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在公益诉讼的路上,他用脚步丈量大地,他“向前一步解决问题”的经验做法被最高人民检察院誉为“岚山模式”向全国推广——
刘新华:愿以“检心”护“民心”

  开栏的话 近日,省委组织部评选表彰全省第三届“担当作为好书记(好干部)”和“干事创业好班子(好团队)”,我市13名个人、13个集体获得表彰。
  这些被表彰的典型,涉及党的建设、改革发展、民生保障、乡村振兴、科教文化、社会治理等多个领域,他们用初心擦亮本色,知责于心、担责于身、履责于行,为社会谋发展,为群众谋实事,展现了共产党员的先锋模范作用和领导干部的模范带头作用。即日起,本报特开设“担当作为好书记(好干部)”“干事创业好班子(好团队)”专栏,深度挖掘他们的先进事迹,发挥榜样的教育示范作用,在全市营造干事创业的浓厚氛围和鲜明导向。敬请关注。

  全媒体记者 秦钊
  7月31日,当记者见到刘新华时,他刚和同事外出调查回来。这几天的高温天气,对一般人来说,都会避之不及,但对于经常要穿梭在田间地头、渔船码头的刘新华来说,却很平常。
  皮肤黝黑、身材不高、面容和善的刘新华说:“我本就是个农民的儿子,我知道他们的难处,他们的事再小也是大事。”
  就是因为心里时刻装着百姓,让刘新华这个“半路出家”的检察官在16年间,办理了一个又一个“精品案件”,他也被业界誉为“公共利益的捍卫者”。
  刘新华,岚山区人民检察院党组成员、专职检委、一级检察官。
  小时候,刘新华心里的检察官是神秘、潇洒、威风的。但阴差阳错,1993年他成为了一名乡村教师,一干就是15年,虽然年年被评为“优秀教师”,但他心中一直有个检察官梦。期间,他自学法律,2002年通过国家司法考试,2008年考入岚山区人民检察院,从事民事、行政、公益诉讼检察工作,一直奋斗在办案一线。
  有村民反映,岚山区某村存在非法开采矿砂、破坏耕地活动,村民曾多次向有关部门反映,但问题一直未得到有效解决。
  得知这一情况后,刘新华和同事立即赶到现场展开初步调查、收集证据。原来,多年来,多家采矿企业未办理用地手续,借平整土地之名,行非法采矿之实,致使3个村334户近1000亩耕地无法耕种,仅一年就造成经济损失上百万元。
  根据收集的证据,岚山区人民检察院向相关行政执法部门发出检察建议,建议加大执法力度,责令采矿企业停止非法采矿行为,督促采矿企业平整复垦耕地。非法采矿企业的3名负责人,也因涉嫌非法占用农用地罪被依法查处。
  案件看似结束了,可刘新华并没有就此放手,而是一直跟进监督至千亩土地彻底得到平整、复垦。土地复垦后,他又协调相关部门,指导村民根据土质,种植更适合生长的花生、茶叶等作物,当年就喜获丰收。看着这片土地“物归原主”,又重新长出庄稼来,这起案子才算是完结。
  此案被评为全国民事行政检察优秀案件,并入选《民事行政检察精品案例选》,其“向前一步解决问题”的经验做法被最高人民检察院誉为“岚山模式”向全国推广。
  “公益诉讼工作没有其他捷径,哪里的公共利益受到侵害,我们的脚步就要出现在哪里……”
  “公益诉讼案件跟其他案件不同,在办公室坐着等是等不来线索的,只有主动走出去,才能了解群众的‘急难愁盼’……”
  心为民忧,这么多年,他用脚步丈量大地,也收获了成长与进步———
  他督促治理的“海洋生态环境保护案”,被山东省人民检察院作为典型经验印发并专报省政府及海洋渔业等部门。
  他办理的37户桑农支持起诉案、6880万元土地出让金督促起诉案等典型案件,挽回经济损失8847万元,得到业界一致好评。
  在2018年度最高人民检察院举办的民行检察工作30周年典型案例评选中,全省3起案件入选,其中2起案件为刘新华承办。
  不仅如此,刘新华始终秉承着“向前一步解决问题”工作理念,坚持用创新的思想观念谋划推进检察工作,加快推进各项检察改革举措的落实。他创新实施了公益诉讼“三公开”模式(即公开宣告、公开约谈、公开听证),构建与行政执法机关的良性互动关系,实现双赢多赢,制定全国首个检察、监委公益诉讼协作机制、全省首个英烈保护公益诉讼工作机制,成功办理新修改行诉法实施后全国首例获判决行政公益诉讼案、全省首起英烈保护行政公益诉讼诉前程序案、全市首例刑事附带民事公益诉讼案,有关公益诉讼创新经验获评全省检察机关创新成果一等奖。
  在刘新华的字典里,没有“最好”只有“更好”。只要是牵扯到老百姓的事、事关公共利益的事,“就要一根筋,就要一办到底!”这是他对检察职责的自我诠释。
  “荣誉只是对昨天努力的肯定,未来只要是为了百姓好,我愿继续以‘检心’护‘民心’,一直在这条路上走下去。”刘新华说。

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