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创新实施“四项工程”,实现全市律所党建工作全覆盖,市司法局——
激活律师行业发展“新引擎”
  

全媒体记者 黄建玲
  近日,市司法局有好消息传来,中共日照市委组织部发文,对全市20个基层党建优秀创新突破项目予以通报表扬。其中该局提报的《实施“四项工程”夯实党建根基 引领律师行业高质量发展》获评“全市基层党建优秀创新突破项目”。
  近年来,市司法局联合市委组织部出台《关于党建引领全市律师行业高质量发展的若干措施》,创新实施律师行业党建政治铸魂、组织强基、争做先进、行风提升“四项工程”,以行业党建全覆盖、全规范、全统领助推全市律师行业实现高质量发展。目前,全市建立律所党支部(含联合党支部)42个,选派党建工作指导员26名,全市律所党建工作覆盖率100%。党员律师552名,占律师总数48.89%。律师行业党建工作水平不断提升,党建引领作用日益凸显。

实施“政治铸魂”工程夯实律师行业党建基础
  “作为一名执业律师,肩负着特殊职责和使命,我深刻感受到了党建引领对律师行业的重要性。在工作中,我们围绕司法部提出的‘五点希望’,始终把党建工作作为事业发展的原动力,根植于心中,付诸于行动,不断推进党建与业务深度融合。”山东律苑律师事务所党支部书记秦四锋说。
  党建引领是一切工作的基石。市司法局通过实施“政治铸魂”工程,夯实律师行业党建基础。强化律师行业政治建设,把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为律师行业培训的首课、主课和必修课;并推动市律师协会及全市律师事务所章程修改工作。
  学习教育是铸就政治忠诚的基础。市司法局创新挂点督导制度,指导律师行业党组织规范落实“第一议题”、“三会一课”、主题党日等制度;扛牢律师行业党建责任,把律师行业党建列入司法行政系统党建工作重要内容,纳入专项考核;加强律师行业党组织政治功能,积极推行律所党组织班子成员与管理层、决策层“双向进入、交叉任职”,保证党组织参与律师事务所重大决策,发挥政治把关、思想教育等方面作用。

实施“组织强基”工程筑牢律师行业战斗堡垒
  “我们创新孵化出了‘出彩海洋’‘正心舜铭’等律所党支部党建品牌,目前全市律所党支部党建品牌已达29个,涵盖公证、普法、援助、戒毒、律师等各个层面。”市司法局相关人员介绍。
  近年来,市司法局聚焦律师行业基层党组织规范化建设不均衡、凝聚力战斗力不强等问题,突出抓好质量、队伍、品牌三个重点,全面夯实律师行业党建基础。通过实施“组织强基”工程,提升律师行业党建工作质量,利用“灯塔-党建在线”平台,将全市执业律师工作关系同党组织关系进一步理顺,解决“隐形党员”“口袋党员”问题,不断提升行业党组织和党建工作覆盖质量。
  同时,市司法局突出抓好党员队伍建设,按照“优秀法律服务人员—党员—党组织负责人”的培养思路,组织党员律师与青年律师开展“帮思想进步、带向党靠拢,帮素质提升、带业务发展”的“两帮两带”活动。优先推荐优秀党组织书记和党员律师作为各级党代表、人大代表、政协委员人选和各类先进典型人选,真正把党员身份亮出来、树起来。并积极打造律师行业党建工作品牌,以“五星级”党组织创建为抓手,持续推进律师行业实现“一支部一品牌”“一品牌一旗帜”。

实施“争做先进”工程激发律师队伍担当作为
  6月29日,日照市属“两企三新”领域“两优一先”表彰大会召开,26名个人、12个集体受到表彰。会上,律师行业2名律师、2个律所党支部分别受到表彰。
  创先争优树标杆,担当作为争先锋。市司法局持续深入实施“争做先进”工程,激发律师队伍服务发展的责任担当,在律师行业中开展争做“四个先进”活动,着力打造党和人民满意的律师队伍。争做法治日照建设先进,发挥律师行业“两代表一委员”和党员律师示范带头作用,近三年来,为依法治市、依规治党、地方立法以及关系改革发展、民生福祉的重大问题提出法治化建议170余件。争做优化营商环境先进,围绕绿色低碳高质量发展,组建律师服务团、法律顾问团,广泛开展“律企同行法助营商”“律师进民企”等活动,推出“法律服务+产业链”“法律服务微网格”等机制举措,助力市场主体依法经营发展。近年来,全市律师年平均开展助商助企法律服务活动8600余场次。
  争做法治为民办实事先进,为偏远地区、基层群众、新业态就业群体等提供法律服务,推进建立“党员律师+ 12348”“党员律师+法治在线”律师服务平台,依托12348公共法律服务热线、《法治在线》栏目“坐诊”接线,年均解答解决群众诉求5350余件。健全完善律师调解工作机制,鼓励律师加入各类调解组织,数据显示,仅2023年,全市律师参与调解案件2619件、办理法律援助案件5181件。

实施“行风提升”工程营造规范诚信律师环境
  聘任特约人员当好司法局工作的“监督员”,当好广大群众的“通讯员”,当好司法行政事业的“推介员”。这是市司法局贯彻落实党的二十大精神和《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设意见》的重要举措,也是市司法局加强党风、政风、行风建设的重要抓手。
  近年来,市司法局通过实施“行风提升”工程,以党建工作促进律师行业党风行风建设,加强律师行业监督管理,不断提升律师服务能力,树立队伍良好形象。严把律师律所职业准入、日常管理、评先树优、表彰奖励等政治审核关,持续健全完善重大事项、重大敏感案件等办理报备制度,不断推进行业党建督导履行行业管理责任。完善职业道德规范体系,动真碰硬用好“红黑榜”制度,让法律服务成为人民群众放心信赖的服务。
  此外,市司法局还将律师行风建设纳入司法行政系统党风廉政建设重要内容,定期举办律师职业道德和执业纪律专题培训、警示教育。并持续巩固行业突出问题专项治理成果,创新“凡投诉必约谈、凡问题突出必警醒谈话、凡约谈律师必约谈律所主任”的“三约谈”机制,对潜在的执业风险点进行提前干预防控。严格落实批评教育、党纪处分与违法违规执业惩戒相衔接,加大对违法违规执业行为的监督和惩戒力度,不断净化律师执业环境。
  “我们将继续深化实施‘四项工程’,进一步提升律师服务大局的广度和深度,以高质量党建引领律师行业高质量发展,不断提高正义维护、权利救济、安全保障、服务供给的能力水平,让人民群众法治获得感、幸福感、安全感更加可感可及。”市司法局相关负责人表示。

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