全媒体记者 田文佼
　　2020年，在市委、市政府的坚强领导下，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行以人民为中心的发展思想，统筹推进疫情防控和教育改革发展，攻坚克难，锐意进取，各项工作取得了明显成效，人民群众教育获得感幸福感显著增强。日照市教育局蝉联全国文明单位称号，先后获得全国教育新闻宣传工作先进单位、山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体、山东省爱国拥军模范单位、山东省教育政务新媒体综合力十强单位等荣誉，义务教育入学报名“零证明”“零跑腿”等一批教育为民实事入选“2020日照十大新闻”。

勇于攻坚克难
全力推动教育高质量发展
　　教育系统同心战“疫”彰显担当。严格落实上级要求，迅速制定教育系统疫情防控应急预案，成立防控领导小组并设立6个专项组，密集推出一系列疫情防控政策措施，有力有序有效做好防疫各项工作。切实做好假期校园管控及教职工管理，全面排查重点人群，并配合相关部门落实隔离措施。积极参与社区疫情防控，组织党员志愿者到社区值班值守，开展无偿献血、捐款捐物等活动，彰显了教育战线的责任担当。有序推进线上教学。统筹名优教师力量，精心录制七个批次3346节课，涉及中小学所有学科、所有学段，覆盖全市30余万名中小学生，实现了“停课不停学”。对不具备网上学习条件的学生，落实好“一对一”帮扶措施，不让一个学生掉队。平稳顺利复学复课。分学段制定开学方案，编制《开学工作指南》《一日防疫工作流程》等一系列防控规范和标准。组织做好师生信息摸排、防疫物资储备、开学演练演习、开学条件核验等工作，分六个批次实现了平稳顺利复学。统一录制“开学第一课”，加强对学生的爱国主义教育和思想政治引领。加强重点活动疫情防控，平安顺利举办山体全国体育单招考试、中学生运动会、各类教育考试等重大活动18次。严格落实常态化防控措施，全面排查检测重点人群，实行局班子成员包保区县、学校制度，不间断开展明察暗访，切实保障了师生生命安全和身体健康。市教育局被评为“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
　　教育惠民行动成果丰硕。重点任务如期收官。第三期学前教育三年行动计划、第二期特殊教育提升计划顺利完成，学前三年幼儿入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，三类适龄残疾儿童入学率达到100%。新建、改扩建幼儿园76所、学校24所，改造提升薄弱学校20所，56人及以上大班额和居住区配套幼儿园整治任务全部“清零”。高中段教育毛入学率达到98.8%。课后服务全面开展。建立了政府主导、财政保障、学校实施的工作机制，将初中纳入服务范围，有需求的学生应收尽收；把中午时间列入服务时段，并将下午服务时间延长至18：00；把课后服务纳入课程管理，整合校内外优质资源，开发特色课程100余门；健全经费保障机制，区县财政按每生每年120元的标准提供经费，市财政给予20%奖补，实现了学段、学生、时间、服务质量、资金“五个全面保障”，惠及89.5%的中小学生，群众满意率达99.5%，上级领导给予充分肯定并在全国推广。义务教育招生入学实现“一网通办”。以“互联网+”为依托，重塑招生入学流程，将自然资源规划、公安、住建、人社、市场监管等5个部门的不动产登记信息、常驻人口信息等7项数据资源全部纳入义务教育招生系统，并接入“爱山东”APP，实现了群众入学“零证明、零跑腿、掌上办”。义务教育生均经费标准稳步提升。将义务教育学段生均经费标准提高200元，小学由710元调整为910元，初中由910元调整为1110元，成为全省最高的市之一。学校体育场地设施有序开放。出台《关于进一步推进学校体育场地设施向社会开放的实施意见》，改造提升100所学校体育场地设施向社会定时免费开放，全市约有61万人次到学校进行了体育锻炼。学生体质健康水平持续提升。开足开齐体育课程，保证学生每天体育锻炼1小时以上，在全省率先举办全市中学生运动会，全面提升学生体质健康水平。在省教育厅组织的全省学生体质健康测试抽查复核中，我市居全省第2位。
　　科教改革攻坚深入推进。成立了工作专班，制定攻坚行动实施方案，统筹推进各项工作。加快推进“城市+大学”共同体建设。投资3.2亿元对大学城生活区改造提升。与曲阜师范大学合作共建“曲阜师范大学日照第一附属小学”。制定了《学生生活区管理办法》，规范学生日常行为，提升协同育人管理水平。全面启动职业教育创新发展高地建设。印发《日照市建设职业教育创新发展高地实施方案》，制定高中阶段职普融通指导意见和落实职业院校办学自主权实施意见，成立汽车·智能制造产教融合联盟、新一代信息技术产教融合联盟，推进校企深度合作。日照职业技术学院入选“2020中国职业院校世界竞争力50强”。
　　教师队伍建设全面加强。强化师德师风建设。市委、市政府召开了近年来规格最高的一次庆祝教师节大会，营造了尊师重教的浓厚氛围。出台《关于进一步加强师德师风建设的实施意见》，建立中小学教师职业行为负面清单，组织“日照最美教师”评选，持续开展教师有偿补课专项治理活动，引导广大教师知敬畏、守底线、作表率。优化教师队伍结构。通过面向社会公开招聘、免费师范生引进等方式共招聘教师1477名。会同有关部门举办了3次“才聚日照—直通名校”高校专场招聘会，引进高层次人才203名。深化“县管校聘”管理改革，交流轮岗教师校长1405名。探索培养发现专家型校长的新路径，创新举办首届“未来教育家”校长治校方略大赛。三是提升教师专业素养。投入资金400余万元，推进教干教师分段分类精准全员培训，实施“互联网+教师专业发展”工程，提升教师培训质效。出台《日照名师名校长培养工程管理办法（试行）》，实施名师名校长建设工程，建立名师名校长工作室40个，全市现有省特级教师75人、省级教学能手192人、日照名师123人。四是切实保障教师地位待遇。深化职称制度改革，落实乡村教师累计工作年限职称申报政策。加大教师表彰力度，成立兴业教育基金会，共表彰表扬优秀教干教师506名。
　　校园安全体系不断完善。严格学校食堂管理，在全市实行学校食堂原材料集中招标定点采购，全面落实校长陪餐制度，常态化开展学校饮食卫生安全检查，及时消除安全隐患，全力保障师生饮食安全。规范校车管理，全市校车全部实现了公司化运营管理，在全省率先建立起“政府主导、部门监管、国有公司运营”的校车管理运行模式。强化防溺水等安全教育，扎实做好安全演练工作，全面提升师生安全防范能力。

