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日照经开区法院深化“立审执一体化”,首次执行案件收案数量连年下降———
“纸上权益”快兑现 合法利益得保障
  

□ 全媒体记者 胡 颖 通讯员 张国强
  诉诸公堂,对胜诉者来说,一纸判决书固然重要,但胜诉权益是否“变现”更关乎权益的实际维护。
  去年以来,日照经开区法院全面推进“立审执一体化”改革,引导审判干警牢固树立“有利于执行”的工作理念,通过加大保全适用、落实判后督促履行、推行人民法庭全案全责等系列举措,有效推动胜诉权益加速兑现,让群众的司法获得感与满意度进一步提升。
  数据是司法实效的有力印证:从去年起,日照经开区法院首次执行案件收案数明显下降,今年前1 0 个月降幅为5.75%,越来越多当事人的胜诉权益在进入执行程序前已实现,越来越多纠纷实现实质性化解。

“大保全”机制筑牢权益兑现“防火墙”
  “您这个案件可能涉及后续执行,可以申请诉讼财产保全。”在日照经开区法院立案庭,工作人员在立案登记时,会主动向符合条件的当事人发送保全风险告知书和诉讼风险提示书,并引导其及时申请财产保全,为胜诉权益的实现加一道“安全锁”。
  在一起保险人代位求偿权纠纷中,被告刘某是海员,长期漂泊在外,案件承办人多次电话联系、上门查找均未果,亲属也拒绝提供其联系方式。审查材料后,案件承办人主动引导原告申请诉讼财产保全,依法冻结刘某银行账户。10余天后,刘某便主动联系法院,与原告达成调解协议并于当日履行完毕。
  去年以来,日照经开区法院推行“大保全”工作机制,将财产保全作为促进调解、保障执行的关键环节,组建专职“大保全”团队,在立案、审判阶段主动评估执行风险,及时引导当事人申请保全。
  “成立‘大保全’团队后,我们的专业力量更加集中,保全时限从5天压缩到3天。”该院执行团队负责人王婷介绍。
  据统计,今年1—10月,日照经开区法院共实施诉前、诉中财产保全519件,同比上升10.6%,占同期民事一审收案数的26.4%,近半数的保全案件以调解或主动履行方式结案,既有效防止了被告转移财产,也为后续执行工作打下了坚实基础。

 督促履行延伸审判法官的司法责任
  “老刘,之前调解的案子,这个月底要支付第一笔5000元,千万别忘了,如果逾期,对方一旦申请强制执行,你可能还得支付违约金。”
  “谢谢法官,我今天下午就转账。”
  这是一起调解案件生效后,案件承办法官通过电话提醒当事人及时履行义务的一幕。
  去年以来,日照经开区法院建立督促履行台账制度,将裁判文书自动履行情况纳入法官业绩考核,由审判法官对生效案件建立台账、跟进督促,进一步压实法官在实质解纷中的司法责任。
  审判法官利用熟悉案情、了解当事人的优势,在督促过程中既通过释法说理促进败诉方服判息诉,又在提醒履行中强化当事人的诚信观念和自动履行意识。
  与此同时,该院设立执前督促与和解环节,聘请调解员协助审判法官开展督促工作,对有履行意愿但暂时存在困难的义务人,引导双方达成分期履行、实物抵债等和解协议;对无正当理由拒不履行的,则及时释明强制执行后果,督促其主动履行。

全案全责人民法庭审执一体促履行
  人民法庭贴近基层、贴近群众,是人民法院的“神经末梢”。去年,日照经开区法院为人民法庭增配执行干警,实施人民法庭全案全责制,由人民法庭对其审理的案件负责后续执行工作,发挥人民法庭前沿优势推动纠纷实质化解。
  在一起集成房屋买卖合同纠纷中,王某安装于集成房屋中的家具家电在运输中受损,与集成房屋制造公司发生激烈争执。经日照经开区法院奎山法庭法官调解,该公司同意赔偿王某3000余元,王某自行将受损家具家电搬走。
  案件调解后,法官考虑双方之前冲突激烈,且王某拆卸家具家电需要该公司配合,便主动前往现场协调,保证了王某顺利拆卸运走受损家具家电,避免了双方再起冲突。
  “案件到我为止”是奎山法庭贯彻“穿透式”审判思维的体现。该法庭不满足于表面诉求,而是深挖矛盾根源,寻求当事人利益的“最大公约数”,做实定分止争。
  今年1—10月,奎山法庭共审结一审民事案件157件,先后促使63件案件自动履行、案结事了,同期进入执行案件仅32件,同比下降51.50%。
  “老百姓到法院打官司是为了解决问题,绝不是来走程序的。”日照经开区法院将“案件到我为止”作为工作目标,打通立审执工作壁垒,全流程推动纠纷实质化解,让当事人合法权益得到更及时、更充分兑现。

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