□全媒体记者 于立伟 报道
本报讯 近年来,东港区将合法性审查作为推进法治政府建设的关键抓手,严格执行重大行政决策合法性审查制度,从源头上规范行政决策行为,有效防范法律风险和行政纠纷,确保各项重大决策在法治轨道上运行。
合法性审查是重大行政决策的必经法定程序。该区坚持在决策机关集体讨论决定前,对所有重大行政决策草案进行全方位、立体式的合法性“体检”,为决策科学化、民主化、法治化提供坚实保障。
审查工作主要围绕三大关键维度展开:严审决策主体与权限。重点审查决策机关是否依法享有相应法定职权,决策事项是否严格限定在该机关的法定管辖范围和权限之内,坚决杜绝越权决策;严审决策程序。全面审查决策过程是否严格履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性初审以及承办单位集体讨论等法定环节,程序履行材料是否规范、齐备,确保决策过程公开透明、民主规范;严审决策内容。深入审查决策内容是否符合国家法律、法规、规章及上级政策规定,是否与上位法相抵触,是否违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,是否存在不当减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的情形,切实保障决策内容合法合规。
据统计,今年以来,东港区司法局已高效完成4项重大行政决策草案的合法性审查工作,累计提出针对性审查意见15条,为提升全区重大行政决策质量、从源头上推进法治政府建设提供了有力的法治保障。