全媒体记者 卢昱东
　　过去，五莲县于里镇马疃村的村民们提起马疃水库，都连连摇头。“那么大一个水库，一年承包费才2000元，说出去都没人信。”
　　今年，通过五莲县公共资源交易平台，这块流域面积达13平方千米的水库，以每年2 0万元的价格重新“发包”，盘活了小型水库资源。
　　说起资金的用途，马疃村一位村“两委”干部告诉记者，“水库承包收益将主要用于水库运行管理和维修养护，实现水库运行管护良性循环。”
　　废除一纸合同，让村集体收益翻了百倍，像这样的事儿，在五莲县并不少见。借助新出台的《五莲县小型水库承包管理办法》，目前全县已废除无效承包合同16份，补充完善合同37份，累计为村集体经济增收约516万元。
　　一直以来，按照“谁所有、谁管理”“谁受益、谁负责”的原则，绝大多数小型水库由乡镇或村集体管理。为了增加村集体收入，很多水库被出租承包用作养殖，不仅安全运行无法保障，而且水质变差，坝容坝貌也是“脏乱差”。
　　“特别是汛期，小型水库安全运行面临很大风险和压力。”在五莲县水库管理服务中心主任孙木远看来，全县小型水库规模小、数量多，解决小型水库安全运行问题，势在必行。
　　为此，五莲县结合自身实际，深入推进规范水库承包管理工作，制定出台《五莲县小型水库承包管理办法》，从规范水库承包管理、完善承包合同、强化水质保护、督促承包履约四部分，破解过去承包合同存在的内容不完善、承包期限较长、定价机制不科学等问题。通过清理整顿，解决了一批长期低价承包问题，处置了一批闲置资产资源，充分发挥了水库综合效益。
　　记者在采访中了解到，针对有供水任务的小型水库，该县不再对外“发包”，进一步保护水库水源地水质，保障老百姓用水安全。
　　既规范水库管理承包，解决好人力、物力、财力问题，又创新水库管护体制，打破传统小型水库“散养”模式。五莲县将全县170座水库按“流域+区域”划分为东部、西部两个管护片区，采取公开招标的方式，聘用具备园林和水利资质的企业进行管护，用物业化管理理念和手段，从根本上扭转“重建轻管”现象，让小型水库重焕生机。
　　为拧紧责任“链条”，该县创新“县考乡、乡管企”激励机制，将管护金额的30%作为绩效，根据县水利局及乡镇对管护企业考核结果发放，有效提高水库管护效率。将水库安全员、河管员统一规范为河湖管理员，并在全县新选聘178名河湖管理员，出台《五莲县河湖管理员选聘考核办法》，充分调动工作积极性。据统计，全县河湖管理员巡库达标率稳定在90%以上。
　　五莲县水利局局长柳春海告诉记者，“通过水库管理改革，既维护了河湖水环境安全，又保证了村集体经济和水库收益，今后将继续探索新机制，端牢生态‘金饭碗’。”