本报通讯员 叶飞 王亮军
　　“多亏了国家的好政策，我总算安心了，真的太谢谢你们了。”近日，东港区三庄镇四亩地村的李大爷，在依依不舍地送别了上门服务的东港区残联工作人员后激动的说道。这位年逾90岁老人发颤的话声中，饱含着感激和愉悦。
　　李大爷家住库区上游，地势偏远，独自抚养着两个瘫痪在床的儿子，年迈的他难以到相关机构进行残疾人评定。东港区残联了解到这一情况后，及时联系医师，进村入户现场进行残疾人等级评定，并要求随行的村残协专职委员进行“帮办代办”。得知两个儿子领取残疾人证后，每年便可享受到重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴金额共计8900多元，李大爷的感激愉悦之情溢于言表。
　　近年来，类似李大爷家庭的案例不在少数。审批服务作减法，上门服务“心贴心”，让群众少跑腿、零跑腿，把服务送到群众的家里、心坎里，不仅工作质效提升了，也赢得了残疾人家庭的“暖心”笑脸和一致好评。
　　东港区残联长期立足于残疾人“娘家人”这一定位，想“家人”之所想、急“家人”之所急，时时处处将残疾人放在心上，特别是在残疾人证办理享有扶残助残政策第一步台阶上，在与申请人及时沟通交流、与上下级部门紧密配合、与评定机构协作上狠下功夫，推行证件办理、管理全流程便民服务举措，极大地方便了群众，实现了区残联服务残疾人“心贴心”“暖人心”。
　　注重创新服务作减法，推动残疾人证办理“无纸化”。认真落实“高效办成一件事”工作要求，依托中国残联“残疾人服务”等APP应用服务场景，扎实推进残疾人证办理业务跨层级联办、全程网办、跨省通办，切实提升残疾人证办理服务质效。研究出台了《关于开展残疾人证“无纸化”办理改革实施方案》，围绕让群众少跑腿、零跑腿，明确了残疾人证办理流程图，层层分解责任，为推动残疾人证办理“无纸化”提供了依据。推动权限下放，将残疾人证录入、公示、发放权限下放至各镇街道，残疾人证评定由专业医师进行线上评定，进一步打通了残疾人办理“无纸化”中梗阻和障碍。发挥平台作用，切实发挥“残疾人服务”“阳光助残一件事”应用模块服务作用，采用“小步快走”方式进行业务复盘，加快线上数据“多跑腿”服务流程再造，实现残疾人证办理“无纸化”。截至今年8月份，全区“无纸化”申办了残疾人证的共有921名。
　　注重温情服务上门办，推动残疾人证评定“常态化”。进一步优化服务链条，及时摸排上门评定业务需求，定期开展上门评定业务，推动实现“零跑腿”也能领证的服务目标。建立定期上门评定制度，出台了《东港区贯彻落实〈山东省实施中华人民共和国残疾人证管理办法细则〉实施方案》，确保了入户评定工作的规范性，截至今年8月份，共入户12次，评定130余人。推行灵活上门办理模式，对重度出行不便残疾人评残办证困难问题，积极与评定机构沟通协调，实施残疾评定医生上门评定常态化工作机制。对情况特殊且要求合理的，快速核实，与评定机构采用联动方式，第一时间给予残疾人入户评定，保障入户评定工作的高效性。
　　注重高效服务灵活办，推动残疾人证核发“即时化”。区、镇街道10个“助残一件事”服务窗口，立足残疾人服务需求，将一站式审批、全程式“帮办代办”、跟踪式联系、保姆式服务“店小二”精神融入到日常服务；区政务服务审批大厅和541个村（社区）设立助残业务“帮办代办”点，每个村有一名残协专职委员进行“帮办代办”，残疾人证办理业务随到随办、残疾人证即时领取或发放。用好两个“路径”，采用“电子申请+纸质申请”相结合方式，线上及时推送办理，线下“店小二”式服务办理，极大方便了残疾人证的申领服务工作，提升了残疾人证核发管理科学化、便利化水平。实现“被动”向“主动”转变，通过调研座谈、实地走访等方式，协同评定机构持续提升残疾人证办理服务效能，加强分工协作，创新工作机制，实现残疾人证评定“一月一评”向“随到随评”转变，“定期办”向“随时办”转变，有效地缩短了残疾人证评定、核发周期。“帮办代办”快速领证，发挥541个村（社区）“帮办代办”员作用，残疾人证评定公示后第一时间领取或邮递到户。自采用即时办理残疾人证的方式以来，领证时间平均缩短了近10个工作日，最快办理取证的仅用5个工作日，为各项惠残助残政策的落细落地提供了保障。
　　注重规范服务易查询，推动残疾人证管理“数字化”。专业整理残疾人证信息档案，按照要求安排专人负责档案管理，建立健全残疾人基本信息、档案资料，确保信息档案得到安全保管、合理保存和有效利用。加强档案规范管理，建立健全档案管理制度，实时更新完善中国残联信息系统中的档案数据，目前残疾人证信息档案已实现2022年后的数据查询。方便数据查询，按照规定要求对原有档案进行重新分类、整理、归档，建立健全“纸质+电子”的信息检索，确保残疾人“一人一号，一人一档”。
　　“立足解决群众急难愁盼的现实问题、身边困难，持续由‘我要办证’向‘为我办证’转变、‘坐班受理’向‘上门服务’转变，强化助残惠残、提高服务效能，全面保障残疾人合法权益，不断提升全区残疾人的幸福感和获得感。”东港区残联一位相关负责人说。