全媒体记者 侯庆萍
　　“生意好时，一个月能有个万把块呢。”日前，在岚山区锦绣家园便民疏导点，老杨熟练地给顾客称重打包水果，眼角眉梢尽是笑意。
　　十年前，老杨从老家莒南迁居岚山，靠摆水果摊维持四口之家生计。起初他只能起早贪黑“打游击”，流动叫卖。“抢”不到摊位、水果易坏、收入微薄是常态。“有时为占位，凌晨就得出发。”更让他后怕的是主干道上时有交通事故发生。租用固定摊位又因成本高、疫情冲击等原因，日子捉襟见肘。
　　像老杨这样的流动摊贩曾是城市管理中的难题。岚山区综合行政执法局虎山中队队长滕云飞回忆：“摊贩占道经营堵塞交通，流动性强管理难，居民投诉不断。”“‘一赶了之’并非难事，但每个小摊都维系着摊贩的家庭生计。”滕云飞表示，唯有提升精细化管理，以疏导和服务取代生硬管制。
　　为此，该区综合行政执法局联合虎山镇党委深入调研，在锦绣花园等居民集中区划设便民疏导点，为140家常驻商贩提供固定摊位。“头3个月免租金，自产自销全免，降低创业成本。”市场管理方老李介绍，疏导点接入水电、安装监控，实现高效隔空管理……此举既解决了摊贩生计，又满足了居民日常需求，实现社会效益与经济效益双赢。
　　锦绣家园便民疏导点，正是岚山区城市治理从“追赶取缔”向“引导服务”转型的缩影，既筑牢法规底线，更托起民生温暖。

一堵变一疏执法思路之“变”
　　面对流动摊贩顽疾，岚山区摒弃“一赶了之”，创新“疏堵结合、服务为先”理念。
　　如何疏？关键在于精准施策。
　　为此，该区通过多部门联合摸排，精准梳理摊贩聚集区与居民需求点，在锦绣花园等居民区合理设置疏导点，目前已建成14处。秉持“便民不扰民”的选址原则，疏导点既靠近社区便利采购，又避开主干道保障交通，实现便民与市容双赢。疏导点内摊位统一标识编号，路灯、垃圾回收等设施齐全，为摊贩营造安心经营的“家”。

绣花式管理精准服务之“变”
　　思路转变催生精细化管理。该区推动执法理念从“刚性管控”向“柔性服务”深度转变。落实“门前五包”责任制，构建共建共治格局。空间规划上，运用数字化模型科学评估人流量、环境承载力等因素，“一摊一位”精细布局，黄色标线精准划分区域，视觉规整又便于识别。创新探索动态管理：在次要干道和背街设置“潮汐式摊位”，早6-8点、晚16-21点允许经营民生业态。这种“时间+空间”约束机制，既提供“家门口”便利，又为低收入群体开辟合规经营渠道。执法重心也从“问题整改”转向“需求响应”，开展快检和流动宣讲会。如今疏导点内，“执法蓝”与“商户橙”交织成温暖图景，彰显秩序守护与民生呵护的平衡。

共治共享执法效能之“变”
　　刚柔相济的治理带来实效：市民投诉量显著下降，环境秩序精细化提升；摊主获得稳定空间与收入，满意度增长。
　　这“一降一升”的动态平衡背后，折射出执法效能的实质性跃升。为构建长效机制，岚山区推进两项重点：一是聘请党员摊主担任文明劝导员，联合社区党员、执法队员组成志愿队伍，及时协调解决困难，引导群众参与共治；二是联动商户协会制定自律公约，建立自治章程和互评机制，激发摊主自我管理内生动力，形成政府治理、社会调节、商户自治的协同格局，共同守护治理成果。
　　从“猫鼠游戏”到“筑巢安家”，锦绣花园便民疏导点的嬗变，是岚山综合执法精细化、人性化转型的缩影。它深刻揭示：城市治理非简单选择题，唯有下足“绣花功夫”，在刚性框架融入柔性温度，于管理职责彰显服务情怀，方能在法规尺度与民生温度间找到最佳平衡。当执法者以服务之心履管理之责，让制度刚性与人文关怀同频，方能绣就秩序与温情共融的城市新画卷，实现治理温度与力度的共生共长，让管理者与被管理者共享发展成果。