全媒体记者 裴颖 通讯员 宋子豪
　　金秋的日照大地，奋进的足音铿锵。日照财政人精神昂扬，干劲高涨，亮出了这十年的发展答卷———
　　2012—2021年，全市一般公共预算收入从78.9亿元增长到187.5亿元，年均增长10.1%，2018年收入总量实现了建市以来首次进位突破；政府性基金收入累计1574亿元，社会保险基金预算收入累计627.5亿元，国有资本经营预算收入累计8.7亿元，累计获得上级转移支付支持（不含税收返还）814.2亿元。2021年，全市一般公共预算支出规模达到270.6亿元，是2012年的1.96倍，年均增长7.8%，有力促进了全市经济社会事业全面进步。
　　“这十年，是日照建市以来发展质量最好、城乡面貌变化最大、老百姓得到实惠最多的十年。”党的十八大以来，日照市财政局抓实抓好组织收入工作，千方百计扩增量、提质量、优结构，知重负重、破难前行，财政“蛋糕”越做越大，财政综合实力越来越强，为现代化海滨城市建设提供“坚强的后盾”，为人民织牢“民生网”托起群众“稳稳的幸福”。

这十年，积极财政政策展现新作为———
　　“作为专精特新企业，我们在技术研发、先进设备购进和原材料采购上投入了大量资金，多亏了财政部门的好政策和资金支持，日照越来越优质的营商环境，给企业创新发展提振了信心，让企业经营更安心，也更专心。”日前，在汽车新品展示厅，日照中兴汽车有限公司人力行政总监唐志军介绍道。
　　一笔“专精特新”奖励资金，如同一场及时雨，缓解了企业的资金难题。而2017年以来，我市累计投入专项资金22.3亿元，推动工业企业技术改造转型升级，鼓励“专精特新”企业上市融资发展壮大。市财政局充分发挥财政政策引导和财政资金撬动作用，用足用好财税金融支持政策，助企惠企精准发力，推动全市经济高质量发展。
　　落实减税降费政策，最大限度让利企业和人民群众。2019年至今累计为各类市场主体减税降费缓税超过192亿元，2012年以来共减征、免征、取消行政事业性收费和政府性基金项目205项，市级设立的涉企行政事业性收费项目全部取消，让市场主体“轻装上阵”。
　　发挥杠杆作用，政府引导基金“从无到有”发展壮大。落地政府投资基金41支，总规模113.7亿元，累计完成投资92.1亿元，带动其他资本实缴出资50多亿元。推动政府和社会资本合作规范开展，全市纳入财政部管理库的PPP项目55个，撬动社会资本416.7亿元。2012年以来累计发行政府债券313亿元，保障了棚户区改造、市政基础设施等民生项目的融资需求。
　　同时，加强财政直达资金分配、管理和监督，既当好“过路财神”，让资金坐上“直通车”直接惠企利民，又不当“甩手掌柜”，实现直达资金下达快、落点准、效果好。2020年以来，直达资金规模达到148.5亿元，累计1452万人次群众和5114家企业受益。

这十年，补齐短板弱项取得新成效———
　　“小区楼道干净亮堂了，楼前还有健身场所，破损的路面修葺一新，可谓旧貌焕新颜，自己和家人的幸福感提升了！”去年，东港区实施了新一轮老旧小区改造，家住石臼街道的张云喜悦地说，这是她一年当中最幸福的事儿。
　　致力于精致城市建设，市财政统筹资金保重点，集中力量改善基础设施，补齐短板弱项，支持推进秦楼街道等片区房屋拆迁改造工程，提升完善迎宾快捷路、厦门路、青盐铁路、鲁南高铁、日照机场、日照西综合客运站等交通基础设施，支持市图书馆、科技馆、文博中心、体育公园、国际足球中心等文体活动场馆建设，城市面貌焕然一新。
　　脱贫攻坚圆满收官，衔接推进乡村振兴。2016年以来，累计投入财政扶贫资金26.4亿元，其中专项资金10.7亿元，支持6.6万多户建档立卡贫困户、11.8万多人稳定脱贫，脱贫攻坚战取得全面胜利。跑好脱贫攻坚到乡村振兴的“接力赛”，持续巩固拓展成果，推进乡村振兴补助资金省级绩效评价获得优秀等次，连续6年位列全省第一方阵，累计获得省级奖励1.15亿元。
　　聚焦污染防治，建立生态环境财政投入保障机制。累计投入资金62.7亿元，年均增长15.4%，推动重点排污企业环保设施更新和超低排放改造，支持农村清洁取暖建设，加强崮河、沭河等重点流域水污染治理，全面完成主城区雨污分流改造，实施港口岸线退用还海工程等，推动全市生态环境质量持续向好。

