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执生态之笔,擘画绿色低碳发展新画卷
——解读日照“无废城市”建设

  全媒体记者 李叶青 宋庆艳 陈潇
  近年来,按照国家部署,各地纷纷开展了“无废城市”建设,探索提升发展“含金量”的新路子,挖掘背后的绿色生产力、新质生产力。
  2022年,山东省步入全域建设“无废城市”阶段。“无废城市”,成为绿色低碳高质量发展的“必答题”。建设“无废城市”背后,有着巨大的发展机遇。日照是如何把握“无废城市”建设机遇,助推经济高质量发展?有哪些可以推广和借鉴的经验做法?记者对此进行了深入采访。
  打造山东省首个市级碳普惠平台——“碳惠日照”小程序,首创山东省首个环保主题研学品牌——“唤绿之旅”……我市以“无废”为主线,积极探索工业、农业、生活等各领域固体废物源头减量化、过程资源化和末端无害化处理处置新方法、新路径,充分发挥减污降碳协同效应,以“无废之城”进一步增加民生福祉,助力城市绿色低碳转型。
推进“无废城市”破题路径——以“无废细胞”为抓手,实现减污降碳、绿色转型
  随着城市的发展节奏不断加快,与发展伴生的各种固废垃圾也逐年攀升。如何破题?“无废城市”应运而生。
  纵观日照城市发展的历程,从2004年提出发展循环经济,到“生态立市”被列为“四大战略”之首,绿色发展是一以贯之的主基调。“无废城市”建设,依然是我市围绕“生态”布局施策的探索与实践。
  何谓“无废城市”?
  “无废城市”是指以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
  简言之,“无废城市”建设是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革的有力抓手,更是促进经济社会可持续发展的倒逼机制。
  日照“无废城市”怎么建?
  为了给“无废城市”建设提供坚强的组织保障,我市成立了由书记、市长为双组长的“无废城市”建设工作领导小组,下设办公室和工业、农业、生活(建筑)、海洋、危险废物等5个行业领域专班,建立了“1+5+N”的组织协调机构,统筹推进“无废城市”建设。7个区县政府、功能区管委分别建立工作领导小组,构建起全市“无废城市”建设工作体系。
  全域“无废”点多面广,面对庞大棋局,日照在这盘大棋局中落下了关键一“子”——“无废细胞”。
  近日,日照市公布首批“无废细胞”创建工作先进单位。随着首批28个“无废细胞”的激活,日照正逐步打通绿色发展“大循环”,向“无废城市”目标稳步迈进。
  围绕建设“无废城市”目标,我市相继印发《日照市“无废细胞”建设评估标准》《日照市“无废城市”建设实施方案(2022—2025年)》《日照市“无废细胞”创建工作方案》等文件,明确了“1+19”类“无废细胞”建设标准体系,从组织制度、环境管控、固废管理、源头减量、资源利用、减污降碳、科普教育、推行垃圾分类、倡导绿色生活、宣传无废理念等方面精准发力,从城市“大单元”,到学校、社区等“小细胞”,都实现了显而易见的“瘦身”。
  日照因港设市、依港而兴,港口的绿色转型发展是重中之重。
  近年来,山东港口日照港积极助力“无废城市”建设,推进运输结构调整、清洁用能转型,先后获评“亚太绿色港口”“四星级中国绿色港口”等。
  在山东港口日照港抑尘剂生产厂房内,自动化生产系统正在有序运转。
  “为积极响应智慧绿色港口建设,我们自主研发了‘山港润’散货抑尘剂,喷洒后可自然降解,无毒无害、无二次污染,实现了固体废物源头减量,综合抑尘率达99%以上。同时编制发布国内港口首个散货抑尘剂标准,已获得国家实用新型专利7项、国际专利2项,打造了港口绿色环保抑尘新模式。”山东港口日照港海港公司环保科技公司副经理牟华宇表示。
  除此之外,为深入贯彻“双碳”战略,日照港在港区内配置两座全自动智能换电站,投用的100台新能源重卡车每年可减少柴油消耗280万升以上,减排二氧化碳8100余吨、氮氧化物30余吨、一氧化碳20余吨。
  “接下来,日照港将继续坚定践行新发展理念,提速推进‘无废港口’建设,协同推进减污降碳扩绿增长,聚力打造‘无废城市’建设的港口样板。”山东港口日照港发展有限公司资产管理室经理金一帆表示。
  东港区小草坡村是远近闻名的“无废村庄”,记者在村内看到的景象是——村居干净整洁,光伏连绵成片,村民安居乐业。
  据了解,该村聚焦“绿色低碳乡村”和“无废村庄”建设,2023年打造了以光伏发电为核心的创新型产业,积极争取了“光伏+电取暖”新能源试点,“电代煤”供暖方式已成为村里绿色新风尚。
  “我们村有101户安装了太阳能光伏发电板,并完成了煤改电改造,冬天村民用上了清洁取暖,取暖用电基本上零费用,剩余电能还可以并入国家电网,为村民集体增收30多万元。”小草坡村村党支部书记王运红表示。
  为加速推进绿色乡村建设,改善农村人居环境,近年来,小草坡村陆续实施雨污分流、美丽庭院、垃圾分类等举措。其中,在全市率先创新实施的雨污分流工程,每日可处理污水量达40吨,处理率接近100%,处理后的污水可实现还田再利用,该工程被选入全省优秀推广案例;建立的易腐垃圾处理站,产出物经筛分后运至田头进一步腐熟,产出的土杂肥用于蔬菜水果种植,该项目入选全国农村有机废弃物资源化利用典型案例。
  “绿色转型”不仅让村民的生活节节高,也让小草坡村摘得省级文明村、省级美丽乡村示范村等称号。我市通过“无废村庄”建设,打通了“无废城市”建设的“最后一公里”,将“无废触角”延伸至乡村。
  “无废港口”“无废村庄”“无废社区(小区)”……各类“无废细胞”的创建,让“无废城市”建设有了更多的绿色载体,也让“无废”理念更加普及。
“无废”生产力促“三化”——变城市“包袱”为资源“宝库”,实现循环发展
  “无废城市”体现的是循环经济的理念,如何“变废为宝”实现资源化利用、培育发展循环经济,是开展“无废城市”建设重点探索的方向,也是实现绿色低碳高质量发展的重要手段。
  钢厂产生的钢渣、制浆厂产生的绿泥、污泥,石材加工过程中产生的锯泥……看似无用的废物,置于另一个循环中就是有用的资源。如何变城市“包袱”为资源“宝库”?
