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践行“两山论”走好“绿色路”
五莲县高标准农田建设助力乡村振兴
  

本报通讯员 梁加全 焦振刚报道
  本报讯 高标准农田建设,是落实“藏粮于地、藏粮于技”粮食安全战略的重大举措。眼下正是农田基础设施建设施工的“黄金期”,在五莲县石场乡李家山庄村高标准农田建设项目施工现场,数台大型挖掘机往来穿梭,进行土地平整、开挖渠沟、整修道路等作业,现场一派热火朝天的施工景象。
  此前,李家山庄村自然条件差,地块狭小分散,靠天吃饭,水浇条件差,土地效益低下,农业发展“难上加难”。2020年10月,李家山庄村的高标准农田建设项目正式动工。项目建设包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、机耕桥等一系列工程。曾经“靠天吃饭”的地块即将变成水浇良田。
  这是五莲县2020年度2000万平方米高标准农田建设项目的一个缩影。为提高农业生产能力,改善农业生产条件和生态环境,建成稳产高产、节水高效的高标准基本农田,目前,五莲县抢抓时机,紧扣田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效“六大”建设目标,突出农、田、水、路、林、电、技、管八个方面,正在全力推进2020年度2000万平方米高标准农田建设项目。项目总投资5013万元,涉及石场、洪凝、松柏等3个乡镇24个行政村,预计3月底项目工程全部完工。项目建成后,不仅将极大地改善项目区内农业生产基础设施,降低生产成本,增加农民收入,而且将实现水资源的优化配置,提高科学技术在农业生产中的应用。同时,每年可增加粮食总产量379.19万公斤,整个项目区直接受益农民年纯收益收入增加886.12万元。
  近年来,五莲县农业农村局统筹推进疫情防控和农业生产,把高标准农田建设列为重大民生工程来主抓,形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的工作机制,确保耕地总面积不变、粮食总产量有增,让老百姓的“米袋子”压实、拎稳。
  构建农田建设新机制。自机构改革以来,五莲县农田建设形成了新的管理体制。过去“五牛下田”、分散管理的工作模式得到改变,从体制机制上实现了源头整合,初步构建了统一规划布局、建设标准、组织实施、验收考核、上图入库的“五统一”农田建设管理新机制。
  加强组织领导,实行“挂图作战”。成立了以分管县领导为组长的高标准农田建设领导小组,建立健全高标准农田建设办事机构,负责全县高标准农田建设工作。同时,对高标准农田建设实行了目标管理责任制,实行“挂图作战”工作机制,层层签订责任书,定领导、定任务、定责任、定标准、定时间,确保项目建设规范运作,有序推进。
  坚持科学规划,竞争择优。为了保证项目规划的科学性、合理性,在项目立项前,组织农业、水利、国土、林业等部门相关技术人员,深入到项目区实地勘测,论证、评估、筛选,建立高标准农田项目储备库。对立项的乡镇、村采取公平竞争的办法,组织专业技术人员对申请项目的乡镇、村统一评估,由申请的乡镇、村提交项目申请报告,专家组织实地考察后,统一评分排队、择优立项。
  严格项目管理,确保项目质量。严把项目设计关,通过招标确定项目设计公司,项目区各施工内容,均由专业技术人员负责勘测,按要求设计绘制施工图纸,严格按照设计图纸进行施工。严把项目施工招标关。项目分标段进行公开招投标,择优选择施工单位和材料供应商,确保建设质量。严把质量监督关。招标确定监理公司对项目进行全程监理,建立质量控制体系,专门聘请第三方参与管理,由专人常驻施工工地,对工程实施进行随时随地监理,确保水井、渠道、道路等主要材料关和工程质量关。严把验收关。工程竣工后,严格按标准进行验收,验收通过的定为合格工程,不合格的进行返工,什么时候达到标准,什么时候进行验收。
  近年来,全县已完成投资1.19亿元,建成高标准农田5333万余平方米。其中,地力培肥387万余平方米,修筑塘堰(坝)47座,小型拦河坝5座,小型集雨设施54座,疏浚沟渠227.49公里,渠系建筑物702个,管灌2000万平方米,田间道路134.63公里。

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