这十年，保障改善民生达到新水平———
　　崭新的校舍，宽阔的操场，完善的设施，朝气蓬勃的孩子们。今秋开学季，东港区天宁小学枣庄路校区启用，迎来了首批学生。
　　百年大计，教育为先。为推动全市教育事业高质量发展，十年来，我市累计投入资金463.6亿元，是上一个十年的4.26倍，增加普惠性学前教育资源，提高义务教育保障水平，改善高中教育教学设施，推动职业教育快速发展，落实经济困难学生资助和帮扶政策，实现了中小学“大班额”问题动态清零，中小学生均公用经费标准达到全省最高。
　　民之所需，即为政之所向。十年来，日照财政始终以人民为中心，民生支出总额达到1760亿元，年均增长7.8%，民生支出占比保持在80%以上，聚焦人民群众“急难愁盼”，用心用情用力解决了教育、医疗、就业、养老、社保等一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，擦亮“幸福日照”民生底色。
　　公共卫生服务能力加快提升。累计投入资金232.1亿元，是上一个十年的7.1倍，支持基层医疗卫生机构标准化建设，深化医药卫生体制改革，提高城乡居民医保补助水平，补齐公共卫生领域短板。面对疫情挑战，近三年统筹资金16亿元，支持医疗救治、疫情防控、疫苗接种、方舱医院及隔离点建设等，保障了人民群众生命安全和身体健康。
　　社会保障体系不断健全。累计投入资金289.9亿元，是上一个十年的6.7倍，支持推动减负、稳岗、扩就业政策落地见效，居民养老保险基础养老金补助水平稳步提升，城乡低保、特困供养、孤困儿童等困难群众救助标准显著提高，我市各类民生保障标准均达到全省中上水平。

这十年，财政管理改革开创新局面———
　　苟日新，日日新，又日新。坚持创新精神，市财政局发挥财政体制改革“突破口”“先行军”作用，以“刀刃向内”的勇气纵深推进重点领域改革，加快建立现代财政制度，持续提升财政治理效能。
　　推动“放管服”改革，激发市场活力。开展非税收入暨财政票据管理改革，实现非税征管信息互联互通，规范非税收入管理；推进行政事业性国有资产管理改革，建成市级政府公物仓，推进跨部门、跨层级资产资源共享共用；实行全流程电子化政府采购，持续优化政府采购营商环境。
　　推进财政体制改革，明确责任关系。规范市与区县基本公共服务、城建交通、医疗卫生、科技、教育等领域财政事权与支出责任划分，理顺城区城市建设及养护管理体制机制，完善市对区县转移支付制度，加快建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与区县财政关系。
　　加快财政管理改革，提升服务效能。启动实施以“两强化、三转变、四规范、五统筹”为核心的预算管理制度，加强“全方位、全过程、全覆盖”管理，推进预算与绩效一体化，建立国有金融资本监管体系，构建政府投资“四横一纵”评审机制。
　　听，一个个工地、车间，演奏机器轰鸣的工业交响曲；看，一片片田野、山村，绘就乡村振兴的美好画卷；走，一步步丈量、实践，见证现代化海滨城市令人鼓舞的精彩蝶变。
　　十年奋进路，阔步新征程。日照财政人将城乡发展的每一块“沃土”，当成服务发展的“热土”，牢记嘱托走在前，勇担使命开新局，继续开创日照财政锐意进取新局面，奋力谱写日照财政改革发展新篇章。