  在“无废城市”建设过程中,我市聚焦的重点仍是深化工业污染源治理,关注污染源重点企业,尤其是固体废物输出单位。由此,加快工业领域绿色低碳发展,降低工业固体废物产生和处置压力;严把项目准入关,深入推进清洁生产审核,促进工业固体废物源头减量。同时,瞄准建材、纺织、橡塑、轮胎、铸造等传统行业,“一业一策”制定技改提升方案,推动传统产业加快转型升级,工业固废的综合利用水平显著提升。
  以我市重点产业钢铁行业为例。由于钢铁工业快速发展,钢渣产量随之增加,对环境造成污染。如何变“渣”为“宝”?
  走进日照泰东环保科技有限公司,其建设的辊压热焖项目,通过将处理后的钢渣渣铁分离,更多含铁物料重新返回钢厂作为原料,钢渣粉化率高,尾渣作为产品不仅可以销售给水泥行业使用,还可以用于钢渣沥青路面铺设等,有效提高了固废资源化利用水平,降低了钢渣处理对周边环境的不利影响,实现了清洁生产与固废循环利用双赢。
  与此同时,我市持续推动钢铁产业全流程、全方位绿色低碳高质量发展。山钢日照公司持续保持清洁生产一级标准,被评为山东省节水标杆企业和钢铁行业水效领跑者企业,获评山东省资源综合利用先进单位。日钢集团启动省内行业首个碳达峰碳减排具体行动方案,投资8.45余亿元实施超低排放改造,获评国家级绿色工厂。
  此外,我市加快构建工业领域绿色制造体系,推进工业园区建设,累计创建国家级绿色园区2个、绿色工厂13个,创建省级绿色工厂14个。
  “之前,制浆厂处理固废的方式是焚烧和填埋,虽然也符合当前环保排放要求,但从长远来看,不是可持续发展的‘最优解’。这个项目建成后,每年可处理木片下脚料10余万吨,绿泥、污泥6万余吨,产出16.5万吨纱管纸。每年实现销售额约4.95亿元、税收约5000万元,可提供200余人的就业岗位。”走进山东恩川环保科技有限公司,项目负责人钱俊雷介绍。
  山东恩川环保科技有限公司是一家专注于制浆、造纸固废资源化无害化处理的公司,总部位于杭州,其与亚太森博(山东)浆纸有限公司联手合作的“年6万吨亚太森博绿泥、污泥资源化利用项目”预计今年10月底开机投产。据了解,该公司资源化利用技术国内领先、木浆造纸行业唯一。
  在五莲县石材循环经济产业园,曾经会造成粉尘和水污染的锯泥,“变身”绿色节能新建材,有了新用途。
  “我们是全国首家规模化利用锯泥固废生产发泡陶瓷板的高新技术企业,产品中锯泥等固废用量达到85%,我们采用自主研发的全循环生产工艺,对锯泥等固废实现了100%利用。”五莲宏邦资源循环科技有限公司工作人员隋玉祥表示。
  我市还积极促进农业领域绿色优质发展,提升农业固体废物收集和利用水平。一方面,积极发展现代生态农业,持续推进化肥减量增效行动和农药减量控害行动,提高农产品质量安全水平;另一方面,不断推动畜禽粪污资源化利用,畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上。
  我市通过力促“三化”,实现固体废物源头减量化、过程资源化和末端无害化,以良性循环推动绿色低碳高质量发展,为市民带来更高品质的生活。
“无废生活”引领绿色生活新风尚——在全省创新开展“碳惠日照”和“唤绿之旅”,“无废”理念深入人心
  良好生态环境是美好生活的基础、人民共同的期盼。
  近年来,我市坚定不移走绿色发展之路,生态日照建设深入推进,绿色发展惠及全民。从“放鱼养水”改善河道水质到“以旧易绿”传递环保正能量,从“绿行日照”到“唤绿之旅”……一项项环保公益活动精彩纷呈,让市民享受到越来越多的生态“红利”。
  在“无废城市”建设过程中,各种生活垃圾的处理与市民息息相关,如何实现“无废生活”,成为大众关注的焦点。
  为此,我市倡导生活领域绿色环保理念,推进生活垃圾和建筑垃圾回收利用;倡导“无废”理念和绿色生活方式,从源头减少生活垃圾的产生。
  日照银河公园西侧嘉祥路旁,印有“全民低碳·乐享普惠”的“小绿回收”绿色柜体分外引人注目。
