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农村留守儿童问题及对策研究
  

吕明春 栾兴蕾 管西丽 朱彦华 崔维英 许美晨 张淑凤 许崇余

  我国城镇化加速,使大量农村劳动力涌入城市,产生了农村留守儿童这个群体,尤其偏远地区,在教育、生活、心理、安全等方面存在很多问题。本研究旨在全面呈现留守儿童教育问题、掌握教育状况、探索有效教育方法,为解决留守儿童教育问题提供借鉴。

  一、农村留守儿童教育现状
  1.数量与分布特征。数量上,农村留守儿童总体规模大,该群体占农村儿童总数比例高,部分偏远农村地区比例更高。分布呈明显区域性:乡镇内,远离中心、交通不便、经济差的村庄留守儿童多;同一村庄,家庭经济差、父母文化程度低的家庭,孩子成为留守儿童比例更高。学校分布上,主要集中在农村幼儿园和小学,初中阶段部分学生到县城就读,集中程度较低。
  2.家庭背景相关情况。父母外出务工多前往经济发达地区及大中城市,行业集中在制造业、建筑业、服务业等劳动密集型领域,其中制造业占比最高。监护类型以隔代监护为主,占比极高,其次是单亲监护、亲友监护。隔代监护人文化程度以小学及以下为主,教育理念、方法和精力不足;单亲监护以母亲为主,需兼顾生产劳动与教育,时间精力有限;亲友监护需照顾多个孩子,难以全面关注。
  3.教育、生活与心理问题。教育方面,留守儿童学习成绩整体低于非留守儿童。生活中,多数留守儿童饮食结构不合理,以主食为主,蔬果、肉类摄入少,部分存在挑食偏食情况。多数留守儿童起居不规律,入睡晚、起床不固定,睡眠时长低于标准。此外,留守儿童面临人身、交通、消防、食品安全等多方面安全隐患,如遇陌生人搭讪、玩耍受伤,家庭住房消防意识差,易食用不安全食品等。心理上,因长期与父母分离,留守儿童易产生孤独、自卑、焦虑、抑郁等心理问题,影响留守儿童心理健康和人格发展。

  二、问题成因剖析
  1.家庭层面。家庭教育缺失是重要原因。父母长期外出,无法亲自教育引导孩子,难以了解孩子情况。多数监护人因年龄、文化程度、精力等限制,无法承担家庭教育责任,隔代监护人教育理念陈旧,单亲监护人时间精力不足,亲友监护人缺乏责任心。家庭条件限制也不容忽视。留守儿童生活学习条件差,部分孩子还需过早承担家务,影响学习和健康。
  2.学校层面。师资力量薄弱制约教育质量。农村地区难吸引优秀教师,教师数量不足,教学任务重,难以对留守儿童进行个性化辅导和关爱。学校对留守儿童缺乏动态跟踪管理,未采取针对性措施,安全隐患大。
  3.社会层面。城乡二元结构是深层次原因。教育资源分配不均使农村教育落后,社会保障不完善让留守儿童家庭面临更多风险;社会关爱体系不完善影响深远。农村地区社会关爱组织少、资金人员不足,社会各界参与度低、舆论引导不够,关爱服务内容单一、针对性和实效性差。

  三、多维度对策建议
  1.政策层面。消除公共服务差别,保障留守儿童在城市入学权益。加大农村教育投入,建立稳定增长机制,改善学校基础设施,加强师资建设,提高教师待遇,建立城乡教师交流制度。健全农村社会保障体系,完善低保、医疗保障制度,建立留守儿童医疗救助和意外伤害保险制度,加强养老保障,减轻家庭负担。
  2.家庭层面。强化父母监护责任,父母尽量带孩子务工,无法带在身边则选合适监护人并签订协议,加强与孩子沟通,每周至少2—3次,定期回家看望。提升监护人教育能力,针对不同监护人开展培训,隔代监护人侧重家庭教育等知识,单亲及亲友监护人侧重心理健康等内容,建立监护人互助小组,由学校社区提供支持。
  3.学校层面。优化师资队伍建设,拓宽招聘渠道选拔优秀教师,建立激励机制,加强教师培训,将对留守儿童工作纳入考核。加强教育管理,建立留守儿童成长档案,动态跟踪管理,健全安全管理制度,开展安全演练,治理校园周边环境。开展心理健康教育,建立心理健康教育机构,配备专业教师,开设课程,建立辅导室,为留守儿童提供心理咨询。
  4.社会层面。构建社会关爱网络,政府统筹协调,企业履行社会责任,社会组织发挥优势,个人积极参与,形成全社会关爱氛围。加强农村社区建设,加大投入完善设施,建立留守儿童关爱服务和监护互助机制,为监护人提供服务,建立家庭档案并定期走访。

  四、对策可行性与效果评估
  1.可行性分析。政策层面,加大教育投入、健全社保体系,有政策、财力支持,可行性强。家庭层面,强化父母监护责任符合父母意愿;提升监护人教育能力,多渠道培训可实现,可行性高。学校层面,优化师资队伍、加强教育管理,开展心理健康教育符合学校发展和教育理念,有政府支持和资源保障,可行性较好。社会层面,构建关爱网络和加强社区建设符合社会需求,政府、企业、社会组织和个人均有参与意愿和能力,可行性较强。
  2.效果评估。建立涵盖留守儿童数量、教育、生活、心理健康、各方参与度的评估指标体系。采用问卷调查、访谈、实地观察、数据统计分析等方法,及时发现问题并调整完善对策。

  五、研究不足与未来展望
  本研究存在研究范围有限、深度不够、对策可操作性待提高、未实际开展效果评估等不足。
  未来将扩大研究范围,加强比较研究;深化内容,开展多学科交叉研究;细化对策,加强实证研究;关注发展趋势,统筹解决相关社会问题,为农村留守儿童健康成长提供更有力支持。
  (本文系2025年日照市社科专项研究课题阶段性成果,课题编号:ZX2025295;作者单位:莒县洛河镇中心幼儿园)

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