李玉
　　郡县治，天下安。专业化调解纠纷工作对全面提升基层社会治理现代化水平具有重要意义。日照市莒县作为百万级人口大县，随着改革不断深化，人民群众心理、行为等发生深刻变化，纠纷化解工作愈加复杂。近年来，莒县在纠纷化解尤其是专业化调解方面进行积极探索，致力于加快建设“枫桥式莒县”，为建设现代化强县营造和谐稳定环境。
　　一、莒县专业化调解实践
　　（一）加强调解队伍专业化建设。依托县社会治理服务中心，整合政法、人社、保险等部门力量，成立1个人民调解委员会和医患、交通事故等5个专业化调解委员会，聘用23名政法系统和行业领域懂法律、懂政策、懂专业、会做群众工作的退休老干部，组建一支“红色调解”专业队伍，以“第三方”身份为当事人进行专业化调解。
　　（二）加强调解机制创新。实施“小窗口+大后台”机制。“小窗口”对群众反映的诉求事项进行受理；“大后台”负责梳理、分类、处置、化解纠纷，包括多元调解区、部门入驻区、法律服务区等专业化力量。实施“吹哨报到”机制。面对复杂、需要跨部门跨层级解决的问题，吹哨报到能够及时进行研究，高效化解纠纷。实施“智慧调解”机制。通过山东通视频会议平台，实现调解县、乡镇（街道）互联互通，最大限度实现专业调解力量整合，同时作为全省“一站式”纠纷多元化化解线上平台建设试点县，积极探索纠纷线上调解工作。
　　（三）加强培训与管理。为提升调解员的专业能力和工作水平，建立了完善的培训机制。通过定期举办培训班、邀请专家授课、组织调解员观摩审判等方式，不断提高调解员的专业知识和调解技巧。同时，建立健全各专业化调解委会考核奖惩、纠纷登记、回访、文书档案管理制度等机制，确保调解工作规范化。
　　二、存在问题与意见建议
　　尽管莒县在纠纷专业化调解工作中取得了显著成效，但仍存在一些问题。如调解员队伍年龄偏大、知识结构相对单一；调解队伍职业发展路径有待进一步探索；专业化调解队伍的激励机制有待进一步完善等。针对以上问题，在今后工作中，一是要加强调解员队伍建设，通过引进年轻人才、加强培训，尤其是加强信息化培训等方式，优化调解队伍整体结构；二是探索专业化调解员职业发展路径，破解“发展瓶颈”；三是进一步健全激励机制，在现有按照调解数量进行绩效考核基础上，尝试按照案件难易程度、办理周期等细化考核标准。
　　莒县纠纷专业化调解模式有效提升了矛盾纠纷的化解效率和质量。接下来，要进一步贯彻落实党的二十届三中全会精神，不断探索创新提升专业化调解工作，提高县域社会治理水平。
　　（作者单位：中共莒县县委党校）