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莒县农业农村局
深耕农业农村安全“责任田”

  □本报通讯员 蒲萍萍 报道
  本报讯 安全生产是农业农村发展的“生命线”。今年以来,莒县农业农村局深入贯彻国家、省、市、县安全生产治本攻坚三年行动部署,锚定农业农村领域安全监管痛点,通过建机制、查隐患、强整治、提能力四项关键举措,扎实推进安全工作,为乡村振兴与经济社会高质量发展筑牢安全屏障,取得阶段性显著成效。
  专班领航定责,拧紧企业安全“责任链”。针对行业监管职责需强化、企业第一责任人责任落实不到位的问题,莒县农业农村局率先从机制建设破题。围绕畜牧、农产品加工等重点领域,成立8个专项工作专班,逐一制定实施方案,明确各专班职责分工与工作时间节点,构建起“横向到边、纵向到底”的协调联动机制,让安全监管无死角。同时,聚焦50余家重点生产经营单位,通过常态化督导检查,推动“开工第一课”、每日晨会、安全警示教育、三级教育培训等制度落地见效。如今,企业主要负责人“安全第一”的责任意识显著提升,从“要我安全”转变为“我要安全”,成为农业农村安全的“第一守门人”。
  长效排查除患,守住重点领域“安全关”。隐患排查是安全生产的“先手棋”,只有建立长效排查机制,才能从根本上防范风险。为此,莒县农业农村局实行“定期排查+专项排查”双轨并行模式,对排查出的问题隐患逐一建立台账,明确整改责任主体、具体措施与完成时限,确保“查出一个、整改一个、销号一个”。针对有限空间作业、畜禽屠宰等风险高发领域,以及春耕、秋收等重要农时节点,莒县专门开展涉农领域专项排查整治行动。今年以来,全县已排查并整改重大事故隐患8条,对存在严重隐患的生产经营单位当场责令停工整顿,并第一时间通报属地政府与相关监管部门,形成“发现—整改—督办”的闭环管理,有效管控重点领域安全风险。
  专项整治强管,织密外包施工“防护网”。违规电气焊作业、高处坠落、企业外包施工隐患,是农业农村安全的“老大难”问题。莒县农业农村局聚焦这些薄弱环节,持续深化专项整治,从“全链条”强化管理,今年以来共实施危险作业全流程监管21次,通过专项整治,企业外包施工管理更规范,高处坠落、违规电气焊作业等风险大幅降低。
  应急提能筑基,练就突发事件“硬本领”。应急预案不完善、演练形式化,是应急处置的“绊脚石”。莒县农业农村局从“实战”角度出发,着力提升企业应急能力。一方面,指导生产经营单位完善综合预案、专项预案与现场处置方案,尤其针对重点危险作业编制专项方案,明确先期处置措施,目前已帮助130余家单位修订完善年度资料并完成备案;另一方面,督导企业打破“脚本化”演练模式,采取“不提前通知、不设定脚本、不预设场景、不预设地点”的“四不”方式,每年至少组织一次疏散逃生演练,让从业人员在“实战”中提升避险逃生能力。如今,企业应急处置更高效,从业人员的安全意识与自救能力显著增强。
  安全工作永远在路上。莒县农业农村局将始终保持清醒认识,扛牢安全责任担当,坚持关口前移、源头治理,把农业农村安全工作抓细抓实抓出成效,切实将“管行业必然管安全”的要求落到实处,为莒县经济社会高质量发展持续保驾护航。

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