聚焦规范化正规化数字化品牌化建设,市仲裁办——
全媒体记者 黄建玲
近日,市民侯先生带着案件材料来到市仲裁办立案管理科申请立案。工作人员仔细审查案件材料,耐心细致地为其解答网上立案的流程。因侯先生对网上立案流程不熟悉,立案管理科工作人员随即开启线下立案服务,手把手指导当事人申请立案,履行“一次性办好”的立案服务承诺。
高效的服务正是仲裁办聚焦规范化正规化数字化品牌化“四化”建设的生动实践。今年2月份,为全面提升仲裁履职能力水平,加快推进日照仲裁事业高质量发展,市仲裁办印发《关于推进“规范化正规化数字化品牌化”建设的实施意见》,全面纵深推进“四化”建设,建立科学规范、高效运行、品牌引领的仲裁工作体系,持续发挥仲裁优势,“加码”履职能力。
聚焦规范化让仲裁工作体系更优
2023年以来,选聘第七届日照仲裁委员会仲裁员,修订并施行《日照仲裁委员会仲裁规则》《日照仲裁委员会鉴定管理暂行办法》《日照仲裁委员会鉴定机构名册》,增聘海事海商和金融领域仲裁员,进一步完善仲裁办案工作体系。梳理整合仲裁办案工作制度,形成《仲裁办案指导手册》,确保仲裁工作有章可循,形成全覆盖、全贯通的办案工作规范体系。
完善党组会议制度,制定《关于进一步规范党组会议有关事项的通知》,落实民主集中制,“三重一大”事项党组集体研究,健全议题设置、研讨会商、请示报告、决策程序、闭环落实等内部管理制度,形成促进仲裁办案高效有序运行的保障体系,以强有力的机关建设带动和促进仲裁办案工作机制更加完善。
修订完善领导班子和领导干部调研工作制度,建立健全先调研后决策、调研决策联动工作机制。落实“府院联动”工作机制,加强与市中级人民法院、市司法局的联系,加强“诉裁对接”“调裁对接”,出台有关文件。与住建、国资、金融等相关部门单位加强工作交流,推广仲裁法律制度。
聚焦正规化让仲裁服务效能更强
6月6日,7名当事人来到日照仲裁委员会莒县分会,将写有“为民解忧伸援手 仲裁公正得民心”“柔风细雨解民忧金牌调解暖人心”的两面锦旗送到工作人员手中。
今年4月,市政府作出《关于设立日照仲裁委员会莒县分会的批复》,日照仲裁委员会莒县分会正式启动运行。四个多月来各项工作紧锣密鼓,召开莒县仲裁工作推进会议,制定《关于推进仲裁法律制度进一步融入全县矛盾纠纷预防调处化解机制的实施意见》,建立莒县分会运行管理制度,实现了实体设立机构,实地展开工作,实际运行发展的良好开局。莒县分会积极参与镇街的基层社会治理工作,把仲裁服务延伸到村庄、社区等基层单位。目前,莒县分会办理案件三百余件,成为参与莒县基层社会治理的一支重要力量。
自在全省率先成立“日照市仲裁人民调解委员会”以来,创新实施“仲裁公益调解”,通过聘任的仲裁人民调解员以免费服务的方式化解一些争议简单的民商事纠纷,有效解决群众身边的“急难愁盼”问题,开辟了仲裁事业发展的“第二阵地”。新制定《日照仲裁人民调解委员会调解工作规则》,进一步规范“仲裁公益调解”的组织领导、调解方式、审核流程等。
聚焦数字化让仲裁业务开展更畅
优化网上办案系统,在现有智慧办案平台功能基础上,启动优化提升项目,列入2024年度数字化建设项目计划,新增仲裁公益调解、鉴定电子摇号等模块,逐步实现仲裁费用实时缴付、案卷电子化生成、电子签章等功能,远程视频庭审模块也将得到优化,为仲裁立案、调解、鉴定、审理、裁决等业务工作提供有力的数字化支撑和保障。今年7月,在市中级人民法院的支持帮助下,打通了财产保全网上提交渠道,保全材料可以通过系统直接提交市内有管辖权的人民法院,有效减轻了当事人的诉累,提高了办案质效。
加大“山东通”使用推广力度。通过“山东通”传输、签阅、办理文件,提高文件流转效率,推行“无纸化”办公,做到应用及时、数据准确、信息清晰。
推进档案数字化建设,完成2019年前结案仲裁案件案卷数字化扫描、归档和移交工作。继续开展业务档案、文书档案、财务档案数字化建设,为当事人提供查询便利。
聚焦品牌化让仲裁队伍素质更高
对办案、调解中的辅助性程序性服务问题进行交流,对委托代建合同的相关问题进行探讨,对违约金相关规定及调减规则等进行讨论,对仲裁收费办法进行解读学习……周二下午5点,“每周仲点”仲裁秘书培训在市仲裁办会议室内如期举行。今年已经开展31期。
培训围绕仲裁办案法律适用难点、程序服务重点、前沿理论焦点和仲裁案件立案、调解、审理的辅助性服务性业务工作展开,同时开展党的理论、机关建设、精神文明、纪律作风等方面的新理论新知识学习。聚焦队伍素质提升的必学、必读、必研内容,采取专家讲课、点题讨论、重点讲解、选题交流等方式进行,打造开放式、互动式、沙龙式的学习提升品牌,努力锻造政治过硬、业务精通、作风优良的高素质仲裁干部队伍。
强化党建引领,持续做强“红心寓仲·裁正致和”特色党建品牌,推进党建与仲裁业务工作深度融合发展。“红心寓仲·裁正致和”被市委市直机关工委表彰为2023年全市机关党建名牌。推进仲裁公益调解不断向建设用工、装饰装修、租赁合同等民生领域的矛盾纠纷拓展,做亮“法理融情·公仲调和”仲裁公益调解特色品牌。提高工作效率,做实建设工程、房地产领域定分止争工作,持续巩固日照仲裁“建设工程”和“房地产”传统审理品牌。随着特色品牌知名度影响力不断扩大,日照仲裁委员会成为越来越多当事人解决民商事纠纷的首选。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。如今日照仲裁办正秉承着为仲裁办案尽职、为当事人服务的理念,深入推进规范化正规化数字化品牌化建设,以规范高效的服务促进仲裁工作高质量发展。