全媒体记者 王艺臻　通讯员 孙安福
　　高质量发展是新征程上最鲜明的时代主题，作为高质量发展的重要引擎，教育督导永远在路上。
　　教育督导是一项基本教育制度，是实施依法治教的重要环节，也是现代教育治理体系的重要组成部分。近年来，莒县立足教育办学实际和高质量发展需求，以督为手段、以导为核心，以教育督导的实效为教育高质量发展加力、赋能。

困境与突围开启城乡一体优质均衡发展新局面
　　教育高质量发展不仅要靠内生动力，也要靠监督指导。随着时代的发展、教育环境的变革，旧的教育督导督查机制不能满足新时代教育高质量发展的需求，创新督导督查机制，破解当前县域教育发展的瓶颈就显得尤为重要。
　　莒县现有各级各类学校、幼儿园396所，在校生19.4万人，义务教育乡镇在校生约占全县义务教育在校生的54.12%（小学57.33%、初中47 . 44%），民办园在园幼儿占比近34%。客观上，学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展面临巨大挑战，督导工作任重道远。
　　针对教育体量大、类型多、结构复杂、发展不平衡不充分问题明显这一现状，莒县以问题为导向，以目标为引领，坚持“一盘棋”统筹，学前阶段确立了“游戏为主，培养兴趣，开发智力，养成习惯”的目标；小学阶段确立了“六个好”目标，即练好字，读好书，说好话，健好身，行好事，做好人；初中阶段确立了“培养学生核心素养，关注学生身心健康，初步形成正确的世界观、人生观、价值观”的目标；高中阶段确立了“优质特色发展，创新多元育人，培养具有科学精神、批判性思维、创新能力的拔尖人才”的目标。
　　围绕不同学段目标，莒县教体局坚持边推进边督导，形成发现问题、反馈意见、定期推动、整改复查、对账销号的工作闭环。学前教育阶段：全县“镇村一体化”和城区“多中心、分片区”管理实现全覆盖；学前三年毛入园率达94.44%，普惠性幼儿园覆盖率新提升到9 2 . 1 1 %，公办园在园幼儿占比达到66.18%。义务教育阶段：以实施集团化办学为抓手，推动学校内涵发展，把强化素质教育、强化学生核心素养作为主攻方向，创品牌、树特色、强管理、重实效，开启了城乡一体化优质均衡发展的新局面。

协同与建构推进教育体系更完善合理
　　《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》中明确规定：“完善学校督导的政策和标准……重点督导学校落实立德树人情况，主要包括学校党建及党建带团建队建、教育教学、科学研究、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定等情况。指导学校建立自我督导体系，优化学校内部治理。”
　　无独有偶，《教育督导条例》第三章《督导的实施》中也有相关的明确要求。对标《意见》规定和《条例》要求，为更有效履行督导责任，莒县坚持问题导向、效果导向，本着发展逻辑，坚守规范底线，坚持系统思维，重要事项重点督、关键环节专项督、常规工作全面督、日常工作综合督，形成“一个都不少，全要素覆盖”的督导新格局。
　　春季开学前专项督导。今年年初，莒县全面开展春季开学督导检查工作，准备不充分不开学，存在安全隐患不开学，切实保障全县各学校幼儿园春季开学平安顺利。
　　规范办学行为综合督导。开学前夕，对照山东省中小学办学行为规范，开展全校中小学幼儿园办学（园）行为专项督查，进一步规范全县学校幼儿园办学（园）行为，全力提升幼儿园办园水平及保教质量，保障学生身心健康成长。
　　乡村学校专项调研督导。对乡村学校幼儿园基本情况、“双减”落实、心理健康、营养改善计划、防欺凌防暴力、学生体质、信息化等方面开展全面摸底排查，全县共排查出乡村学校幼儿园266所，今年4月29日通过国家督导信息化平台将调研数据完成上报，并遴选优秀调研报告和典型案例及时上报市政府教育督导室。
　　重点工作全面督导。暑假前两周，各责任督学开始对学校从基本情况、校园安全、“双减”、心理健康、防欺凌防暴力、运动与体制、信息化、城乡一体化、师德师风等9个方面45个观测点；对幼儿园从基本情况、校园安全、活动与发展、师德师风等4个方面25个观测点，进行全面督导检查。
　　校园防欺凌专项督导。各责任督学从严从实开展校园欺凌专项督导检查工作，将校园防欺凌机制建立情况、教育引导情况、日常管理情况、依规处置情况作为检查重点，通过查阅资料、随机访谈、问卷调查、校园巡视等形式开展校园督导。
　　防溺水工作专项督导。从“五一”开始，各责任督学到校实地了解学校、幼儿园针对未成年人防溺水工作在机制建立情况、安全教育、责任落实、警示提醒等方面采取的有效措施。对督导发现的问题，建立台账、细化措施，及时清理整改。
　　成绩是最有力的证明。2023年，在省对市县履行教育职责评价中，莒县在全省167个评价单位中排名第53名，属优秀等级。即便如此，莒县立即召开整改会，针对存在的问题突出结果运用，进一步推动落实五育并举，促进教育高质量发展。

