全媒体记者 王 霞　通讯员 尹倩倩
　　社区是基层社会治理的基本单元，也是社会治理体系中的“鲜活细胞”。从生活垃圾精准分类到小区停车规范管理，从楼道杂物清理整治到邻里矛盾调解化解，小小社区，千头万绪，管好“小事”，就是治理“大事”。近年来，莒县城阳街道积极探索社区治理创新，通过打造“民情地图”工作法，构建“1+3+N”网格治理体系，创新“乐开花”调解机制，搭建智慧服务平台，形成了独具特色的基层治理“城阳模式”。这一系列创新实践不仅提升了治理效能，更让居民真切感受到服务就在身边的温暖，走出了一条共建共治共享的基层治理新路子。

一本民情图：26本手绘图里的“治理密码”
　　走进桃园社区党群服务中心，置物架上整整齐齐摆放着的26本小区楼栋单元手绘图格外醒目，随手翻开一本，里面不仅标注了建筑信息，还详细记录了每户居民的家庭构成、联系方式和特殊需求。“这是我们网格员用脚步丈量、用真心记录绘制而成的‘民情图’”，桃园社区党委书记梁庆伟介绍，“每一页都是我们网格员手写的，是通过一次次走访、一遍遍沟通建立起来的，而且我们保持着实时更新。”
　　正是通过手绘图这项细致入微的工作，让网格员们对自己负责的网格情况做到了“一口清”，无论是单元住户的家庭情况、楼长信息，还是党员情况、“心连心”联系户等，他们都了然于胸。网格员孙启淑就是其中的典型代表，她不仅熟记网格内每户居民的基本情况，更用心记录着各家的实际需求。“小孙比我的亲闺女都亲，家里有什么事我第一个就找她。”桃园新村居民李大妈说起孙启淑时满眼笑意。正是这份用心，让居民们对社区工作的认同感和信任感不断提升。
　　网格员与居民亲如一家，社区通过举办邻里互动活动以及培育孵化形式多样的社区社会组织，让原本彼此陌生的邻居们从萍水相逢到守望相助，共同构筑起城市里的“桃花源”。近年来，城阳街道以完善机制、优化服务为目标，推动网格治理更加有力，实现了网格队伍专业化、机制制度化、服务优质化的全面提升，为基层治理注入了新活力，切实打通了服务群众的渠道。
　　优化“1+3+N”网格人员队伍配备，该街道对409名专职网格员开展专项培训，重点提升矛盾排查化解、应急处突等专业化能力。同时，各社区楼长、单元长与社区志愿服务队伍、社会组织、治保委员会、调解委员会协同联动，构建起365个网格的立体化服务网络，形成了“横向到边、纵向到底”的基层治理格局。
　　城阳街道党工委书记徐文升说：“服务就是最好的治理。街道将进一步完善网格化治理服务体系，通过服务项目化、延伸化、数字化、集市化、品牌化，不断提升服务的精准性和有效性，真正实现人在网中走、事在格中办。”

一支调解队：邻里矛盾调解的“解压阀”
　　桃园社区以“人熟、事熟、地熟”为基础打造的精准服务模式，不仅提升了社区治理效能，更为矛盾纠纷化解构筑了坚实防线。近日，桃园社区富乐苑小区的居民刘女士因楼上邻居唱歌噪音扰民，第一时间联系了网格员。接到反映后，“乐开花”调解队立即联动物业经理、业委会成员上门协调。经现场沟通，楼上邻居意识到问题并诚恳道歉，承诺今后注意，刘女士对调解结果表示满意。
　　这支活跃在桃园社区的“乐开花”调解队颇具特色———每个网格配备由1名网格员和2名楼长组成的三人调解小组，在社区内18个网格实现全域覆盖。社区为调解队员颁发聘书，让他们在调解家庭矛盾、邻里纠纷时更有公信力。调解队坚持“立足微、发现早、防范快”的工作理念，专门化解居民生活中的“小疙瘩”。同时，主动与县政法委、县妇联、县工会、县法院等县直职能部门联合，对接法律援助中心、公益律师等专业资源为调解工作提供法律支持，让居民形成有事找调解队的习惯。
　　“乐开花”调解队是城阳街道推动多元共治的生动案例，这支队伍通过党建引领，将社区、网格员、楼长、专业法律力量等多方主体整合起来，构建起快速响应、高效服务的治理网络。截至目前，调解队累计化解矛盾纠纷238件，调解成功率达96%，真正实现了“小事不出网格，大事不出社区”的目标。

一站式服务：智慧治理画出民生同心圆
　　在创新矛盾调解机制的同时，城阳街道用好线上线下两条渠道，广泛收集社情民意，第一时间协调解决问题。线上依托“山东解纷码”和“书记有约”智能平台，居民通过扫码“书记有约”即可直通社区书记；线下打造“一家人拉呱吧”议事平台，建立“晨巡夜访”制度。数据显示，72%的居民诉求通过数字平台提交，平均响应时间缩短至8分钟。这种“民呼我应”的快速反应机制，让居民的“急难愁盼”得到及时解决，真正实现了服务群众“零距离”。
　　在问题处置环节，城阳街道创新实施“三事分流”机制。小区公共事务由“网格员+业主委员会+物业”协同办理，邻里微小事由“网格员+楼长+单元长”就地解决，历史遗留问题则由“网格员+共建单位+社区居委会”联合攻坚。在街道层面建立“三级会商”制度，对疑难问题实行“街道吹哨、部门报到”联动机制。创新“三级预警”管理办法，将诉求分为低中高三级风险动态管理，配套建立首接负责、限时办结、跟踪回访等12项制度。统计显示，该机制实施以来，12345热线转办量同比下降42%，信访量下降65%，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
　　莒县城阳街道以创新为笔、以实干为墨，通过党建引领网格化治理、优化多元协同机制、搭建智慧服务平台等一系列务实举措，既精准解决了群众身边的“关键小事”，又有效筑牢了社会和谐稳定的基石。未来，城阳街道将继续深耕基层治理创新，以更开放的思维、更扎实的行动，书写基层治理现代化的崭新答卷，为居民幸福生活加码，为社会长治久安赋能。