  “我们借助互联网平台和‘碳惠日照’小程序,打通了废物回收的各个环节,实现了资源的全流程高效整合。居民只需通过微信小程序,即可轻松完成废旧物品回收并获得红包与碳积分奖励。同时,我们通过与环保企业合作,将可回收垃圾转化为再生资源,为‘无废城市’建设贡献力量。”山东绿斯科再生资源有限公司经理刘凯鸿说。
  在教授花园小区的“纸壳侠”垃圾投放点,小区居民正在回收柜前根据提示投放垃圾并领取奖品。“纸壳侠”绿色回收体系通过有偿回收,聚废为“宝”,吸引带动更多居民参与其中。
  “我们通过建设‘前端回收网络—中端清运网络—后端绿色分拣加工’紧密结合的回收体系,实现‘绿色回收+低碳环保’的目标。前端回收网络体系以‘线上+线下’组合拳的方式,实现再生资源绿色回收和全面覆盖。目前,前端上门回收业务已覆盖23个省、189个区域,平台日回收量达800吨。”山东纸壳侠再生资源有限公司陈琦介绍。
  走进安泰壹号学府小区,日照市首个开放式“垃圾分类宣教中心”就建在这里。
  玻璃回收、金属回收、塑料回收……智能垃圾分类柜上,各种垃圾标识分门别类,让人一目了然。
  从“小绿回收”到“纸壳侠”,引领着城市绿色低碳生活新风尚,而承载其运行的平台——— “碳惠日照”小程序功不可没。
  据悉,“碳惠日照”小程序于2023年6月5日正式上线,是山东省首个市级碳普惠平台。通过搭建多元场景、建立激励机制等举措,构建绿色机关、绿色企业、绿色出行、绿色金融等全民碳减排“可记录、能衡量、有收益”机制,目前“纸壳侠”“小绿回收”数据已接入“碳惠日照”,今后将完善升级场景建设,市民在获得奖品、红包之余,还可在“碳惠日照”获得“碳积分”奖励,深入践行绿色生活方式。
  为了在广大青少年心中种下“绿色”的种子,我市在全省创新开展了环保主题研学“唤绿之旅”,开辟了青少年生态文明宣教新路径。
  近日,“唤绿之旅”走进山东水利职业学院“点亮绿色飞行梦”科普旅站。40余名环保小卫士及家长参加本次旅站活动。
  2022年7月,“唤绿之旅”活动正式启动。2023年,“唤绿之旅”进行全面升级和全方位提质增效,精心开发50个线上线下特色旅站,实现了环保教育在各个领域“全覆盖”。
  “唤绿之旅”环保主题研学项目,是山东省首个环保主题研学品牌,入选2023年“山东省十佳生态环境公众参与案例”,深受广大青少年青睐。目前,“唤绿之旅”生态研学项目已纳入市级校本教研和课后服务内容。
  多点开花的环保公益活动,潜移默化中让“无废”和“绿色”理念进入千家万户,践行绿色低碳生活方式成为社会新风尚,“无废城市”人人共建,成果红利全民共享,生态日照、绿色日照城市形象更加深入人心。
  通过统筹工业领域绿色低碳发展、农业领域绿色优质发展、生活领域绿色环保理念、海洋领域绿色转型发展和危险废物处置利用五大领域,我市积极响应国家布局新质生产力号召,交出一份探路践行绿色生产力的时代答卷。
  当然,与其他起步早的城市相比,我市在“无废城市”建设中仍有进一步优化的空间,固体废物污染防治是一项系统性、综合性工作,需要打通壁垒,联动各个乡镇,建立跨部门、跨层级的协同共管机制。应完善“无废城市”建设数字化平台建设,将固废、污水、废气等的治理体系整合进“一网统管”平台,助力实现高效智慧化治理。还需继续完善体制机制,建立健全市场体系、技术体系和监管体系等相关配套政策。要坚持科技创新,积极发展与城市形象相匹配的环境服务行业,构建以环境卫生高水平保护推动经济社会高质量发展的良性循环。
  城市向“绿”而生,生活向“美”而行。
  打造“无废城市”,共享绿色日照。一个个“无废细胞”、一项项“无废利用”、一幕幕“无废行动”,凝聚成一个个“绿色音符”,共同汇就日照“无废之城”建设的澎湃交响。

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