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在深化县域经济改革上加力突破
——聚焦市委十四届七次全会⑤
  

全媒体记者 厉倩
  县域经济是国民经济的重要组成部分,是推动经济社会发展的重要力量,其改革与发展愈发受到重视。8月30日,中国共产党日照市第十四届委员会第七次全体会议召开,强调“要在深化县域经济改革上加力突破”,并研究部署了具体思路举措。
  对我市而言,发展的差距在县域、潜力也在县域。近年来,我市深入实施县域经济突破行动,纵深推进突破莒县,大力支持五莲县发展,鼓励各区县立足实际做强特色主导产业、加快新型城镇化进程、推进乡村振兴,以县域崛起支撑市域加快发展。
  “要完善城乡融合体制机制,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,优化支持县域经济高质量发展政策体系,完善强农惠农富农支持制度,促进城乡共同繁荣发展。”全会上提出的这些具体措施,为激发县域经济动力源、塑造县域发展新优势明晰了路径、擘画了蓝图。
  城乡融合是深化县域经济改革的突破方向之一。我市各区县、功能区统筹抓好新型城镇化和乡村全面振兴这“一体两翼”,助推形成符合实际、各具特色的城乡融合发展模式。
  比如,莒县深入实施新型城镇化建设行动,加快城北滨河片区、华泰纸厂片区、古城南片区等区域改造提升,统筹抓好龙山衔接乡村振兴集中推进区、招贤乡村振兴齐鲁样板示范区等建设,抓好莒国古城建设运营,不断提升产业发展水平、城乡建设水平、群众生活水平。
  再比如,五莲县因地制宜发展户外休闲运动产业,布局绘画写生、文化研学、精品民宿、乡村康养等新型业态,加快打造“星耀槲林”民宿、“牧云谷”溪岸咖啡、又见北山等网红打卡项目,并依托片区建设,创新联营联建模式机制,加快实现连片发展、联村共富,推进乡村全面振兴。
  县域经济重在强实力、提质效。如何推动县域经济驶向高质量发展“快车道”?我市各区县、功能区立足资源禀赋、区位条件、产业基础,找准自身发展定位、科学谋划发展方向,全面增强县域经济综合实力。
  抓项目———日照经开区加快扩能延链粮油、浆纸、汽车等当家产业,谋划实施阳光建发纸基新材料等一批有显著牵引力的重大项目,加快发育起势新能源装备、海工装备等临港先进制造业,争取海洋油气开发、大型深水模块、高端铸造及精密机床加工等项目落地,打造“能源岛”“海工岛”。
  扩投资———山海天旅游度假区加强与吴中集团、山东森林雪集团等投资方沟通对接,推动七星欢乐海岸等文旅大项目早日签约落地,同山东煜庆智嘉、合肥中科自动控制等投资商洽谈推进,力争智能音箱、无人驾驶汽车、集成绿色建材等项目早日落地,并加大新一代信息技术产业招商力度,适时启动智能制造产业园二期建设。
  强产业——— 岚山区健全传统产业优化升级体制机制,坚持以国家标准提升引领传统产业优化升级,靠上服务日钢新旧动能转换暨数智转型升级等重点项目建设,全方位、全过程发展绿色生产力,让钢铁等传统产业“焕发新机”,并强化数智技术产业化应用示范,加快培育工业互联网平台和典型应用场景,全面提升数字赋能区域经济能力。
  良好的营商环境是县域经济发展的助推器,也是改革的重要着力点。为此,我市各区县、功能区不断简化行政审批流程,提高服务效率,持续创造更加公平、更有活力的市场环境,打造市场化、法治化、国际化营商环境。
  东港区树牢“优化营商环境就是服务经济发展”理念,坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的工作模式,为项目建设提供全流程、全方位、全周期服务,强化全链条服务保障,促进合作项目早落地、早见效,将主城区、中心区的资源优势转化为高质量发展胜势。
  作为高新技术产业集聚区,日照高新区全力突破“链主”企业培育,提供“一对一”全过程服务,推动政策、资源、要素向企业集聚,探索实施专项债、科创债、国企融资等方式,加大对“链主”企业资金支持力度,增强产业竞争力,助推企业能级向价值链高端攀升。同时,建立专精特新中小企业梯次培育机制,推动中小企业高质量发展,打造优质企业矩阵。
  谋篇布局,把舵定向。我市各区县、功能区将以非凡的勇气,砥砺拼搏、锐意开拓,描绘出县域经济高质量发展的崭新图景。

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