全媒体记者 蒋月阳
　　一盏盏亮起来的路灯，一捧捧田间地头丰收的红薯，一次次为日照绿茶高质量发展建言献策的讨论……
　　按照市委分线作战的部署要求，明确由人大“侧重推进乡村振兴”。基于此，市人大常委会强化责任担当，围绕市委中心工作，紧扣推进乡村振兴战略这一主线，立足人大职能与日照实际，从提高政治站位、开展调研视察、创新监督方式、发挥代表作用等方面，作出了一系列的制度性安排，有效推动了全市乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

提高政治站位，着力统筹谋划依法助推乡村振兴
　　4月26日，市十九届人大常委会举行第十八次会议，结合听取审议市人大常委会执法检查组关于检查乡村振兴“一法一条例”贯彻实施情况的报告、市政府关于贯彻实施乡村振兴“一法一条例”情况的报告，对乡村振兴工作进行了专题询问。
　　实施乡村振兴战略，是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。实践中，市人大常委会牢记嘱托，统筹谋划，先后听取审议市政府关于乡村振兴重点工作、做大做强绿茶产业、海洋特色新兴产业发展等5项重点工作报告，针对存在的问题提出具体审议意见22条，交办具体事项清单10件。市人大常委会第13次会议听取市政府《关于全市乡村振兴情况的报告》，作出《关于深入实施乡村振兴战略奋力谱写乡村振兴齐鲁样板日照篇章的决议》，动员全市上下进一步提高认识、提升站位，锚定目标、创新实干。去年7月，组织对《中华人民共和国种子法》《种子管理条例》实施情况进行执法检查，今年启动了日照绿茶保护管理立法……
　　桩桩件件，都是市人大常委会为乡村振兴战略保驾护航的有力落笔，不仅如此，市人大常委会还做出《关于全面推动地方性法规进入执法纳入监察融入司法列入普法工作的决定》，狠抓涉农地方立法的贯彻实施。去年7—8月份，组织开展《日照市海岸带保护与利用管理条例》《日照市海洋牧场管理条例》两条例“回头看”调研评估，今年第三季度，根据探索搭建全国首个地方性法规“四入”数字化实时监督平台要求，将两条例需落实条款细化为70项，按落实情况进行“红黄绿”标注，落实了“周调度、月小结、季检视”等跟踪监督措施。

深入田间地头，以调查研究开辟乡村振兴新路径
　　为了依法助推乡村振兴战略实施，市人大常委会还扎实做好调查研究工作。先后组织对日照绿茶全产业链发展、海洋牧场建设、农村供水保障、农产品线上平台销售、乡村产业振兴和乡村振兴示范片区建设等8方面工作开展专题调研，每项调研都坚持问题导向，广泛听取群众和有关方面意见，力求把情况摸清、把问题找准、把对策提实，有效解决问题，着力推动政府工作。
　　在加快日照绿茶全产业链建设专题调研中，调研组深入镇村、茶企，先后召开座谈会11次，听取、梳理建议意见48条；函取福建安溪县、福鼎市、武夷山市和浙江松阳县茶产业发展相关资料，汇总整理形成专题调研报告，建议市政府及有关部门锚定生态优先、绿色发展路子不动摇，抓牢“谷雨工程”使长劲，坚持“强品质、强龙头、强品牌、强链条、强机制”五强并重，全面塑造日照绿茶高质量发展新优势。

搭建履职平台，创新监督方式为乡村振兴助力
　　实效性、专业性是人大监督的生命力所在。近年来，市人大常委会始终坚持综合运用法定监督方式，把履职热情转化为推动乡村振兴工作的创新思路和务实举措，为乡村振兴赋能加力。
　　把代表建议办理作为提升乡村振兴工作水平的切入点来抓，为做实做优代表建议督办工作，市人大常委会改变过去重点建议单个督办的常规做法，专门对代表提出的90余件涉农建议进行系统分析，对建议相对集中的按条线归类重点督办。对确定的重点督办建议，坚持分类办、现场办、当面办相结合，注意与代表“再见面、再沟通”，组织召开“代表问、部门答”问询会，现场进行满意度测评，深化办理质效，确保“办好一个建议，解决一类问题，推动一方工作”。
　　市十九届人大二次会议期间，共收到涉农代表建议36件；市人大农委和绿茶小组成员提出议案1件，建议意见30件，占到代表建议总数的七分之一。市人大农委委员、御园春茶业股份有限公司总经理袁从波在市十九届人大二次会议上领衔提出的《关于研究制定日照绿茶保护管理条例的议案》被列为大会议案，茶产业保护管理立法前期工作目前已全面启动。
　　人大农业农村工作直接面对农业农村农民，是与广大人民群众联系最密切的一项工作，正因如此，讲党性、讲政治，坚持群众观点、人民至上也是市人大常委会一以贯之的工作准则。为了夯实自身实力，市人大常委会上下坚持向群众学习，向实践学习，切实转变工作作风，增强推进乡村振兴能力本领。聘请中国社会科学院、北京大学现代农学院等“大院大所”专家学者，担任市人大常委会咨询专家，为人大农业农村工作提供智力支撑。在全市人大农委系统开展“脚下有泥，心中有民”工作品牌创建和“听民声、纳民意、聚民智”主题实践活动，注重小切口高效办成“助农为民一件事”。广大农业领域的人大代表带头直播带货助农增收、带头组建人大代表“助农共富工坊”，带头“到家进站入点”征求意见、服务基层、服务群众，在执行代表职务中走在前、作表率，树立了人大代表的良好形象。

