本报记者 汉群 通讯员 孙安福
　　2017年，莒县教育认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，认真回应群众期待，推进重点，攻克难点，化解热点，工作的力度、成果的显现度、群众的满意度明显提升，实现了多年来最完美的蜕变———
　　2017年，全市高中教学工作会议在莒县召开，这是日照自建市以来该项会议首次在莒县召开。会上，市教育局领导特别指出，莒县教育逐步走出低谷，向政府和社会交上了一份满意的答卷。
　　2017年，全市新教育实验现场会在莒县召开，来自全市教育系统600余名教育专家、学者及学校校长、骨干教师对全县15处学校的实验成果进行了观摩。
　　2017年，全省安全文化建设现场会在莒县召开；全省职业院校技能大赛（中职组）智能家居安装与维护赛项由莒县承办，并夺得该项目全省第一名，市委主要领导对莒县参加技能大赛获奖情况作出重要批示，市教育局向莒县县委、县政府发来贺信，对莒县在2017年全省职业院校技能大赛中职组比赛取得的优异成绩表示祝贺。
　　2017年，莒县先后接待山东各地市、区县教育考察团5次。
　　每一项活动，都迎来无数的喝彩；每一次掌声，彰显的都是莒县持续增强的教育自信。透过每一扇窗口，全社会看到了全新的莒县教育。
　　莒县教育局局长油文玉说：“在如何应对主要矛盾的变化，推动教育提质增效发展方面，我们的主攻方向就是，坚持以人为本，做好‘激活’文章，盘活全县教育大格局，催生出教育的内生力，促进全县教育高质量发展。”
　　一年来，莒县教育认真回应群众期待，推进重点，攻克难点，化解热点，工作的力度、成果的显现度、群众的满意度明显提升。

改革教育体制机制，在优化内部结构上做足文章
　　推进教师“县管校聘”改革。设立“教育人才管理服务中心”，按照“总量控制，城乡统筹、结构调整、有增有减”的原则，对全县中小学教师统一管理、统一调配、统一使用。在核定的岗位编制总量内，县教育局按照学校教师余缺情况，将教师编制和职称岗位具体分配到各学校，并根据教师交流轮岗实际情况及时调整职称岗位数量。打破教师在职称评聘方面的学校界限，建立正常的教师调配交流机制，莒县教育局根据学校任课教师余缺情况，统一调配使用，实现教职工由“学校人”向“系统人”转变。
　　实行教职工全员竞争上岗，确定出209名待岗教师，培训考核合格后已重新上岗工作；完成局机关、学校的中层竞聘上岗、交流轮岗工作，教师队伍活力进一步增强；城乡教师交流、骨干教师走教、网络直播云课堂建设等普遍开展，乡村教师支持计划大力实施，城乡学校之间管理水平和师资条件差距逐步缩小，均衡程度大大提高。
　　深入推进校长职级制改革，落实校长持证上岗、末位淘汰、交流轮岗和校领导班子动态管理制度，完成全县中小学校长后备人才库建设，校长队伍进一步激活。
　　一年一度开展全县义务教育学校办学成果展示活动。初中、小学双线开展，全县义务教育学校校长全员参与，当天评议打分，活动结束后分学段总结反馈。各学校在办学理念、学校文化、管理机制等方面接受了一次“检阅”，促进了校际办学经验的借鉴和交流，提升了学校管理水平，为提高教育教学质量找准了新的突破口。
　　逐步推进学校管办分离，学校办学自主权进一步增强。各学校均从实际出发，完善并规范落实学校章程的各项要求，充分发挥学校党组织的政治核心作用，健全校长办公会、校务委员会、教职工代表大会、家长委员会运行机制，创新管理体制与办学模式，完善目标管理和绩效管理机制；落实中小学校长负责制，赋予学校在中层干部聘任、教师聘任等方面的用人权和教师职称评聘、评先树优等方面的评价权；在奖励性绩效工资发放、优秀教师激励和内部机构设置、课程研发、教育质量评价等方面均享有充分的自主分配权和管理权。

提升师资整体素质，在优化师资上做足文章
　　教师是教育发展的根本保障。2017年，莒县面向社会招考500名新教师，引进县外优秀校长、骨干教师23名，壮大了教学管理队伍。先后11次组织了7400名教干教师参加农村义务教育薄弱学科教师教学技能培训、“互联网+教师专业发展”、班主任高峰论坛。利用CCtalk平台，新任教师进行“1+ 30”系统培训，使新任教师尽快熟悉教育教学工作特点，适应新的工作岗位。完善城乡学校统筹帮扶机制，2017年结对学校间实行“教师走教”，互派交流教师160人。
　　健全完善教师考核激励机制，2017年发放奖金463万元。突出教学成绩、工作量在考核中的主导作用，调整奖励性绩效工资发放标准，分三个等次，按照1：2：1的比例发放。将高中、初中、小学班主任平均补贴分别提高到每人每月500、400、300元；完成全县130个高级职称、123个中级职称的设岗工作，在设岗方面向乡镇倾斜，向教学质量进步幅度大的学校倾斜。健全考勤、请假、督查制度，效能建设进一步增强。按照“四有”好教师要求，将师德学养贯穿教师准入、培训、管理全过程，注重发挥典型引领作用，开展“一线教师风采”推选活动。制定实施《全县中小学教师职业道德全员培训方案》，开展“师德师风建设月”活动，将师德表现纳入教师绩效考核，严格规范教职工行为，树立广大教师的良好形象，教育的社会满意度逐年提升。2017年全县教育社会满意度调查中，社会满意率从去年的97%提升到98.5%。