创新与实践把优质教育资源的“蛋糕”做得更大
　　教育督导督查是一项系统的、全方位的活动，督导督查的内容不仅仅局限于教学常规内容，还应该紧跟国家政策要求，关注教育教学事故多发领域，科学研判可能出现的问题，有针对性地设定督导督查内容。因此，教育督导要牢牢把握教育的政治、战略、民生属性，聚焦落实立德树人根本任务，全链条推进全县基础教育高质量发展。
　　做大优质教育资源的“蛋糕”。莒县把集团化办学作为推进义务教育扩优提质、实现优质均衡发展的关键一招，通过集团化办学把优质教育资源的“蛋糕”做得更大，把基础教育整体质量提得更高，让教育发展成果和人才培养能力更多、更公平地惠及适龄儿童和青少年。
　　针对郊区教育资源相对薄弱的学校与城区优质学校实行集团化办学，实现教育资源共建共享，优势互补，一体推进高质量发展。针对城区优质学校与乡镇学校实行协作办学，推进城区优质教育资源向农村学校和薄弱学校辐射延伸，通过实施全域集团化办学，推动城乡整体发展，加快校际均衡发展，不但办好群众“家门口”的好学校，还要把好学校办到群众“家门口”。
　　在推进教育高质量发展的进程中，抓好教师队伍建设“牛鼻子”至关重要。
　　培育教育家型校长队伍。引导校长以“问题意识”破除学校发展“窄门”，以“学习意识”走出校门对标优质学校，以“效率意识”深入推进教学改革，以“目标意识”引导学校更高质量发展，让校长更加关注自身成长与教师发展，关注学校治理、课堂改革。
　　建设学习型教师队伍。通过论坛比武、校长引领等方式，为教师创设环境，营造积极和谐向上的氛围，帮助教师走上专业发展“快车道”；努力拓宽人才引进宽度，让教师们教书育人的使命初心真正转化为过硬的业务素质。
　　建设研究型教研员队伍。全面推动驻校教研，强化问题研究、服务指导功能，全面打造共建共享的教学、科研、服务一体化协作体系，形成一批可供推广的教研成果，带动全县教育提质升级。
　　不仅如此，莒县教体部门还积极督促落实《山东省中小学办学行为规范》，开展基础教育“规范管理年”行动。工作中，聚焦“安全底线失守”“日常管理失序”“师德师风失范”三项规范整治重点，对照“十二条负面清单”，开展督导检查。目的是进一步增强基础教育战线干部队伍和广大教师、教研员的政治意识、法律意识、规矩意识，进一步清理整治基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为，进一步建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制，进一步提高学校管理能力和教书育人水平，进一步提升人民群众对基础教育的满意度、获得感。
　　教育的样子，在一定意义上说，就是督导者的模样。为巩固好来之不易的发展成果，莒县县委教育工委常务副书记，莒县教体局党组书记、局长，莒县一中党委书记焦广良信心满满：“我们将在把握方向性、强化价值引领，把握科学性、强化专业支撑，把握协同性、强化系统推进，把握规律性、强化生态建设等方面用力、加力，不断进行行动能力的反思，实现工作能力的突破，继续让督导为全域教育高质量发展赋能。”