发挥代表作用，开展系列活动为乡村振兴献策
　　“这些农药没有正规机构出具的检验证明，不能使用，相关部门要严格监管，确保这类农药不再出现在市场上……”为把人大监督、部门执法监督、舆论监督以及代表监督、社会监督有机结合起来，切实强化对农产品质量安全工作的监督，市人大常委会专门组织相关人大代表及相关专委开展专题调研活动。
　　今年3月份，市人大常委会还成立了“农产品质量安全日照行”组委会，制定《关于做好农产品质量安全日照行工作的意见》，确定届内每年确定一个主题和重点监督方向，常态化开展“农产品质量安全日照行”活动。印发《致全市各级人大代表的公开信》，组织开展问卷调查，广泛征求问题线索和意见建议。不仅如此，市人大常委会还组织对各区县（功能区）进行全覆盖暗访督导，“一对一”反馈问题、抓好整改跟踪问效。
　　遍布于各条战线上的人大代表是推动乡村振兴的重要力量。为充分发挥人大代表的示范、引领和带动作用，市人大常委会深入研究和专题部署，引导各级人大代表充分发挥人大代表的智力优势、行业优势和资源优势，带着感情、扑下身子，把履职重心融入到乡村振兴主战场。
　　2022年5月20日，日照市首个专业代表小组——— 市十九届人大“新使命”日照绿茶专业代表小组正式成立，意味着从事茶叶相关工作的人大代表有了更广阔更精准的履职平台。“新使命”日照绿茶专业代表小组邀请中国农业科学院茶叶研究所研究员姜爱芹等担任特聘专家。依托代表小组及特聘专家优势，在日照率先提出开辟“谷雨茶”全新赛道、实施“谷雨工程”战略的建议，建设了首批2家“日照绿茶科技小院”。举办日照绿茶主题论坛，就在全面推进乡村振兴的大背景下如何深度谋划绿茶产业发展、打造“谷雨茶”全新赛道、打造中国“海岸抹茶之都”“北方茶叶智能装备生产基地”等课题进行了深入研讨交流。
　　不仅如此，市人大常委会还积极组织召开日照绿茶线上传播座谈会，推动讲好“日照绿茶”故事，提升“日照绿茶”知名度。推动日照与中茶所联合建立北方绿茶研究中心，中茶所所长姜仁华率队来日照调研指导茶产业发展，并作专题报告。成立“新使命”日照绿茶专业代表小组党支部，这也是我市首个建在专业代表小组上的党支部，由“小组建在产业上”到“支部建在小组上”，强化了对日照绿茶专业代表小组工作的党建引领。
　　社区代表联络站、产业代表联络站、警司访联调中心代表联络站……如今，像日照绿茶专业代表小组这样的专业代表小组、专业代表联络站已有20多处。市人大常委会坚持把代表联络站建设作为践行全过程人民民主的重要抓手，因地制宜，让专业代表发挥专业优势、破解专业问题，让特色产业更有活力、更具效益。
　　时序轮替，在为民服务的新征程上，一刻也没有停下脚步。市人大常委会将在强化法治保障、依法履行监督职责、全面践行全过程人民民主等领域持续发力，聚焦推进乡村振兴中的热点、难点、焦点问题，通过开展专题调研、走访包联等方式及人大“家站点”平台，常态化听取和反映基层干部群众的呼声和建议，使开展乡村振兴工作的过程，成为充分尊重基层和群众意愿、凝聚群众智慧，全面践行全过程人民民主的过程，将助推乡村振兴战略实施作为人大一项重大政治任务和重点工作，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中展现人大的担当作为。