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聚力民生 构筑幸福“实景图”
——山海天2017 年民生工作回眸
  

本报记者 张文豪 通讯员 薛帅帅
  完成全区11.3公里农村公路破损路面和7座危桥的大修,让百姓便利出行;日照中医医院山海天分院成立,方便群众享受便捷、放心的医疗服务;基本完成脱贫攻坚任务,1040户、2134名贫困群众过上了“两不愁、三保障”的新生活……
  2017年,山海天坚持统筹城乡理念,在发展中保障和改善民生,大力实施民生工程、为民办实事项目,人民群众的获得感、幸福感明显增强。

办实事,筑牢幸福基础
  细数建设成果,一张张“规划图”变成一幅幅“实景图”。
  两城街道张王庄村,坐落在两城河岸,过去雨天道路泥泞,卫生环境较差。2017年,山海天以美丽乡村示范片区建设为突破,坚持基础先行、道路优先、垃圾处理与污水治理并重,将基础设施建设、乡风文明建设等紧密结合,投入2000多万元,改善村容村貌。“村里的路铺上柏油好走多了,现在河水清了,绿化也多了,看见就心情好。”该村村民感慨。
  要想富,先修路。2017年,山海天不断细化农村公路管养工作,建立奖惩机制,对农村公路管养情况每月一考核;投资720余万元完成全区11.3公里农村公路破损路面和7座危桥的大修工作;随着交通集团公交站点项目的顺利落地,综合交通体系构加快建。
  山海天万亩智能灌溉项目主体已于2017年完工,建成高效节水灌溉面积1.28万亩,“一卡在手、智能取水”,让群众纷纷点赞。
  随着“近海山海天、生态采摘游”活动的全面实施,勤劳的村里人搭上旅游采摘快车,山海天乡村采摘游已然兴起,“现在有了蓝莓、火龙果、葡萄等四季采摘,多亏了这些活动。”回乡创业的小伙子生意做得红红火火。
  此外,2017年该区进一步加强供暖施工的标准化建设,全面提高供暖服务质量,城乡基础设施建设取得累累硕果。

优服务,共享发展成果
  如何满足人民群众对优质教育、惠民医疗、文化体育等的需求?提高公共服务水平是关键。
  2017年,该区出台“教师区管校聘”等四项制度,深化教育领域综合改革;打造“云·智人人通课堂”和“主持式课堂”,完成幼儿园的“公建民营”改革尝试;3所学校荣获5项国家级荣誉,该区2所初中、5所小学、2个公办幼儿园全部通过省信息化试点单位验收;救助学生244名,发放救助基金96.143万元。
  “日照中医医院山海天分院的挂牌,实现了与市级医院医疗资源互联互通、资源共享,方便患者享受便捷、放心的医疗服务。”山海天卫计办相关负责人介绍,该区不断深化医疗卫生改革,完善分级诊疗制度,优化双向转诊模式,加快解决“看病难,看病贵”问题,基本药物全部实行“零差价”销售。
  同时,该区规范乡医队伍建设,研究出台《一体化管理村卫生室从业人员执业管理暂行规定》,组织竞聘考试,完成卫生室负责人和乡医的双向选择。建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭医生签约率、健康查体率均达100%。
  依托区、街道、社区综合文化服务中心,该区构建全方位服务群众文化活动网络。按照“九个一”标准,提升完善11个公共文化示范村的文化设施。组织开展了卧龙山文化艺术节、春节游艺拜年、沿海消夏群众文化展演等活动,庄户剧团巡演、调演、汇演100余场。加强对地方戏曲的挖掘整理,举办以“传承戏曲、倾听山海”为主题的“山海梨园春”大型戏曲晚会,吸引了众多戏曲票友们参与观看……

强保障,解群众之忧
  急群众之所急,解群众之所忧,该区在住房保障、就业创业、社会保障等方面同步发力。
  “和原来的土木结构房子相比,安全舒服多了!”两城街道沙沟村的已脱贫户刘加俊说。
  去年,山海天围绕“三见面、三清楚、三留痕”主线,建立区、街道、村三级扶贫体系,层层传导压力、夯实责任,精准落实扶贫措施。全年实现扶贫培训324人,发放创业扶贫担保贷款138万元,完成184户危旧房改造,对患有重大疾病的贫困户由财政兜底报销医疗费,基本完成脱贫攻坚任务。
  “安居更要乐业。”2017年,山海天大力实施大众创业、万众创新,开展就业培训15期,621人参加培训;发放创业担保贷款2376.99万元,转移农村劳动力210人;依法帮助40名农民工讨薪17. 3余万元。
  2017年,该区各项社会保障也同步加强,城乡低保对象月人均补助分别达到338元、221元;为困难家庭失能老人和80岁以上高龄老人提供居家养老服务665人;城乡居民基本医疗参保6.7万人,参保率达97%……

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