坚持协调发展，在提升发展水平上做足文章
　　一是规范发展学前教育。2015—2017年，新建、改扩建幼儿园84处，建筑面积6.9万平方米，完成投资5845万元。其中竣工项目77处，在建项目7处，办园条件得到较大改善。将乡镇中心园从小学剥离，完成学前教育独立建制，公开竞聘乡镇中心幼儿园园长19名，强化幼儿园的领导班子建设。目前全县19处乡镇中心幼儿园全部创为省级示范性幼儿园。
　　二是重视发展特殊教育。大力发展以县特殊教育学校为骨干，以随班就读为主体，以送教上门为补充的特殊教育工作布局。在县一小、夏庄镇中心小学、城阳实验学校、碁山镇中心小学各建设一口资源教室，保证随班就读儿童能够在学校接受康复训练。2017年开始，县特殊教育学校开始接收智力残疾儿童就读。目前莒县两所特殊教育学校（含启德培智学校）在校生549人，随班就读学生209人，送教上门学生150人，三类残疾儿童入学率97.09%。投资2800万元新建成的特殊教育学校2018年将启用。
　　三是均衡发展义务教育。坚持资源整合、优化配置，实行城区县直学校与乡镇小学联校协作。加强了城区学校办学管理，严格实行义务教育就近免试入学，严格招生计划，严肃招生纪律，有效控制城区义务教育学校班额过大的问题。县一小、县三小新教学楼启用后重新进行分班，大班额问题已得到一定程度的缓解。
　　四是稳步发展职业教育。坚持“一体两翼”（以就业为主体、以春季高考和技能大赛为两翼）综合发展，职教水平大幅提升。2017年在全国职业院校技能大赛中摘获1枚金牌3枚银牌，其中智能家居安装与维护赛项获得一等奖全国第一名；全省技能大赛中，共夺得4个第一名，总分居全省第四位。
　　五是内涵发展普通高中教育。加强对高中学校的教学视导和质量监控，积极应对新高考，认真研究高校招生政策，全力做好优生优培工作，2017年全县本科录取3217人，比2016年净增283人，录取率57.56%，高出全省13.2个百分点，有5人被清华北大录取，1人被香港中文大学录取，录取总数、名校录取数均实现历史性突破。
　　六是规范发展民办教育。积极落实《民办教育法》，不断完善政策措施，促进民办教育规范、健康发展；落实民办教育分类管理制度，民办学校产权和法人治理结构基本完善。民办教育保持良好的发展势头，成为公办教育的有力补充。2017年，新建沭东实验学校主体工程已经完工，计划2018年投入使用。

坚持目标导向，开创教育发展新局面
　　谈到未来发展，油文玉说：“2018年，教育发展面临新形势、新任务，我们要在落实各项政策、深化改革举措上下大功夫，在抓均衡、夯基础、提质量上下功夫，努力办好人民满意的教育。”
　　一是全面到位用足、用好、用活政策，实现政策“红利”最大化。比如，在教师的公开招聘、调配交流、职务评聘、培养培训和考核管理方面，配足配齐短缺学科教师方面，履行好职责，主动作为、勇于担当，推动政策落地。在校长职级制方面，校长选聘管理、考核奖惩、薪酬保障、交流轮岗等制度要进一步健全。在创造性实施乡村教师支持计划方面，要畅通大学生、城镇教师到乡村任教的渠道，造就一支下得去、留得住、教得好、数量适当、结构合理、素质优良、甘于奉献的乡村教师队伍，促进城乡教育均衡发展。
　　二是深化改革举措，推进工作向纵深突破。比如，在丰富完善育人模式方面，统筹小学、初中、高中等不同学段，按照德育课程、学科课程、传统文化和实践活动四个序列，形成“四位一体”的德育体系，力求实现思想品德育人、全科育人、文化育人和实践育人。再如，增点扩面开展新教育实验方面，要围绕“十大行动”，让新教育实验从示范点学校向全县包括普通高中学校铺展，让更多的学校得到新教育实验的实惠。还比如，突出重点应对新高考方面，要加强高中选课走班、综合素质评价和学业水平考试的针对性研究，要分析透高校自主招生特点，拓展渠道加强学科特长生、潜能生的培养与发展。又比如，正风肃纪加强行风建设方面，完善师德建设负面清单制度，以师德师风建设为切入点，坚决禁止学校乱收费，禁止教师有偿家教，认真解决群众反映的突出问题，维护好教育系统、教育行业的良好形象。
　　后记：一枚鸡蛋，从外部打破是毁灭，从内部打破是新生。我们看到，在新时代的教育发展大潮中，注入新生活力的莒县教育，必将行稳致远，踏上更广阔的征程，开辟更美好的境界！