坚持依法行政
持续提升教育治理能力
　　依法全面履行职能。强化法治学习教育，举办《民法典》专题培训班，组织学宪法、讲宪法考试和行政执法资格培训考试，进一步提升了干部职工法治意识。编制市教育局职责任务清单和职责边界清单，推动制度创新和流程再造，努力构建职责明确、依法行政的教育治理体系。全面提升政务公开水平，制定政务公开实施方案，主动邀请市民代表列席局长办公会议。深入推进“一窗受理·一次办好”改革，22项依申请服务事项全部进驻政务服务大厅，即办率达到100%。完善多元化矛盾纠纷解决机制，进一步规范信访工作程序，及时办理政务热线转办事项1 0 0 0余件。
　　深入推进依法治校。推进政校分开、管办分离，落实学校办学主体地位，进一步激发中小学办学活力。完善中小学法治副校长制度，与公、检、法、司等部门建立协商联系机制，组建人才库，全市中小学校法治副校长覆盖率达100%。加强法治教育，开展“法治进校园”“学宪法讲宪法”“宪法宣传周”等系列宣传教育活动，师生法治意识明显增强，校长、教师的法律素质与依法办事能力显著提高。

履行主体责任
纵深推进全面从严治党
　　严格落实管党治党责任。制定《关于全面从严治党“四责协同”机制建设的实施意见》，建立教育系统“四责协同”机制，明确党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检部门监督责任四个重点任务清单，形成责任明晰的工作链条。指导各学校党组织制定党建工作“三张清单”，对学校党建工作进行督导检查，组织基层党组织书记述职评议，强化压力传导，倒逼责任落实。抓好市委民生领域巡察反馈问题整改，召开巡察整改专题民主生活会，制定整改方案和整改措施，建立整改台账，全力推进整改落实。
　　夯实基层党建工作。扎实开展基层党建“全面提升年”活动，不断加强学校党组织建设，全市各级各类学校共设有党委22个、党总支92个、党支部142个，建立联合党组织的幼儿园80个，选派党建指导员119名，实现党组织建设和工作全覆盖。出台《关于推进驻日照省属高校党的建设工作的若干措施》，全面提升驻地高校党建质效。积极推动党建工作创新，实施“党员教师领航 聚力立德树人”抓基层党建突破项目，推动党建重点工作任务落实。开展“创党建示范院校、做立德树人先锋”实践活动，实施中小学党建品牌创建工程，切实把党建引领教育工作落到实处。
　　狠抓党风廉政建设。召开全市教育系统党风廉政建设工作会议，层层签订责任书，做到有错必究、有责必问。联合市作风办对区县教育部门和市属学校进行了民主评议。健全预警机制和责任追究机制，对“三公”经费支出、工程招投标等重点部位环节重点防控。完善干部任职谈话、诫勉谈话、函询、个人重大事项报告、述职述廉等制度，建立科级干部廉政档案，组织开展警示教育5次。
　　2021年，市教育局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以办好人民满意教育为目标，深入贯彻落实市委、市政府决策部署，全面加强党对教育工作的领导，持续深化教育综合改革，不断丰富优质教育资源供给，进一步提升人民群众教育获得感、幸福感，为我市加快建设现代化海滨城市作出新的贡献。