办”;强化数据资产管理,打造环境监管“数据超市”以及优化案件办理机制,完善问题查办“闭环管理”等成效。
  2023年,我市推进智慧环保建设,整合现有生态环境相关数据,打造环境监管“数据超市”,建立智能研判、自动预警、统一交办的闭环管理机制,实现大气、水、危固废等各类环境问题的“一网通办+速办”,交办案件13943个。
  强化“线上精准监管”。对300个日处理20吨以上农村生活污水处理设施安装用电监控设备,试点推行实时监控,智能预警,确保污水处理设施建之有用,指导亚太森博在排放口设置二维码标识牌,对6500台非道路移动机械安装实时定位监控装置,力促监管由“人防”向“技防”提升。
  首试“金融化污为金”。积极探索环境权益交易市场建设,指导日照银行莒县支行与山东莒州水泥有限公司签署排污权抵押贷款合同,贷款金额5000万元,首次实现将排污权作为融资抵押物,有效拓宽了企业融资渠道。
  全市53家机动车排放检验机构均已开通“上门代办车检”服务,对全市符合“白名单”条件的重型柴油货车免除定期排放检验。2023年共有77台重型柴油货车定期排放检验环节免予上线检测,为车主节省车辆环检费用5万余元。实现车检工作“便民利企”服务成效最大化。

入眼入脑入心———书写环保惠民的温暖答卷
  为市民“谋”福祉,让生态“惠”民生。
  2023年,从保护生态环境就是保障民生、改善生态环境就是改善民生的角度出发,用持续改善生态环境来回应民之所望、彰显施政所向,用群众的获得感来检验环境改善的含金量,让生态与民生花开并蒂。
  2023年6月5日,我省首个碳普惠平台“碳惠日照”上线,打通市民环保行动的互惠渠道,汇集公众身边的绿色低碳践行方式,培养绿色低碳行为习惯,鼓励市民争做“低碳达人”,上线半年时间,注册人数达5.6万名。
  在日照,有一群“环保小卫士”,他们会定期前往工厂、车间、社区、乡村,开启他们的“唤绿之旅”。他们就像一个个绿色的小使者,在全社会营造了全民共建共享生态文明的良好氛围。
  2023年,“唤绿之旅”项目被评选为“山东省十佳生态环境公众参与案例”,成为全省首个环保主题研学品牌。
  近年来,市生态环境局积极践行“生态立市”战略部署,坚持生态文明、教育先行,按照“开展一项活动、创建一个品牌、影响一座城市”的工作思路,创新开展青少年生态文明宣传教育工作,走在全省乃至全国的前列。2023年以来,我市共开通十大板块共计50个旅站,充分调动企业、学校等社会各界力量,抓实环保教育,加强阵地建设,市文明办、市文旅局、团市委等多部门单位联合出台加强“唤绿之旅”的实施意见,市生态环境局联合教育局启动“唤绿之旅”校园行活动,覆盖中小学校近百所,累计近3万人参与活动,增强青少年环保理念。
  2023年,“生态文明宣传月”活动如火如荼,学雷锋纪念日开展“千乡万绿”环保志愿服务,举办日照市“5·22”国际生物多样性日宣传暨市政协“海天绿缘·界别同心汇”聚识活动,全国低碳日组建“绿色低碳国企宣传队”,举办“全国生态日”企业环保设施开放沙龙,绿色的种子播撒在社会各界、各个领域,全面弘扬生态文明正能量。
  随着一系列活动的开展、一个个品牌的打响,生态日照的城市形象更加深入人心,为城市发展注入了更多的“绿色基因”。

扮靓生态日照———编织成果丰硕的亮眼答卷
  
数据闪亮耀眼,变化振奋人心。
  日照行进在生态环境建设的奋进之路上,步履铿锵———
  2023年,日照市成功入选国家环境健康管理试点,为全国20个试点之一;争创为山东省减污降碳协同创新首批试点城市;亚太森博、日照钢铁、山东港口日照港3家单位争创为试点企业;《日照市“十四五”新上建设项目环境要素保障分析研究》入选2023年度全省生态环境领域优秀调研报告与研究成果二等奖;研发上线山东省首个市级碳普惠平台——— “碳惠日照”,作为全国生态环境系统唯一受邀单位在2023年碳普惠合作网络年会上进行经验分享;全国2023年度环境治理模式创新培训班在日照市举办,日照水库EOD项目为全国首批试点进行案例交流并现场观摩;东港区成功创建生态文明强县,获资金奖励1000万元;岚山区巨峰镇西赵家庄村经验做法入选山东省首批乡村生态振兴典型案例;莒县某污水处理厂超许可排污案入选山东省2023年生态环境执法典型案例;五莲县严格落实“三线一单”管控要求,入选全省生态保护红线生态环境监督试点,在生态文明贵阳国际论坛“生态文明与乡村振兴”主题论坛、中国生态文明论坛济南年会区县长论坛、省生态文明示范建设授牌仪式等国家级、省级会议上作典型发言;经开区入选首批省级减污降碳协同创新试点产业园,减污降碳协同处置案例入选全省入海河流总氮治理与管控经验案例;日照高新技术产业开发区、莒县经济开发区获批建设省级生态工业园区;山海天成功创建省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,张北湾成功创建省级美丽海湾;实施青蓝工程,在全市生态环境系统选树青年环保之星30人次,引领绿色未来……
  绿色映底蕴,山水见初心。如今,绿色成为“生活在日照就是幸福”的鲜明底色,生态日照正成为城市实现绿色低碳高质量发展的底气所在。未来,日照市将继续以生态环境质量改善为核心,以服务高质量发展为导向,用生态文明建设“高分答卷”为百姓幸福生活助力添彩。

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