——市中级人民法院多措并举提升队伍管理实效纪实
全媒体记者 蒋月阳
通讯员 胡科刚 郑文东
自我革新、与时俱进,这是队伍建设的重要内在力量。对于一支新时代法院队伍,又该如何通过创新驱动内生动力,形成高质量发展的澎湃动力?
近年来,市中级人民法院以建设“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代法院队伍为目标,创新干部队伍建设新模式,努力锻造一支忠诚干净担当的新时代法院铁军。
坚持“五要”创新队伍建设品牌
工作中,该院坚持“政治要明、思想要正、业务要精、作风要好、素质要硬”的干部队伍建设总体要求,依托青年理论小组、青年兴趣小组、“青蓝计划”、“法苑大讲堂”等平台,打造“三青一讲”能力提升品牌,把牢队伍建设“方向盘”。
强化政治能力建设。严格落实党组“第一议题”制度和理论学习中心组集体学习研讨制度,扎实开展“两个确立”主题教育,把学习贯彻党的二十大精神作为核心课程向纵深推动;持续抓实干警政治素能考评,严格落实干警经常性政治理论学习测试与新进(晋)人员政治考察制度,2022年组织开展政治理论测试4批300余人次,对测试不及格的人员及时谈话提醒。
强化业务能力建设。以实施干警能力提升工程为抓手,列出24项具体任务清单,从加强干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练等角度出发,全面提升干警政治能力、群众工作能力、专业能力、创新能力、应急处突能力和抓落实能力,激励干警敢于担当作为。
强化作风能力建设。构建以实干为导向的队伍建设“1+1+3”制度体系:锻造1支过硬法院队伍,设计1套干警年度政治轮训实施方案,制定新录用人员初任培训、新进(晋)人员岗前谈心谈话、干部轮岗交流锻炼3项制度,为干警干事创业提供全方位保障。制度实施以来,成立以35岁以下青年干警为主体的青年先锋队,在应急处突中得到了历练成长,锤炼出过硬作风。
坚持“三严”提升队伍管理质效
坚持“从组织上严密起来、从管理上严厉起来、从制度上严格起来”的队伍管理思路,既层层传导压力,又层层传导动力。
抓严组织建设。强化战斗堡垒意识,严格落实“支部建在庭上”的要求,成立19个党支部,创新“支部建设规范化、管理服务精细化、组织生活常态化、党建品牌特色化”四化工作法,促进党建与审判执行业务深度融合。2022年,青年干警在省级以上媒体刊发稿件100余篇,推出《法官说“典”》《“未”你说法》等4个系列普法短视频引起社会强烈反响。日照中院少年法庭获评2022年全国法院少年法庭工作先进集体,在山东省高院组织的党建与业务融合创新竞赛中,该院5个集体、3名个人获奖。
抓严日常管理。组织召开平时考核专题部署会,探索健全公务员平时考核机制,依托“三评一创”平时考核系统,围绕“德、能、勤、绩、廉”五个方面,树立“干在平时、比在平时、优在平时”的鲜明导向。突出考核结果运用,按人数20%比例对季度考核“好”等次人员予以公示,明确年终考核结果与平时考核结果结合,与评先树优、干部晋升结合。
抓严制度执行。严格执行重大事项请示报告制度,认真做好《政法工作条例》落实情况督查和市纪委监委驻点监督等工作,扎实开展司法作风突出问题集中整治行动。创新实施机关纪委委员轮值、列席各支部组织生活会制度,深入开展主题党日、党员“政治生日”等活动,把“三会一课”党内制度真正落到实处,学风、会风、工作作风明显好转。
坚持“三廉”筑牢队伍廉政防线
坚持把廉洁文化建设融入到从严治院管警的各项工作中,聚力营造风清气正的良好氛围。
坚持领导干部带头学廉。抓住领导干部“关键少数”领学作用,构建“党组理论中心组带头学、集中宣讲共同学、支部书记‘擂台比武’促学”机制,实现“头雁引领”到“雁阵齐飞”的新局面。
坚持“线上线下”多元促廉。依托“学习强国”“灯塔-党建在线”客户端,打造网上党支部、党建微信群等互动平台,搭设指尖上的学习课堂;引入党员学习有声图书馆,实现廉洁文化读物等音频作品扫码即听、随听随学;发挥青年理论小组研学作用,组织开展“拿起笔写体会”“一起读党史”等学习活动,将廉洁文化厚植到每个干警心中。
坚持“分类诊治”全员守廉。将有损法院形象等行为归为“一类症状”,着重加强干警“八小时”以外的社会圈、交际圈监督管理,及时把握干警思想言论动态;将干警在岗位上有损害群众利益等行为归为“二类症状”,督促干警坚决抵制“四风”侵蚀;将利用职务之便谋取不正当利益等行为归为“三类症状”,重点扼制干警违反“三个规定”“十个严禁”等问题,坚决做到“冒头就打、萌芽就打”。
坚持“两爱”营造队伍团结氛围
严格落实“从优待警”各项政策,倾心倾力服务广大干警,进一步激发干警干事创业的职业认同、情感认同。
关爱干警“硬件”需求。加强基础设施建设,增添按摩椅等器械设备,新开设心理咨询室、健康问诊室、文体活动室,举办喜迎二十大文体系列活动10余次,全力满足干警日益增长的物质和精神文化需要。
关爱干警“软件”需求。坚持实施新进、新晋等变动人员“六必谈”制度,时刻关注干警思想动向、实际困难和个人诉求等,2022年,先后开展集体谈心谈话6次、单独谈话100余人次,实现了中层负责人谈心谈话全覆盖。深化干警职业认同,为5名在法院工作满30年的干警颁发“荣誉天平纪念章”,为退休干部举行荣退仪式,推动形成了热爱司法事业、珍视职业声誉的良好风尚。