郑冠平
　　习近平总书记在山东考察时强调：“要以党纪学习教育为契机，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业营造良好环境。”习近平总书记的讲话彰显了我们党持续解决形式主义突出问题，深化拓展为基层减负工作的坚强意志和坚定决心。新征程上，我们要持续深化整治形式主义顽瘴痼疾，推动基层减负工作走深走实，激发基层党员干部干事创业的积极性。
　　中国共产党历来重视纠治形式主义问题。毛泽东同志在《反对本本主义》中一针见血地指出：“为什么党的策略路线总是不能深入群众，就是这种形式主义在那里作怪。”邓小平同志指出：“追求表面文章，不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义必须制止。”历史和实践证明，形式主义同党的事业和人民利益根本抵触，是危害党提升治理能力的毒瘤。
　　自2019年中央确定“基层减负年”以来，各级党委和政府中形式主义现象得到明显遏制，特别是基层干部群众反响积极，具体表现为不必要的督导、考核、留痕、台账得到减少，政绩观得到摆正，干事创业的劲头大大激发。但是，在进一步整治形式主义的过程中，形式主义也出现了新变种：一是形式主义从线下向线上蔓延。文山会海、过度督导成为形式主义典型表现后，有的部门为了规避形式主义检查，把会议从线下挪到线上，把督导从纸质改为电子。二是以形式主义的态度整治形式主义。突出表现就是为了调研而调研，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，走的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞。更有甚者为了迎合上级或完成任务，篡改编造调研数据，导致调研结果失真，无法反映真实情况。
　　总的来说，新时期形式主义虽有新的表现形式，但其本质仍是脱离实际、弄虚作假、不求实效，其根源仍是主观上的政绩观偏差、能力上的本领不足和客观上缺乏新的约束考核标准。因此，不能因为看到暂时的、数据中的成果就掉以轻心，而要在整治手段和整治途径上下功夫，以“钉钉子”的精神坚决整治。
　　一方面，在整治手段上，要坚持思想教育和制度建设并重。作风建设中，若缺少了思想教育，制度建设就沦为了教条式的约束工具；若缺少了制度建设，思想教育就容易流于形式。因此，既要用“为民造福是最大政绩”的正确政绩观、“实践是认识来源”的科学认识论武装干部头脑，解决“为什么人，靠什么人”的问题，又要有各种制度安排，把长期以来干部推进工作中的优秀作风和经验加以总结和概括，形成具有明确性、强制性的法规、条例和规则，帮助基层干部缓解本领恐慌，为基层干部干事创业创造良好氛围，并将这些制度内化为组织内部成员即全体干部共同的行为规范。
　　另一方面，在整治途径上，务必结合业务工作整治形式主义。把作风整顿与中心工作相结合是党在历次整党整风运动中总结出的宝贵经验，特别是考虑到基层干部的工作压力和理论素养，如果离开了具体工作孤立地进行形式主义整治，不仅发现、解决不了问题，反而影响正常工作开展。因此，要在日常工作中坚持问题导向，什么问题反映强烈就关注什么，什么问题突出就整治什么。要在解决上学难、看病难、就业难，防范重大风险化解隐患等工作中，注意检查工作不实的问题，做到察实情、出实招、办实事、求实效，让形式主义无处藏身。
　　整治形式主义，既是攻坚战也是持久战，要常抓不懈纠治基层出现的新型形式主义苗头，紧盯形式主义老问题和新表现，标本兼治、源头治理，在基层形成实干为要的良好氛围，为党的奋斗伟业奠定坚实组织保障。
　　（作者单位：中共五莲县委党校）